Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 марта 2022 г. N 13АП-35998/20 по делу N А56-24446/2020

г. Санкт-Петербург

16 марта 2022 г.

Дело N А56-24446/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 марта 2022 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Савиной Е.В., судей Мельниковой Н.А., Слоневской А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Григорьевым Н.А.,

при участии:

- от истца: Гаврилова Е.В. (доверенность от 20.07.2021)

- от ответчика: Кононенко З.В. (доверенность от 26.06.2019)

- от 3-х лиц: 1-6) не явились (извещены)

рассмотрев по правилам первой инстанции

дело по иску государственного унитарного предприятия "Топливно-Энергетический комплекс Санкт-Петербурга" к товариществу собственников жилья "Оккервиль-1"

3-и лица:

1. Жилищный комитет

2. Комитет по тарифам Санкт-Петербурга

3. Комитет по энергетике и инженерному обеспечению

4. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

5. Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу

6. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии

о взыскании

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга", адрес: 190000, Санкт-Петербург, Малая Морская ул., д. 12, лит. А, ОГРН 1027810310274, ИНН 7830001028 (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к товариществу собственников жилья "Оккервиль - 1", адрес: 193318, Санкт-Петербург, пр. Пятилеток, д. 14, корп. 1, ОГРН 1037825025611, ИНН 7811126769 (далее - Товарищество), о взыскании 761 117 руб. 68 коп. задолженности по договору теплоснабжения в горячей воде от 01.02.2005 N 3234.038.1 (далее -Договор) за период с марта по июнь 2019 года и 146 317,79 руб. неустойки, начисленной на основании части 9.2 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" за период с 15.05.2019 по 05.04.2020.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Жилищный комитет, Комитет по тарифам Санкт-Петербурга, Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу.

Решением суда первой инстанции от 28.10.2020 (с учетом определения об исправлении опечатки от 05.11.2020) иск удовлетворен частично.

С ответчика в пользу истца взыскано 415 735, 55 руб. задолженности и 50 000 руб. неустойки. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Апелляционный суд, выявив наличие безусловных оснований для отмены решения суда первой инстанции, определением от 18.03.2021 перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

На основании статьи 49 АПК РФ истец в суде апелляционной инстанции уточнил размер исковых требований и просил взыскать с ответчика 761 117,68 руб. задолженности за период с марта по июнь 2019 года, 214 037,74 руб. неустойки, начисленной по состоянию на 13.07.2021, и законную неустойку за период с 13.07.2021 до даты погашения долга.

Кроме того, истец представил в суд апелляционной инстанции справочный расчет количества потребленной за спорный период тепловой энергии, в соответствии с которым размер задолженности за период с марта по июнь 2019 года составил 718 681,70 руб., а размер неустойки, начисленной по состоянию на 13.07.2021, составил 206 816,65 руб.

Постановлением апелляционного суда от 28.07.2021 решение суда первой инстанции отменено, по делу принят новый судебный акт о частичном удовлетворении заявленных Предприятием требований. С Товарищества в пользу Предприятия взыскано 718 681,70 руб. основного долга и 206 816,65 руб. неустойки, начисленной по состоянию на 13.07.2021. В удовлетворении остальной части исковых требований Предприятию отказано.

Постановлением кассационного суда от 27.12.2021 постановление апелляционного суда от 28.07.2021 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

21.02.2022 от Комитета по тарифам Санкт-Петербурга поступили письменные объяснения.

24.02.2022 от ГУП ТЭК направлены письменные пояснения.

В судебном заседании каждая из сторон поддержала доводы своей апелляционной жалобы. Представитель ответчика ходатайствовал о приобщении к материалам дела возражений на иск.

Поступившие документы приобщены к материалам дела.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие представителей.

Исследовав материалы дела, заслушав и оценив доводы сторон и представленные ими доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между ГУП ТЭК и ТСЖ заключен договор теплоснабжения в горячей воде от 01.02.2005 N 3234.038.1, по условиям которого истец (ресурсоснабжающая организация) принял на себя обязательство обеспечивать подачу (доставку) ответчику (абоненту) через присоединенную тепловую сеть энергию в горячей воде в точку поставки, а ответчик обязался принимать и своевременно оплачивать принятую тепловую энергию.

Согласно разделу 5 договора расчеты за отпущенную тепловую энергию производятся по тарифам, утвержденным в соответствии с действующим законодательствам, и осуществляются в акцептном порядке, согласно платежным документам, выписываемым энергоснабжающей организацией; расчетным периодом для оплаты является месяц; энергоснабжающая организация в 1-й декаде месяца, следующего за расчетным, выставляет акцептноплатежное требование за потребленную тепловую энергию расчетного месяца. Оплата абонентом платежного документа производится в течение 5-ти банковских дней со дня его выставления; датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет энергоснабжающей организации.

Ссылаясь на наличие задолженности по оплате тепловой энергии потребленной по договору от 01.02.2005 N 3234.038.1 за период с марта по июнь 2019 года, Предприятие обратилось в арбитражный суд.

В ходе судебного разбирательства в своих возражениях ответчик указывает, что истец неправомерно осуществляет один алгоритм расчета потребления как по отоплению, так и по горячей воде в Гкал.

Расчет количества тепла горячей воды не рассчитывается, поскольку для измерения количества теплоты как физической величины в горячей воде нужен теплообменный контур, прямой и обратный трубопровод и элеваторный узел. Все это отсутствует в жилых домах и других зданиях, так как система горячей воды однотрубная. В силу Положения о единицах величин, допускаемых к применению в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2009 N 879, объем тепловой энергии по договору надлежало определять в джоулях.

