Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 марта 2022 г. N 19АП-550/22 по делу N А64-6617/2021

город Воронеж

15 марта 2022 г.

Дело N А64-6617/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 11 марта 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 марта 2022 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Семенюта Е.А.,

судей Серегиной Л.А.,

Ботвинникова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Багрянцевой Ю.В.,

при участии:

от ПАО "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Тамбовэнерго": Марина Е.В., представитель по доверенности от 24.01.2022, паспорт гражданина РФ;

от ИП Андрияна Олега Вагаршаковича: Саблина А.И., представитель по доверенности N б/н от 21.09.2021, выданной сроком на один год, удостоверение адвоката;

от ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения в материалах дела имеются,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ПАО "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Тамбовэнерго" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 22.12.2021 по делу N А64-6617/2021, по иску ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" (ОГРН 1056882285129, ИНН 6829010210) к ИП Андрияну Олегу Вагаршаковичу (ОГРНИП 304682932300091, ИНН 683200200553) о взыскании задолженности,

третье лицо: ПАО "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Тамбовэнерго",

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Тамбовская энергосбытовая компания" (далее - ПАО "ТЭК", истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Андрияну Олегу Вагаршаковичу (далее - ИП Андриян О.В., ответчик) о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии в размере 504 269,47 рублей.

Дело рассматривалось с участием третьего лица - публичного акционерного общества "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Тамбовэнерго".

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 22.12.2021 по делу N А64-6617/2021 в удовлетворении исковых требований отказано.

ПАО "Россети Центр" не согласилось с указанным судебным актом и обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее заявитель указывает на то, что потребитель самовольно без уведомления энергоснабжающих организаций демонтировал прибор учета электрической энергии, не снял и не зафиксировал должным образом показания с прибора учета электрической энергии, акт о демонтаже составлен не был.

Считает, что выявленное у потребителя нарушение порядка учета электрической энергии подходит под понятие безучетное потребление электрической энергии и не является основанием для освобождения потребителя от оплаты предъявленной задолженности за спорный период.

В судебном заседании представитель ПАО "Россети Центр" просил обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

ИП Андриян О.В. отзыв в суд апелляционной инстанции не представил.

В судебном заседании представитель ИП Андрияна О.В. просил обжалуемое решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В представленном суду отзыве на апелляционную жалобу ПАО "ТЭК" соглашается с выводами суда первой инстанции, настаивает на несостоятельности доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

ПАО "ТЭК" явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Учитывая наличие у суда доказательств надлежащего извещения данного участника процесса о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в его отсутствие в порядке статей 123,156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Судебное заседание проходило посредством использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тамбовской области.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав мнение участников судебного процесса, явившихся в судебное заседание, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, апелляционная инстанция не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что 22.09.2016 между ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" (гарантирующий поставщик) и Адрияном Олегом Вагаршаковичем (потребитель) был заключен договор энергоснабжения N 68010011011473, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу потребителю электрической энергии (мощности) и через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные ему услуги в соответствии с требованиями настоящего договора и норм действующего законодательства РФ (п. 1.1. договора).

В соответствии с пунктом 3.1.1. договора потребитель обязуется вести ежемесячный учет электрической энергии (мощности) и представлять данные учета гарантирующему поставщику или в сетевую организацию способом, позволяющим подтвердить факт передачи.

Согласно пункту 3.1.6. договора потребитель обязуется обеспечить сохранность, целостность и техническое обслуживание (эксплуатацию) приборов (средств измерения) коммерческого учета электрической энергии, расположенных на объектах потребителя.

Сохранность прибора учета (измерительного комплекса) определяется отсутствием следов порчи корпуса прибора или повреждения его внутреннего оборудования, а также сохранностью пломбы и знака маркировки (идентификационного номера).

Потребитель обязуется уведомлять гарантирующего поставщика обо всех нарушениях схемы учета и установленных пломб, неисправностях в работе (утрате) средств измерений электрической энергии (мощности) не позднее 1 суток с момента обнаружения (п. 3.1.17 договора).

