Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 марта 2022 г. N 16АП-522/22 по делу N А20-773/2021

г. Ессентуки

18 марта 2022 г.

Дело N А20-773/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 14.03.2022.

Полный текст постановления изготовлен 18.03.2022.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Семенова М.У., судей Жукова Е.В., Цигельникова И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Афанасовым К.Б., при участии в судебном заседании от заинтересованного лица - Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике - Кодзокова И.А. (по доверенности от 14.03.2020), от третьего лица - общества с ограниченной ответственностью "Финком" - Сабанчиева Т.Х. (по доверенности от 24.01.2022), в отсутствие заявителя - конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "АгроПро" Вороковой М.Х., третьих лиц: ООО "Труженик", АО "Центр дистанционных торгов", ООО "Антонэлла", Ахматова Тимура Джамаловича, надлежащим образом извещенных, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Финком" и Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 27.12.2021 по делу N А20-773/2021,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "АгроПро" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением, в котором просит: признать незаконным решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике по делу N 007/01/18.1-125/2021 от 11 февраля 2021 года; признать незаконным предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике по делу N 007/01/18.1-125/2021 от 11 февраля 2021 года.

Судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ООО "Труженик", ООО "Финком", АО "Центр дистанционных торгов", Ахматов Тимур Джамалович.

Решением суда от 27.12.2021 заявленные требования удовлетворены. Признаны недействительными решение от 11.02.2021 N 007/01/18.1-125/2021 и предписание от 11.02.2021 N 007/01/18.1-125/2021. Суд пришел к выводу, об отсутствии в действиях конкурсного управляющего Вороковой М.Х. при проведении торгов нарушений Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в связи с чем оспариваемые решение и предписание административного органа не соответствуют требованиям действующего законодательства и нарушают права и законные интересы заявителя.

Управление и общество "Финком", участвующее в деле в качестве третье лицо без самостоятельных требований на предмет спора, обжаловали судебный акт в апелляционном порядке, просят отменить решение суда, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств дела и неправильное применение норм материального права и отказать в удовлетворении требований.

Апеллянты считают, что суд неверно применил статью 138 Закона о банкротстве и полагают, что у конкурсного управляющего как организатора торгов отсутствовали предусмотренные абзацем третьим пункта 4.2 статьи 138 Закона о банкротстве основания для завершения торгов по продаже предмета залога посредством публичного предложения. Доводы апелляционной жалобы общества "Финком" сводятся к следующему: - залоговый кредитор ООО "Труженик" не оплатил на специальный счет денежные средства одновременно с заявлением об оставлении за собой; - ООО "Труженик" не обладал статусом залогового кредитора до 12.01.2021, а следовательно не могло воспользоваться правами залогового кредитора раньше этого срока.

Заявитель в отзыве считает доводы апелляционных жалоб несостоятельными, просит отказать в их удовлетворении, указывая на законность и обоснованность решения суда.

В судебном заседании представители апеллянтов поддержали заявленные доводы апелляционных жалоб.

Изучив и оценив в ходе повторного пересмотра дела все материалы дела в совокупности, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Арбитражного суда КБР от 14.09.2018 по делу N А20-4788/2017 общество с ограниченной ответственностью "АгроПро" (ИНН 0716009205) было признано несостоятельным (банкротом), в его отношении открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Ворокова Мадина Хамидовна.

В рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "АгроПро" конкурсный управляющий Ворокова Мадина Хамидовна обратилась в Арбитражный суд КБР с заявлением об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, находящегося в залоге ПАО "Сбербанк России", ООО "Антонэлла", ООО "Кавказхим", а также незаложенного имущества, которое утверждено Определением суда от 14 июля 2020 года (далее - Положение). В соответствии с Положением о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, которое было утверждено Арбитражным судом КБР 14 июля 2020 года, конкурсным управляющим были проведены торги посредством публичного предложения, в том числе следующего имущества, включенного в конкурсную массу: - право аренды земельного участка с кадастровым номером 07:04:5400000:115, площадью 41,41 га, с ограждением из сетки рабицы (3932 м.), 40 000 шт. саженцами яблок и комплектом системы капельного орошения; насос помповый для полива сада; насосная станция (сооружение) 12 кв. м. Извещение о проведении открытого аукциона с открытой формой представления предложений о цене торгов, предметом которого является вышеуказанное имущество, было размещено в ЕФРСБ. Место проведения торгов: АО "Центр дистанционных торгов", идентификационный номер торгов: 072364, лот N 6.

С учетом поступления от залогового кредитора заявления об оставлении предмета залога за собой, а также переселения денежных средств на специальный счет должника, руководствуясь Положением о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, которое было утверждено Арбитражным судом КБР 14 июля 2020 года, а также положениями ст. 138 Закона о несостоятельности (банкротстве), конкурсным управляющим были завершены торги по продаже предмета залога посредством публичного предложения.

На указанные действия конкурсного управляющего Вороковой М.Х. в УФАС оп КБР была подана жалоба обществом "Финком", которое посчитало нарушающими его права действия управляющего по завершению торгов, так как им была подана заявка на участие до перечисления денежных средств залоговым кредитором.

Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по КБР по делу N 007/01/18.1-125/2021 от 11 февраля 2021 г. жалоба ООО "Финком" на действия конкурсного управляющего Вороковой М.Х. при проведении открытых торгов посредством публичного предложения по продаже имущества должника признана обоснованной, конкурсному управляющему выдано предписание об устранении нарушений.

Из решения Управления следует, что 28 декабря 2019 года между ООО "Антонелла" и 000 "Труженик" (цессионарий, конкурсный кредитор 000 "АгроПро") заключен договор уступки прав (требований), в том числе, по договору залога N 16/10/154/1 от 21 октября 2016 года (залог имущества, оборудование (комплект системы капельного орошения для полива сада (RU-150914) в количестве 1 ед.). 04 января 2021 года (течение восьмого этапа) ООО "Труженик" направило условное заявление об оставлении имущества (комплект капельного орошения для полива сада на площади 42,0 га (RU-150914) за собой в случае отсутствия заявок в период с 05.01.2021 г. по 07.01.2021 г. от других участников. 08 января 2021 года конкурсным управляющим ООО "АгроПро" Ворокой М.Х. в адрес ООО "Труженик" направлено письмо с сообщением о, что в течение восьмого периода заявок не поступало, в связи с чем ООО "Труженик" может реализовать свое право на оставление заложенного имущества за собой, при условии перечисления денежных средств в сумме 104 611 рублей 50 копеек в срок не позднее 17.01.2021 г. 12 января 2021 года определением Арбитражного суда по делу N А20-4788/2017 произведена замена кредитора - ООО "Антонэлла" на правопреемника - ООО "Труженик".

12 января 2021 года на счет, указанный в информационном сообщении, поступил задаток ООО "ФИНКОМ" на участие в аукционе в сумме равной 1 116 279 рублей 30 копеек.

13 января 2021 года в 12 часов 17 минут 47 секунд (течение 10 периода) на участие в торгах поступила заявка ООО "ФИНКОМ" с предложением цены имущества равной 7 100 000 рублей.

14 января 2021 года ООО "Труженик" направило уведомление организатору торгов о перечислении денежных средств в размере 104 612 рублей (т.е. 5% от стоимости заложенного имущества, чек по операции от 14.01.2021 г.).

УФАС по КБР считает, что денежные средства ООО "Труженик" были переведены на специальный счет должника 14.01.2021 г., т.е. после поступления заявок ООО "ФИНКОМ" и Ахматова Т.Д., у конкурсного управляющего как организатора торгов отсутствовали предусмотренные абзацем третьим пункта 4.2 статьи 138 Закона о банкротстве основания для завершения торгов по продаже предмета залога посредством публичного предложения.

