Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 марта 2022 г. N 13АП-5802/22 по делу N А56-88935/2021

г. Санкт-Петербург

15 марта 2022 г.

Дело N А56-88935/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 15 марта 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 марта 2022 года.

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Смирнова Я.Г.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Шалагиновой Д.С.,

при участии:

не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-5802/2022) ООО "Промбытстрой" на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.12.2021 по делу N А56-88935/2021, принятое

по иску ООО "Промбытстрой"

к ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада"

о признании незаконным отказа,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Промбытстрой" (истец, ООО "Промбытстрой") обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к публичному акционерному общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (ответчик, ПАО "МРСК Северо-Запада") о признании отказа в организации учета электрической энергии незаконным, признании ответчика осуществляющим ненадлежащий контроль за потреблением электроэнергии.

Определением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.12.2021 исковое заявление возвращено.

В апелляционной жалобе истец, указывая на то, что документы во исполнение определения направлены заблаговременно, однако зарегистрированы по независящим от стороны обстоятельствам после установленного срока, просит определение отменить.

Лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в том числе посредством размещения текста определения о принятии апелляционной жалобы к производству и публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в Картотеке арбитражных дел на официальном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации в сети "Интернет" http://kad.arbitr.ru), в судебное заседание своих представителей не направили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле (их представителей).

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

В силу положений части 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Согласно части 2 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в определении арбитражный суд указывает основания для оставления заявления без движения и срок, в течение которого заявитель должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

Как следует из материалов дела, суд первой инстанции определением от 13.10.2021 оставил заявление ООО "Промбытстрой" без движения в срок до 30.11.2021, в связи с тем, что заявление подано с нарушением статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к заявлению не приложено доказательство оплаты госпошлины в полном объеме, либо ходатайство об отсрочке/рассрочке ее уплаты.

В силу пункта 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

Пунктом 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" разъяснено, что при определении продолжительности срока для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, должно учитываться время, необходимое для устранения указанных обстоятельств, а также время на доставку почтовой корреспонденции.

В таком случае до окончания установленного арбитражным судом срока лицо, участвующее в деле, должно предпринять все зависящие от него меры для своевременного совершения определенных процессуальных действий или устранения упомянутых обстоятельств, в том числе для поступления в суд соответствующего документа (например, в электронном виде) либо информации о направлении такого документа (например, телеграммы, телефонограммы и т.п.)

В силу изложенного ООО "Промбытстрой" было обязано обеспечить поступление всех необходимых документов в арбитражный суд в срок не позднее 29.11.2021.

Определением суда первой инстанции от 03.12.2021 заявление возвращено Обществу на основании пункта 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с указанием на то, что к установленному сроку Общество не устранило обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

Между тем, судом апелляционной инстанции установлено, что 25.11.2021 почтовое отправление с истребуемыми доказательствами направлено в суд и поступило адресату 27.11.2021, что подтверждается документами истца, зарегистрированными судом 07.12.2021, включая почтовый конверт.

Согласно информации, содержащейся на официальном сайте Почты России в разделе "Отслеживание почтовых отправлений", отправление с почтовым идентификатором 19826426213736 получено Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 27.11.2021

Таким образом, Общество исполнило определение суда от 13.10.2021 об оставлении заявления без движения и обеспечило поступление документов в адрес суда в установленный срок до 03.09.2021.

В соответствии с пунктом 3.1.1 инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанциях) (далее - Инструкция), утвержденной Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 100, вся поступающая в арбитражный суд корреспонденция принимается экспедицией (специалистами подразделения суда, получающими корреспонденцию из отделений связи, от граждан, организаций и отправляющими исходящую корреспонденцию) и регистрируется в группе регистрации подразделения делопроизводства. Корреспонденция принимается экспедицией из почтовых отделений связи, от организаций, специализирующихся на доставке почтовой корреспонденции и грузов, от фельдъегерской службы, подразделений специальной связи, по каналам электронной связи, в том числе с сайта арбитражного суда, представителей юридических и физических лиц в течение всего рабочего дня. Регистрация заявлений производится в день поступления в суд. Документы, поступившие в рабочие дни после 15 часов, могут быть зарегистрированы на следующий рабочий день.

Поступившие в суд документы подлежат передаче по назначению в день поступления, в крайних случаях, не позднее первой половины следующего дня, за исключением нерабочих дней.

Вся информация по судебным делам, документы по которым поступили в суд в бумажном виде, размещенная в электронном виде в системах автоматизации, должна точно соответствовать материалам судебного дела.

В силу пункта 2.1 Инструкции все документы процессуального характера, поступающие в суд на бумажных носителях, подлежат сканированию и размещению в информационной системе "Картотека арбитражных дел" в режиме ограниченного доступа.

Вместе с тем, поступившие 27.11.2021 документы своевременно не зарегистрированы канцелярией суда первой инстанции. Согласно сведениям информационной системы арбитражных судов "Картотека арбитражных дел" документы зарегистрированы судом только 07.12.2021.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что Общество приняло достаточные меры для того, чтобы до истечения срока, установленного в определении от 13.10.2021 об оставлении заявления без движения, в суд первой инстанции поступили необходимые документы, однако по независящим от Общества обстоятельствам документы не были зарегистрированы канцелярией суда.

Данное обстоятельство обусловлено ненадлежащим исполнением своих обязанностей сотрудниками канцелярии суда, при принятии адресованной суду корреспонденции, что в результате исключило возможность для судьи принять заявления к производству суда в установленном законом порядке.

На основании части 3 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда.

Поскольку Обществом своевременно устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, то оснований для возвращения заявления у арбитражного суда не имелось, в данном случае риск неблагоприятных последствий вследствие ненадлежащей работы канцелярии суда не может быть возложен на заявителя.

В связи с изложенным определение суда от 03.12.2021 подлежит отмене, как не соответствующее нормам процессуального права, с направлением вопроса на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.12.2021 по делу N А56-88935/2021 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Я.Г. Смирнова