Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2022 г. N 14АП-11156/21 по делу N А66-5987/2021

г. Вологда

17 марта 2022 г.

Дело N А66-5987/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2022 года.

В полном объёме постановление изготовлено 17 марта 2022 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Фирсова А.Д., судей Рогатенко Л.Н., Холминова А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Михайловой Р.А.,

при участии от ответчика - Бандурка Б.С., представитель по доверенности от 16.07.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции апелляционную жалобу акционерного общества Племзавод "Заволжское" на решение Арбитражного суда Тверской области от 20 октября 2021 года по делу N А66-5987/2021,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Транссервисэнерго" (ОГРН 1037700058417, ИНН 7710430593; адрес: 119313, Москва, проспект Ленинский, дом 95, этаж цоколь, помещение Х, офис 69) обратилось в суд с иском к акционерному обществу Племзавод "Заволжское" (ОГРН 1026940514149, ИНН 6924003082; адрес: 170508, Тверская область, Калининский район, поселок Заволжский, дом 1В) о взыскании задолженности по оплате потребленной без учета электрической энергии в размере 2 273 821,25 рубля.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Россети Центр" (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107; адрес: 119017, Москва, улица Малая Ордынка, дом 15).

Решением Арбитражного суда Тверской области от 20 октября 2021 года исковые требования удовлетворены полностью.

Ответчик с решением суда не согласился, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы ссылается на то, что суд первой инстанции неверно оценил обстоятельства дела, неправильно применил нормы материального права.

Так, из актов проверок схемы учета от 12 марта 2019 года N 6900137897 и от 24 декабря 2020 года N 6900187116 не возможно достоверно установить место установки пломбы N 6900202784. Кроме того, действующие нормативно - правовые акты не предусматривают возможность установки пломбы на дверце шкафа, препятствующей доступу к открытым токоведущим частям и трансформаторам тока. Также суд не обратил внимание на то, что в приложении к акту проверки N 6900187116 указано, что все необходимые места опломбированы надлежащим образом, соответственно акт содержит противоречивую информацию. Акты проверки и акт о безучетном потреблении составлены в отсутствии представителя потребителя, подписаны его главным энергетиком в неустановленном месте и в не установленное время. После проведения проверки в декабре 2020 года изменение объемов потребления электрической энергии не произошло.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

От третьего лица поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором он просит в ее удовлетворении отказать.

Истец и третье лицо надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено без их участия согласно статьям 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и отзыва на нее, суд полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно материалам дела истец (энергоснабжающая организация) и ответчик (потребитель) заключили договор энергоснабжения от 04 декабря 2018 года N 08-562-18 (далее - договор), предметом которого является продажа энергоснабжающей организацией потребителю электроэнергии (мощности), а также самостоятельное или через привлеченных третьих лиц оказание услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, и оплата электроэнергии и услуг потребителем на условиях и в количестве, определенных договором.

Энергоснабжающая организация продает потребителю электроэнергию (мощность) в точку (точки) поставки, указанную (указанные) в приложении 1 к договору, на границе балансовой принадлежности в пределах разрешенной технической документацией мощности по каждой точке поставки.

Потребитель обязан поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств; сообщать сетевой организации (владельцу объектов электросетевого хозяйства) обо всех неисправностях оборудования, принадлежащего сетевой организации (владельцу объектов электросетевого хозяйства), находящегося в помещении или на территории потребителя; обеспечить беспрепятственный допуск уполномоченных представителей энергоснабжающей организации и (или) сетевой организации (владельца объектов электросетевого хозяйства) к приборам учета электроэнергии (мощности), установленным в электроустановках потребителя, в целях осуществления контроля по приборам учета за соблюдением установленных режимов потребления электроэнергии (мощности), проведения замеров качества электроэнергии, проведения контрольных проверок расчетных счетчиков и схем учета на месте установки, проверок соблюдения технических требований; незамедлительно письменно сообщать сетевой организации (владельцу объектов электросетевого хозяйства) и энергоснабжающей организации способом, позволяющим подтвердить получение данного сообщения, обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета и средств измерении электрической энергии, о нарушениях защитных и опломбированных устройств. Выполнять обоснованные требования сетевой организации (владельца объектов электросетевого хозяйства) по приведению схем учета в соответствие с правилами и требованиями действующего законодательства Российской Федерации. Обеспечить надлежащие условия эксплуатации приборов учета и средств измерении, в том числе обеспечение поверки приборов учета и средств измерении по истечении установленного для него межповерочного интервала, а также обеспечить восстановление учета в случае выхода из строя или утраты прибора учета в течение 1 месяца с даты выявления нарушения.