В соответствии с пунктом 3.1.20 договора потребитель обязуется оборудовать точки присоединения, учет электроэнергии в которых организован (или должен быть организован в соответствии с требованиями Правил устройства электроустановок) в границах балансовой принадлежности потребителя, средствами измерения электрической энергии, в том числе измерительными приборами, соответствующими установленным законодательством Российской Федерации требованиям.

Потребитель обязуется обеспечивать за свой счет замену или поверку расчетных приборов учета электрической энергии, а также трансформаторов тока и (или) напряжения, находящихся на балансе потребителя, в установленные для них сроки, или при их повреждении (п. 3.1.21 договора).

В соответствии с пунктом 4.7. договора при временном нарушении учета в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой, а также при непредоставлении потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки при отсутствии контрольного прибора учета определение объема потребления электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 Основных положений.

Согласно условиям пункта 4.11 договора в случае установки системы учета или прибора учета, входящего в состав измерительного комплекса системы учета, либо в случае замены ранее установленной системы учета или прибора учета, входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, потребитель направляет запрос о согласовании в сетевую организацию в соответствии с пунктом 148 Основных положений.

В соответствии с пунктом 4.12 договора перед снятием приборов учета в связи с заменой, ремонтом или поверкой потребитель направляет письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа гарантирующему поставщику с указанием предполагаемой даты и временем предполагаемых действий по форме заявки, размещенной на сайте гарантирующего поставщика, но не ранее 7 рабочих дней со дня направления.

07.06.2021 представителями ПАО "МРСК Центра" (в настоящее время - ПАО "Россети Центр") в отношении ИП Андрияна О.В. была проведена проверки состояния схемы измерения электрической энергии.

В ходе проверки уполномоченными лицами ПАО "МРСК Центра" было выявлено безучетное потребление энергии, о чем 07.03.2021 был составлен акт неучтенного (безучетного) потребления электроэнергии N 68005764, в котором отражено следующее: самовольно демонтирован прибор учета и пломба-защелка N 68292171, установленная на нем в нарушение п. 139, который установлен в границах балансовой принадлежности потребителя. Потребитель не получил разрешения на замену и снятие пломб без представителя филиала и гарантирующего поставщика, нарушение порядка учета электроэнергии - безучетное потребление.

Акт N 68005764 от 07.06.2021 подписан потребителем Андрияном О.В. с возражениями.

Как указал потребитель - "заказали счетчик, написали заявление на переопломбировку, представители приехали раньше, чем пришел счетчик, допустить на место не смогли, поскольку никого не было на месте".

Объем безучетного потребления составил 60 684 кВт*ч (за вычетом оплаченного объеме 432 кВт*ч).

Данный объем безучетного потребления принят ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" к начислению потребителю, рассчитана стоимость безучетного потребления электрической энергии, составившая 504 269,47 руб.

20.07.2021 ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" в адрес ответчика была направлена претензия с требованием об оплате образовавшейся задолженности.

Поскольку сумма долга ответчиком в добровольном порядке оплачена не была, ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.

Принимая решение, суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал.

Апелляционный суд не усматривает оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Порядок расчетов за потребленную энергию в случае выявления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии, в спорный период регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

Согласно пункту 167 Основных положений N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктом 2 Основных положений N 442 определено, что безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Таким образом, безучетное потребление электрической энергии - это потребление электроэнергии с нарушением ее учета со стороны потребителя, в случае если прибор учета электроэнергии установлен в границах балансовой принадлежности потребителя, в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на законном основании или если на потребителя возложена обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета).

К безучетному потреблению электроэнергии относят:

- вмешательство потребителя в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности);

- нарушение целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов;

- нарушение (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета);

- подключение энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Условием квалификации безучетного потребления являются заведомо недобросовестные действия потребителя электрической энергии.

В пункте 177 Основных положений N 442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3-х рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно пунктам 139, 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возложена на собственника такого прибора учета.

