Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 18 марта 2022 г. N 02АП-8986/21 по делу N А28-4415/2021

г. Киров

18 марта 2022 г.

Дело N А28-4415/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 14 марта 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 марта 2022 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Черных Л.И.,

судей Волковой С.С., Немчаниновой М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кряжевой У.Ю.,

при участии представителя истца

Мальцевой Е.Н. по доверенности от 01.10.2021,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Товарищества собственников недвижимости "У Арки"

на решение Арбитражного суда Кировской области от 13.09.2021 по делу

N А28-4415/2021

по заявлению Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировской области

(ОГРН: 1034316503396; ИНН: 4345033389)

к Товариществу собственников недвижимости "У Арки"

(ОГРН: 1034316560365; ИНН: 4345022193)

о взыскании ущерба,

третье лицо: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области

(ОГРН: 1074345054090; ИНН: 4345211049),

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировской области (далее - Центр) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском к Товариществу собственников недвижимости "У Арки" (далее - Товарищество) о взыскании ущерба в сумме 22 151 рубля 01 копейки.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области (далее - Фонд). Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, Фонд прекратил деятельность 01.10.2021 путем реорганизации в форме присоединения, правопреемником его является Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области (ИНН: 434500961105, ОГРН: 2214300196900).

Решением Арбитражного суда Кировской области от 13.09.2021 исковые требования удовлетворены.

Ответчик с принятым решением суда не согласился, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Ответчик указывает, что отчеты формы СЗВ-М за январь и февраль 2018 годы были сданы несвоевременно в связи с увольнением бухгалтера, последующие отчеты сдавались в установленный срок. В связи с этим истцу было известно о том, что Головенкина Л.Н. и Ермышева Т.И. являются работниками Товарищества. Кроме того, ответчик указывает, что с расчетного счета Товарищества дважды сняты штрафы по исполнительному производству.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу с доводами ответчика не согласился.

В судебном заседании представитель истца поддержал свою позицию по делу.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, Центр прекратил деятельность 01.10.2021 путем реорганизации в форме присоединения, правопреемником его является Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области (ИНН: 434500961105, ОГРН: 2214300196900).

Следовательно, Центр подлежит замене на его правопреемника.

Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Товарищество, являющееся работодателем пенсионеров Головенкиной Л.Н. и Ермышевой Т.И., представило в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения по форме СЗВ-М за январь и февраль 2018 года в отношении указанных лиц 02.07.2018, то есть с нарушением установленного срока (установленный срок 15.02.2018 и 15.03.2018).

В связи с отсутствием сведений о работе указанных лиц Фонд 27.03.2018 принял решения N 60 и N 102 о повышении им с 01.01.2018 размера фиксированной выплаты к страховой пенсии как неработающим пенсионерам.

Посчитав, что представление страхователем сведений по форме СЗВ-М за январь и февраль 2018 года в отношении застрахованных лиц с нарушением установленного срока повлекло излишнюю выплату пенсии на общую сумму 22 151 рубль 01 копейка, Центр направил Товариществу претензии с требованием возместить указанную сумму убытков.

Поскольку требования не были удовлетворены Товариществом, истец обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, Арбитражный суд Кировской области руководствовался статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), частями 1 - 8 статьи 26.1, частями 1, 2 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ), пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для ее удовлетворения.

В части 1 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ определено, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании части 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (часть 7 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 8 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.

Из указанной нормы права следует, что в случае возобновления работы пенсионером после осуществления индексации (корректировки) страховая пенсия продолжает выплачиваться в повышенном размере.

Работодатель (страхователь) представляет ежемесячные сведения только на работающих у него граждан. Сведения об уволившихся лицах им не представляются. Таким образом, не представление страхователем ежемесячной отчетности в отношении работающих пенсионеров, является основанием для выплаты пенсии с учетом индексации по правилам статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ.

В связи с этим представление на пенсионеров сведений, как на работающих, за последующие месяцы правового значения не имеет. Доводы Товарищества о необходимости учета последующих месяцев отклоняются, как неправомерные.

В силу части 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Закона N 400-ФЗ).

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Сведения по форме СЗВ-М за январь и февраль 2018 года в отношении Головенкиной Л.Н. и Ермышевой Т.И. (как работающих пенсионеров) были поданы Товариществом 02.07.2018, то есть после принятия Фондом решений от 27.03.2018 о выплате сумм страховой пенсии с учетом повышений с 01.01.2018.

Таким образом, на момент вынесения решений об индексации пенсии Фонд не располагал информацией об осуществлении указанными физическими лицами оплачиваемой трудовой деятельности, что повлекло необоснованную выплату пенсии в сумме 22 151 рубль 01 копейка в результате неправомерной индексации и, соответственно, возникновение у истца убытков. Убытки в указанном размере причинены по вине Товарищества, поскольку им не были представлены до 27.03.2018 сведения о работе пенсионеров в январе и в феврале 2018 года.

Доводы ответчика о том, что с расчетного счета Товарищества дважды сняты штрафы по исполнительному производству, подлежат отклонению, поскольку к рассматриваемому спору отношения не имеют.

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Кировской области подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Товарищества - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

произвести процессуальную замену истца - Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировской области на правопреемника - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области.

Решение Арбитражного суда Кировской области от 13.09.2021 по делу N А28-4415/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Товарищества собственников недвижимости "У Арки" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Кировской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Л.И. Черных

Судьи

С.С. Волкова М.В. Немчанинова