Не согласившись с решением и предписанием, заявитель обжаловал ненормативные правовые акты в арбитражный суд.

Суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования, исходя из следующего.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 6 статьи 18.1 Закона о банкротстве продажа предмета залога в ходе конкурсного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 138 указанного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 4 статьи 138 Закона о банкротстве продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, и с учетом положений настоящей статьи.

Основания для изменения судом порядка и условий продажи заложенного имущества на торгах, предложенных залоговым кредитором или конкурсным управляющим, имеются, в частности, если предложения по порядку или условиям проведения торгов способны негативно повлиять на возможность получения максимальной цены от продажи заложенного имущества, в том числе на доступ публики к торгам, а также если порядок и условия проведения торгов не являются в достаточной степени определенными (пункт 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года N 58 "О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя").

14.07.2020 в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "АгроПро" (дело N А20-4788/2017) Арбитражным судом КБР было утверждено Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника. Согласно пункту 6.6 Положения конкурсный кредитор, вправе оставить предмет залога за собой в ходе торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения на любом этапе снижения цены такого имущества при отсутствии заявок на участие в торгах по цене, установленной для этого этапа снижения цены имущества.

Конкурсный кредитор при оставлении предмета залога за собой в ходе торгов по продаже имущества посредством публичного предложения обязан перечислить денежные средства в размере, определенном в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 138 Закона, на специальный банковский счет, одновременно с направлением конкурсному управляющему заявления об оставлении предмета залога за собой в течение 10 дней.

С даты поступления денежных средств на специальный банковский счет и получения конкурсным управляющим заявления об оставлении предмета залога за собой торги по продаже предмета залога посредством публичного предложения подлежат завершению.

Изложенное свидетельствует о наличии у залогового кредитора исключительного права оставить предмет залога на любом этапе снижения и при отсутствии заявок на участие в торгах от других лиц, по цене, установленной для этого этапа снижения цены имущества. При этом Положением предоставлено залоговому кредитору право на внесение денежных средств в течение 10 дней. Данное право, изложенное в Положении было утверждено судебным актом Арбитражного суда КБР.

Судом первой инстанции установлено, что при проведении открытых торгов посредством публичного предложения по продаже имущества должника, а именно право аренды земельного участка с кадастровым номером 07:04:5400000:115, площадью 41,41 га, с ограждением из сетки рабицы (3932 м.), 40 000 шт. саженцами яблок и комплектом системы капельного орошения; насос помповый для полива сада; насосная станция (сооружение) 12 кв. м. (номер торгов: 072364, лот N 6), прослеживается следующая хронология событий:

28.12.2019 ООО "Антонэлла" и ООО "Труженик" заключили договор уступки прав (требований) N 1-12-2019 в соответствии с которым ООО "Антонэлла" (цедент) передало ООО "Труженик" (цессионарий) право требования по договору уступки прав (требований) от 28.12.2017 N 19, заключенному между банком и ООО "Антонэлла", в соответствии с которым были переданы права по кредитным договорам от 21.10.2016 N16/10/154 в размере 2 700 000 рублей, от 24.10.2016 N16/10/156 в сумме 2 000 000 рублей, от 21.03.2016 N16/03/039 в размере 300 000 рублей, а также права, обеспечивающие исполнение указанных обязательств, заключенных в обеспечение исполнения обязательств по договорам залога от 21.10.2016 N16/10/154/1, от 24.10.2016 N16/10/156/3 и поручительства.

04 января 2021 года ООО "Труженик", к которому перешли права требования залогового кредитора, направило в адрес конкурсного управляющего ООО "АгроПро" Вороковой Мадины Хамидовны заявление об оставлении имущества за собой, в виде комплекта системы капельного орошения для полива сада на площади 42,0 га, согласно которому выразило намерение оставить имущество (в составе Лота N 6) за собой в период действия общей цены 7 813 955 руб. (течение восьмого этапа), в том числе за систему капельного орошения 2 092 230 руб., в случае отсутствия заявок с 05.01.2021 по 07.01.2021 г. от других участников.