В соответствии с пунктом 154 Основных положений N 442 демонтаж приборов учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), для случаев, не связанных с их заменой, допускается при необходимости проведения работ по капитальному ремонту или реконструкции объектов в местах установки соответствующих приборов учета.

Собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), имеющие намерение демонтировать такие приборы учета и (или) иное оборудование, а также собственники (владельцы) объектов, на которых установлены приборы учета и (или) иное оборудование, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), обязаны направить уведомление способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в адрес лиц, которые в соответствии с пунктом 153 настоящего документа могут принимать участие в процедуре допуска соответствующего прибора учета в эксплуатацию.

Указанное уведомление должно содержать предлагаемые дату и время демонтажа прибора учета и причины такого демонтажа, но не ранее 7 рабочих дней со дня его направления.

Лица, которые в соответствии с пунктом 153 Основных положений N 442 могут принимать участие в процедуре допуска соответствующего прибора учета в эксплуатацию, в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления обязаны рассмотреть и согласовать предложенные в заявке дату и время демонтажа прибора учета, а в случае невозможности исполнения такой заявки в предложенный в ней срок обязаны согласовать с сетевой организацией (гарантирующим поставщиком, иным собственником прибора учета и (или) измерительных трансформаторов) иные дату и время, но не превышающие 10 рабочих дней с даты и времени, которые предложены в заявке.

В согласованные дату и время сетевая организация (гарантирующий поставщик - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета), осуществляет снятие показаний прибора учета.

Показания прибора учета, состояние демонтируемого прибора учета и (или) измерительных трансформаторов, схемы их подключения на дату проведения указанных действий фиксируются сетевой организацией (гарантирующим поставщиком - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета) в акте демонтажа прибора учета, который подписывается указанной сетевой организацией (гарантирующим поставщиком - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета), а также лицами, которые уведомлены в соответствии с настоящим пунктом о демонтаже прибора учета и приняли участие в процедуре демонтажа прибора учета.

Из составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности N 68005764 от 07.06.2021 усматривается, что потребителем был самовольно демонтирован прибор учета заводской N 102391267 тип ЦЭ6803ВМ7З32 и пломба-защелка N 68292171, установленная на нем, в нарушение п. 139, который установлен в границах балансовой принадлежности потребителя. Потребитель не получил разрешения на замену, и снятие пломб без представителя филиала и гарантирующего поставщика.

Допущенное ответчиком нарушение квалифицировано сетевой компанией как нарушающее достоверность показаний прибора учета и ведущее к недоучету электроэнергии.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, и что принято во внимание судом, 27.05.2021 ИП Андриян О.В. направил в ПАО "МРСК Центра" заявление с просьбой направить представителя для опломбировки прибора учета в связи с заменой на новый с возможностью передачи данных дистанционно.

31.05.2021 прибор учета были заменен, что подтверждается журналом событий прибора учета Меркурий-234 ARTM-03 PBG заводской номер 40807461.

До демонтажа прибора учета потребителем 26.05.2021 была произведена фото-фиксация показаний прибора учета заводской N 102391267 тип ЦЭ6803ВМ7З32.

По состоянию на 26.05.2021 показания составляли 001637,3.

Данные показания расчетного прибора учета, лицами, участвующими в деле, не опровергнуты.

Из пояснений ответчика, данных в суде первой инстанции, усматривается, что 26.05.2021 снятие показаний прибора учета было произведено гарантирующим поставщиком.

Демонтированный 31.05.2021 потребителем прибор учета заводской N 102391267 тип ЦЭ6803ВМ7З32 был предоставлен в распоряжение представителям сетевой компании при проведении проверки 07.06.2021.

Каких-либо замечаний относительно работоспособности прибора учета, наличия вмешательств в его устройство представителями ПАО "Россети Центр" не заявлено, в акте о безучетном потреблении не отражено.