Энергоснабжающая организация продает электроэнергию (мощности) потребителю по ценам, определенным в соответствии с договором (приложение 3). Оплата по договору производится в порядке, определенном в соответствии с договором (приложение 3).

Договор вступает в силу в отношение точек поставки указанных в приложении 1 с 00 часов 00 минут 01" января 2019 года (не ранее чем дата и время, с которых Энергоснабжаюшая организация начинает приобретать электрическую энергию (мощность) и действует до 24 часов 00 минут "31" декабря 2019 г. и считается ежегодно продлённым на следующий календарный год на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении договора на иных условиях.

12 марта 2019 года был составлен акт N 6900137897 о проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета, в котором отражены номера пломб, установленных на всей системе учета электрической энергии.

Согласно указанному акту в целях препятствия доступа к открытым токоведущим частям сетевой организацией была установлена пломба N 6900202784.

В ходе проверки, проведенной в отношении ответчика сетевой организацией 24 декабря 2020 года было выявлено, что указанная пломба повреждена.

По результатам проверки в тот же день сетевой организацией был составлен акт N 6900187116, который без возражением подписан главным энергетиком ответчика Морозовым И.В.

Также 24 декабря 2020 года в связи с выявленным нарушением порядка учета в отношении потребителя составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии, который также подписан главным энергетиком ответчика без возражений. В качестве пояснений по поводу срыва пломбы он указал, что пломбы была повреждена при устранении аварийного дефекта.

После проведения проверки и установки новых пломб на узлы схемы учета потребителя сетевой организацией был составлен акт N 6900187118.

Сетевой организацией был произведен расчет объема потребленной без учета электрической энергии за период 4380 часов, который составил 687600 кВт.ч. С учетом потребления электрической энергии в данный период в объеме 362186 кВт.ч истец предъявил к оплате ответчику дополнительно 325474 кВт.ч

Поскольку задолженность в добровольном порядке ответчиком оплачена не была, истец, с соблюдением претензионного порядка обратился в арбитражный суд за защитой нарушенного права.

Оценив указанные обстоятельства и представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь статьей 309, 310, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442, Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 года N 6, Правилам учета электрической энергии, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 октября 1996 года N 1182, суд первой инстанции, в полном соответствии с указанным выше нормативно-правовым актом и материалами дела, удовлетворил исковые требования полностью.

Заявленные в жалобе доводы в целом являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, отражены в оспариваемом судебном акте и получили в нем надлежащую оценку, с которой апелляционный суд согласен.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Из указанного определения следует, что самовольное, без уведомления сетевой организации повреждение (снятие) как пломб, так и знаков визуального контроля, установленных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), а равно на приспособления, препятствующие доступу к ним, является основанием для квалификации действий потребителя как безучетного потребления электрической энергии и применения соответствующих расчетных методов определения объема потребления электрической энергии.

Соответственно, с точки зрения квалификации действий потребителя и установления факта безучетного потребления им электрической энергии не имеет значения была ли им повреждена пломба или иной знак визуального контроля, установленный сетевой организацией.

По смыслу Основных положений в случая выявления факта повреждения (срыва) без согласования с сетевой организацией, установленных ею знаков визуального контроля и (или) пломб бремя доказывания, отсутствия вины в повреждении пломбы, невозможности осуществления безучетного потребления электрической энергии при допущенном повреждении возлагается на потребителя. При этом отсутствие вины в повреждении пломбы не всегда исключает квалификацию действий потребителя как безучетного потребления поскольку потребитель должен еще и своевременно сообщить о выявленном факте нарушения в схеме учета гарантирующему поставщику и(или) сетевой организации.