08 января 2021 года конкурсным управляющим Вороковой Мадиной Хамидовной в адрес ООО "Труженик" направлено письмо с сообщением о том, что в течение восьмого периода 05.01.2021 по 07.01.2021 г. заявок не поступало, в связи с чем ООО "Труженик" может реализовать свое право на оставление заложенного имущества за собой, при условии перечисления денежных средств в сумме 104 611 руб. 50 коп. в срок не позднее 17.01.21 г.

10 января 2021 года, то есть в течение девятого этапа снижения цены, по лоту N 6 (идентификационный номер торгов 072364) поступила заявка на участие в торгах от Ахматова Тимура Джамаловича.

13 января 2021 года, то есть в течение десятого этапа снижения цены, по лоту N 6 (идентификационный номер торгов 072364) поступила заявка на участие в торгах от общества с ограниченной ответственностью "Финком"

14 января 2021 года ООО "Труженик" направило уведомление организатору торгов -конкурсному управляющему Вороковой М.Х. о перечислении денежных средств в размере 104 611 руб. 50 коп. (т.е. 5 % от стоимости заложенного имущества).

В соответствии с абз. 5 пункта 6.1.3. Приказа Минэкономразвития России от 23.07.2015 N 495 "Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 г. N 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России" заявки на участие в торгах, поступившие в течение определенного периода проведения торгов, рассматриваются только после рассмотрения заявок на участие в торгах, поступивших в течение предыдущего периода проведения торгов, если по результатам рассмотрения таких заявок не определен победитель торгов.

В соответствии с абз. 6 пункта 6.1.3 Порядка N 495 при поступлении организатору торгов информации о наличии оснований для завершения торгов вследствие оставления конкурсным кредитором предмета залога за собой, предусмотренных пунктом 4.2 статьи 138 Закона о несостоятельности (банкротстве), организатор торгов посредством программно-аппаратных средств сайта направляет оператору электронной площадки электронное сообщение о завершении торгов вследствие оставления конкурсным кредитором предмета залога за собой с указанием наименования такого конкурсного кредитора (для юридического лица) или фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии) (для физического лица), с даты поступления которого торги автоматически завершаются.

Согласно ч. 4.2 ст. 138 Закона о несостоятельности (банкротстве) конкурсный кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, вправе оставить предмет залога за собой в ходе торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения на любом этапе снижения цены такого имущества при отсутствии заявок на участие в торгах по цене, установленной для этого этапа снижения цены имущества

С учетом поступления заявления залогового кредитора об оставлении имущества за собой, заявленного в течение восьмого этапа снижения цены, а также поступления от последнего в установленный Положением срок денежных средств на специальный банковский счет, поскольку заявки от других участников поступили на следующих этапах снижения цены (девятый и десятый) конкурсным управляющим, на основании п. 6.6 Положения были завершены торги по продаже предмета залога посредством публичного предложения.

Таким образом, торги по продаже предмета залога посредством публичного предложения были завершены конкурсным управляющим Вороковой М.Х в полном соответствии Положением о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, утвержденного судом.

Таким образом, у управления отсутствовали оснований для вывода о нарушении конкурсным управляющим законодательства о банкротстве, соответственно, для вынесения оспариваемого решения и выдачи предписания не имелось.

Ссылка общества "Финком" на то, что ООО "Труженик" не обладал статусом залогового кредитора до 12.01.2021, а следовательно не могло воспользоваться правами залогового кредитора раньше этого срока, отклонена судом апелляционной инстанции, поскольку решение антимонопольного органа не содержит данных выводов.

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 268-271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 27.12.2021 по делу N А20-773/2021 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

М.У. Семенов

Судьи

Е.В. Жуков И.А. Цигельников