В акте о безучетном потреблении от 07.06.2021 N 68 005764 и в акте проверки состояния схемы измерения электрической энергии N 68053909 от 07.06.2021 зафиксированы показания прибора учета заводской N 102391267 тип ЦЭ6803ВМ7З32 на момент его демонтажа 31.05.2021, которые составляют 001649,6.

Показания демонтированного прибора учета соответствуют информации, указанной в акте от 07.06.2021 N 68 005764 и в акте N 68053909 от 07.06.2021 и составляют 001649,6.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд области пришел к верному выводу о том, что потребителем демонтирован прибор учета с целью замены, а не с целью вмешательства в его работу для искажения данных учета.

Показания демонтированного прибора учета имеются в распоряжении ответчика и зафиксированы в актах от 07.06.2021 N 68 005764 и N 68053909 от 07.06.2021, а также подтверждаются фото-материалами.

Работоспособность прибора учета заводской N 102391267 тип ЦЭ6803ВМ7З32 до его демонтажа подтверждается также актом проверки состояния схемы измерения от 07.02.2021.

Кроме того, не опровергнуто то обстоятельство, что сотрудники сетевой организации ежемесячно осуществляли осмотр прибора учета и списание его показаний.

Как правильно указал суд области, приборный способ учета электроэнергии является приоритетным способом определения объема поставленного ресурса. Применение расчетного способа санкцией не является, а фактически представляет собой альтернативный порядок определения объема переданного потребителю ресурса, применяемый при отсутствии возможности определить его количество на основании показаний прибора учета. При установленных обстоятельствах замены прибора учета возможно установить конечные показания заменяемого прибора учета и начальные показания нового прибора учета. При этом удовлетворение требования о взыскании платы за объем ресурса, который очевидно не мог быть поставлен в силу объективных обстоятельств, может повлечь неосновательное обогащение одной из сторон обязательства.

При этом суд апелляционной инстанции соглашается с выводом о том, что сам по себе факт демонтажа потребителем приборов учета без предварительного уведомления сетевой организации в условиях недоказанности факта вмешательства в работу прибора учета не может быть признан безучетным потреблением по смыслу пункта 2 Основных положений N 442 по следующим основаниям.

Порядок замены прибора учета электрической энергии в спорный период был установлен положениями пункта 154 Основных положений N 442 (в редакции, действующей в спорный период), согласно которым собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), имеющие намерение демонтировать такие приборы учета и (или) иное оборудование, а также собственники (владельцы) объектов, на которых установлены приборы учета и (или) иное оборудование, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), обязаны направить уведомление способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в адрес лиц, которые в соответствии с пунктом 153 настоящего документа могут принимать участие в процедуре допуска соответствующего прибора учета в эксплуатацию.

Указанное уведомление должно содержать предлагаемые дату и время демонтажа прибора учета и причины такого демонтажа, но не ранее 7 рабочих дней со дня его направления. Установленный действующим законодательством порядок демонтажа прибора учета, предусматривающий обязательное предварительное уведомление гарантирующего поставщика или сетевой организации, направлен на защиту прав и законных интересов смежных по отношению к потребителю субъектов розничного рынка электрической энергии, в том числе сетевой организации, в части обеспечения достоверности учета электроэнергии при замене средств измерений, и на исключение возможности злоупотреблений со стороны потребителя, которые могут выразиться в том числе, в намеренном демонтаже прибора учета в одностороннем порядке (без извещения смежных субъектов) с целью сокрытия следов вмешательства в работу демонтированного прибора учета.

Между тем, само по себе нарушение указанных правил демонтажа прибора учета по формальным основаниям в условиях, когда демонтированный прибор учета был впоследствии предоставлен потребителем сетевой организации для его осмотра, как праваомерно отметил суд первой инстанции, допускает возможность предъявления потребителю требований об оплате безучетного потребления только при условии доказанности факта вмешательства в работу демонтированного прибора учета и (или) искажения данных об объеме потребленной электроэнергии.