В данном случае потребителем без согласования с сетевой организацией была повреждена пломба (знак визуального контроля) N 6900202784, установленная сетевой организацией 12 марта 2019 года на дверце шкафа, препятствующей доступу к трансформаторам тока и открытым токоведущим частям к ним.

Факт установки пломбы и место ее установки подтверждается актом проверки от 12 марта 2019 года и видеозаписью с места проверки от 24 декабря 2020 года, факт ее повреждения - актом проверки от N 6900187116, видеозаписью с места проверки, актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Вопреки позиции ответчика из указанных документов и видеозаписи с места можно однозначно установить место установки спорной пломбы и факт ее повреждения на момент проверки.

В связи с этим не имеет правого значения возможно не совсем верное указание места расположения пломбы в акте проверки от 12 марта 2019 года - открытые токоведущие части, вместо дверцы шкафа, закрывающей трансформаторы и открытые токоведущие части. Данный недостаток не привел к искажению данных о действиях ответчика, сомнения в месте установки пломбы, если они имеются у ответчика, могут быть устранены путем просмотра видеозаписи с места проверки.

Вопреки позиции истца спорная пломба в силу прямого указания, содержащегося в приведенном выше понятии безучетного потребления электрической энергии и пункта 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 13 января 2003 года N 6, могла быть установлена дверце шкафа, препятствующей доступу потребителя к трансформаторам тока и открытым токоведущим частям к ним.

Противоречат материалам дела, видеозаписям и доводы ответчика о том, что его представитель не принимал участие при проведении проверки 24 декабря 2020 года и не присутствовал при составлении акта о безучетном потреблении электрической энергии. Как видно из видеозаписей хода проведения проверки, составления акта о безучетном потреблении электрической энергии представители ответчика принимали участие в обоих мероприятиях, при этом какие - либо возражения относительно существа составленных по итогам проверки документов, ее хода им высказаны не были.

Отсутствуют такие возражения и в акте проверки и акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 24 декабря 2020 года.

Таким образом, ответчику была предоставлена возможность присутствовать при проведении проверки, фиксировать ход ее проведения, заявлять соответствующие возражения. Нарушений при проведении проверки сетевой организацией допущено не было.

Ответчик также ссылается на то, что приложение к акту проверки N 6900187116, содержит указание на то, что все необходимые места схемы учета опломбированы надлежащим образом, вместе с тем данный документ в материалах дела отсутствует. Кроме того, с учетом пояснений сетевой организации, о том, что данное приложение было заполнено ошибочно и в нем отражены сведения о техническом состоянии узла учета, указанные в акте N 6900187118 после опломбировки узлов схемы учета ответчика в целях возможности ее дальнейшей эксплуатации, существование данного документа не может свидетельствовать о том, что ответчик не допустил безучетного потребления электрической энергии. Указанные в нем сведения прямо противоречат акту проверки N 6900187116, акту о безучетном потреблении электрической энергии и видеозаписи с места проверки, в связи с чем с очевидностью являются ошибочными.

Факт того, что объем потребления электрической энергии ответчиком после 24 декабря 2020 года существенно не изменился, не может свидетельствовать об отсутствии неучтенного потребления электрической энергии со стороны ответчика в предшествующий указанной дате период, поскольку потребление электрической энергии при открытом доступе к токоведущим частям могло осуществляться ответчиком помимо прибора учета.

Следовательно, факт безучетного потребления электрической энергии ответчиком доказан истцом и сетевой организацией надлежащим образом.

Основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Жалоба не содержит фактов и доводов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, судом не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тверской области от 20 октября 2021 года по делу N А66-5987/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества Племзавод "Заволжское" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Д. Фирсов

Судьи

Л.Н. Рогатенко А.А. Холминов