Задолженность с марта по июнь 2019 года в размере 13 314,06 руб. за нежилой фонд по горячему водоснабжению и по отоплению, не подлежит взысканию, поскольку ТСЖ предприняло необходимые меры по установлению круга собственников нежилого фонда, подлежащих исключению из расчетов РСО, в силу прямого указания закона.

Также ответчик полагает, что размер неустойки, представленный истцом, явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства и является завышенной.

Апелляционный суд, рассмотрев дело по правилам суда первой инстанции и приняв за основу справочный расчет истца, удовлетворил иск частично, взыскав с Товарищества в пользу Предприятия 718 681,70 руб. задолженности и 206 816,65 руб. неустойки, начисленной по состоянию на 13.07.2021.

Кассационный суд, установив ошибочность вывода апелляционного суда о том, что положенный в основу оспариваемого постановления справочный расчет Предприятия соответствует требованиям жилищного законодательства, и отсутствие оценки суда контррасчета задолженности, представленного Товариществом, направил дело на новое рассмотрение.

Коммунальной услугой по теплоснабжению и горячему водоснабжению в данном случае обеспечивалось население жилого дома, а потому к правоотношениям между Предприятием и Товариществом применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

В соответствии с абзацем 8 пункта 38 Правил N 354 при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Сторонами не оспаривается, что в находящемся в управлении Товарищества МКД установлен прибор учета, который фиксирует общее теплопотребление, потребление тепловой энергии на отопление и потребление тепловой энергии на горячее водоснабжение. Схема подключения жилого дома Товарищества открытая.

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга Предприятию установлены одностатовчные тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга (в руб./Гкал), льготные одноставочные тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга (в руб./Гкал), а также средневзвешенный тариф на горячую воду (горячее водоснабжение), поставляемую потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга (в руб./Гкал)._

Одноставочные тарифы на тепловую энергию и средневзвешенный тариф на горячую воду установлены с учетом стоимости теплоносителя. Кроме того, распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга установлены тарифы на горячую воду (в руб./куб. м), поставляемую гражданам, проживающим в многоквартирных домах с открытой и закрытой централизованной системой горячего водоснабжения.

Разделом VII Приложения 2 к Правилам N 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду.

В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяется по формуле 23, которая содержит величину Qiп - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qiодн) (формула 24 того же приложения).

Таким образом, количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения жилого дома.

Возражая против заявленного иска, Товарищество ссылалось на то, что Предприятие правильно указывает в счетах и актах приема-передачи количество тепловой энергии, поставленной на горячее водоснабжение, но при этом завышает в сравнении с показаниями прибора учета количество тепловой энергии, поставленной на отопление.

Обосновывая такой расчет, Предприятие руководствуется положениями абзаца 8 пункта 42(1) Правил N 354 (в редакции от 28.12.2018), в соответствии с которым при выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода при открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) в случае, если узел учета тепловой энергии многоквартирного дома оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, учитывающим общий объем (количество) тепловой энергии, потребленной на нужды отопления и горячего водоснабжения, для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с положениями абзацев 3 - 5 названного пункта объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления, в течение отопительного периода определяется как разность объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, и произведения объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенного исходя из норматива расхода тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и объема (количества) горячей воды, потребленной в помещениях многоквартирного дома и на общедомовые нужды.

Кассационный суд пришел к выводу, что у истца отсутствуют основания для перераспределения объема тепловой энергии между двумя видами коммунальных ресурсов (отопления и горячего водоснабжения) в порядке, предусмотренном абзацем 8 пункта 42(1) Правил N 354, поскольку сторонами не оспаривается, что в настоящем случае прибор учета позволяет определить отдельно объем тепловой энергии, поставленной на отопление и объем тепловой энергии, поставленной на горячее водоснабжение.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ТСЖ указало, что при пересчете тепловой энергии, поставленной на нужды ГВС, истец необоснованно увеличил объем тепловой энергии, поставленной на нужды отопления, тогда как прибор учета, установленный в многоквартирном жилом доме, позволяет определить отдельно объем тепловой энергии, поставленной на отопление и на горячее водоснабжение.

По требованию суда истцом представлен новый информационный расчет с учетом выводов суда и возражений ответчика. Расчет основного долга проверен апелляционным судом, признан обоснованным и арифметически верным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

На основании статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Из содержания указанной нормы вытекает, что кредитор вправе потребовать уплаты законной неустойки независимо от того, в каком порядке предусмотрена ее уплата в договоре, и предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 9.3 статьи 15 Закона о теплоснабжении управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

На основании указанной нормы закона истцом, согласно информационному расчету, в период с 16.05.2019 по 02.01.2021 (за исключением периода с 06.04.2020 по 01.01.2021) рассчитана неустойка в размере 165 557,49 руб. по договору теплоснабжения 01.02.2005 N 3234.038.1.

Расчет неустойки проверен и принят арбитражным судом, установившим, что расчет выполнен с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 06.04.2020 и приостановило до 01.01.2021 взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Поскольку наличие обязательства со стороны ответчика и факт его ненадлежащего исполнения подтвержден материалами дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

С учетом изложенного, в удовлетворении остальной части заявленных требований надлежит отказать.

Судебные расходы распределены в порядке статьи 110 АПК РФ пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.10.2020 по делу N А56-24446/2020 отменить.

Взыскать с товарищества собственников жилья "Оккервиль-1" в пользу государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" 485 428, 48 руб. задолженности и 165 557,49 руб. неустойки по договору теплоснабжения в горячей воде от 01.02.2005 N 3234.038.1, а также 10 000 руб. расходов по госпошлине.

Взыскать с товарищества собственников жилья "Оккервиль-1" в доход федерального бюджета 5022 руб. государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" в пользу товарищества собственников жилья "Оккервиль-1" 6000 руб. государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы и апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Савина

Судьи

Н.А. Мельникова А.Ю. Слоневская