Из материалов дела следует, что потребитель добровольно передал демонтированный прибор учета сетевой организации для проведения осмотра. При наличии подозрений во вмешательстве в работу прибора учета у сотрудников сетевой организации они вправе были изъять прибор учета для дальнейшего направления его на экспертизу, что исключает наличие у потребителя умысла на сокрытие следов безучетного потребления путем самовольного демонтажа прибора учета.

Факт вмешательства в работу приборов учета со стороны ИП Андрияна О.В. не подтвержден.

Судом принята во внимание правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации, изложенная в определении от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, согласно которой бремя доказывания наличия действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку.

Таких доказательств в материалы дела не представлено.

Приняв во внимание поведение ответчика, который самостоятельно и добровольно уведомил ПАО "Россети Центр" о замене прибора учета 27.05.2021, отсутствие в материалах дела доказательств того, что замена прибора учета повлекла искажение данных о фактическом объеме потребленной электроэнергии, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что оснований для составления в отношении ответчика акта о безучетном потреблении не было.

Судом области отмечено, что вновь установленный прибор учета Меркурий-234 ARTM-03 PBG заводской номер 40807461 является интеллектуальным прибором учета, обеспечивающим дистанционную передачу сведений о потреблении электроэнергии и позволяющим сетевой компании удаленно осуществлять контроль за его функционированием; несмотря на отсутствие представителей сетевой компании при замене Андрияном О.В. прибора учета, ответчиком не допущено нарушений технических требований к установке и подключению прибора учета Меркурий-234 ARTM-03 PBG заводской номер 40807461, что подтверждается актом проверки N 68053909 от 07.06.2021, которым вновь установленный прибор учета признан пригодным к коммерческим расчетам за потребляемую электрическую энергию и допущен в качестве расчетного прибора учета.

Принимая во внимание вышеизложенное, апелляционная коллегия также соглашается с выводом о недоказанности истцом совокупности оснований, с которыми действующее законодательство связывает применение последствий нарушения учета электрической энергии.

Судом области верно принято во внимание, что с 01.07.2020 из определения понятия безучетного потребления законодателем исключен такой способ безучетного потребления как несвоевременное уведомление потребителем гарантирующего поставщика или сетевой организации о неисправности прибора учета.

Указанное связано с изменением правового регулирования в части отнесения к обязанностям профессиональных участников в сфере электроэнергетики организации коммерческого учета электрической энергии, а также поэтапным переходом к установке приборов учета, которые могут быть присоединены к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), позволяющим сетевым организациям следить за их исправностью (п. 141 Основных положений N 442).

Абзацем 7 пункта 154 Основных положений N 442 прямо предусмотрено, что с момента демонтажа и до установки прибора учета объем потребляемой электрической энергии определяется в соответствии с пунктом 179 настоящего документа (т.е. по замещающей информации).

Согласно динамике потребления электроэнергии ИП Андриян О.В. объем потребления после проведения проверки системы учета потребителя 07.06.2021 уменьшился, что также свидетельствует об отсутствии искажения объемов потребления электрической энергии.

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что факт безучетного потребления электроэнергии, в отношении потребителя, сетевой организацией надлежащим образом не доказан, факт вмешательства в работу прибора учета, а также совершения потребителем действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) материалами дела не подтвержден, квалифицирующие признаки безучетного потребления отсутствуют.

Учитывая приведенные выше положения действующего законодательства, а также фактические обстоятельства настоящего спора, правомерно отказано в удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы ПАО "Россетти Центр" основаны на несогласии с выводами суда об оценке обстоятельств, применительно к фактическим обстоятельствам дела и подлежат отклонению.

Аргументированных доводов, основанных на имеющихся в деле доказательствах, позволяющих отменить судебный акт, не приведено.

Суд области всесторонне, полно и объективно исследовал представленные в дело доказательства и принял законное и обоснованное решение по делу, не допустив нарушения норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено, следовательно, не имеется и оснований для отмены решения суда.

Руководствуясь частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 22.12.2021 по делу N А64-6617/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Е.А. Семенюта

Судьи

Л.А. Серегина В.В. Ботвинников