г. Санкт-Петербург |
|
18 марта 2022 г. |
Дело N А21-8312/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 14 марта 2022 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 18 марта 2022 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Кротова С.М.
судей Слобожаниной В.Б., Черемошкиной В.В.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Васильевой Я.А.,
при участии:
от истца (заявителя): не явился, извещен,
от ответчиков (должника): 1) не явился, извещен;
2) представитель Осколков М.А. по доверенности от 28.12.2020;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1380/2022) Калининградского областного Профсоюза работников связи России на решение Арбитражного суда Калининградской области от 15.12.2021 по делу N А21-8312/2020 (судья Шанько О.А.), принятое
по иску Калининградского областного Профсоюза работников связи России
к 1) акционерному обществу "Почта России";
2) Объединенной первичной профсоюзной организации работников Управления Федеральной почтовой связи Калининградской области - АО "Почта России" общественная организация Профсоюз работников связи России
о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Калининградская областная общественная организация Профсоюза работников связи России (далее - истец, Профсоюз) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с иском к акционерному обществу "Почта России" по месту филиала Управления федеральной почтовой связи Калининградской области (далее - ответчик N 1, АО "Почта России), объединенной первичной профсоюзной организации работников Управления Федеральной почтовой связи Калининградской области - АО "Почта России" общественная организация профсоюзов работников связи России (далее -ОППО работников УФПС ) (привлечено в качестве ответчика N 2 определением суда от 04.03.2021) и, уточнив исковые требования, просит взыскать с ОППО работников УФПС задолженность по членским профсоюзным взносам в размере 346 632 руб. 72 коп. за период май-июль 2020 года; взыскать с АО "Почта России" не перечисленную заработную плату руководителю первичной профсоюзной организации ОСП "Калининградский почтамт" Гисем Л.М. за июнь 2020 года в размере 19 530 руб., за июль 2020 года - 19 530 руб.
Решением суда от 15.12.2021 в иске отказано.
Не согласившись с указанным решением суда первой инстанции, истец обратился с апелляционной жалобой в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просил отменить решение и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
В обоснование апелляционной жалобы Профсоюз, указал, что в материалах дела имеются письменные заявления заместителя председателя первичной профсоюзной организации ОСП "Калининградский почтамт" Курмаш Е.Н., председателя первичной профсоюзной организации ОСП "Советский почтамт" и ОСП "Черняховский почтамт" Стрельцовой Н.С., председателя первичной профсоюзной организации УФПС Калининградской области Колентеевой М.П. указанные заявления на имя председателя Калининградской областной общественной организации Макаренко Н.И. были получены 12.01.2021.
Истец отмечает, что из текста указанных заявлений следует, что в соответствии с протоколом N 1 от 04.09.2020 г. учредительной конференции Калининградской областной организации работников почтовой связи общественной организации Профсоюза работников связи России первичная профсоюзная организация ОСП "Калининградский почтамт", профсоюзные организации Советский и Черняховский почтамты, первичная профсоюзная организация УФПС Калининградской области и первичная профсоюзная организация ОСП "Калининградский МСЦ" вышли из состава Калининградской областной общественной организации профсоюза работников связи России.
Вместе с тем, податель жалобы указал, что в адрес председателя Калининградской областной общественной организации Профсоюз работников связи России Макаренко Н.И. от членов комитета Калининградской областной общественной организации Профсоюз работников связи России Припадчевой Э.В., Ефановой О.И., Садыкуловой О.Н., Моисеевой Н.В., Харитоновой О.С., Стрельцовой Н.С. были направлены и получены последними нотариально удостоверенные письменные заявления, в которых было указано, что в связи с вступлением первичных профсоюзных организаций АО "Почта России" - филиала УФПС Калининградской области в созданную Калининградскую областную организацию работников почтовой связи Общественной организации Профсоюз работников связи России считают не правомочными свое участие в заседаниях комитета Калининградской областной общественной организации Профсоюз работников связи России и просят не привлекать их для участия в работе Комитета Калининградской областной общественной организации Профсоюз работников связи России.
По мнению истца, коллегиальные выборные органы областной общественной организации профсоюза работников связи утратили свою легитимность в марте 2021 г.
Таким образом, Профсоюз считает вывод суда об отсутствии в Калининградской областной организации работников почтовой связи с 22.05.2020 выборных коллегиальных органов ошибочным, поскольку опровергается представленными в материалы дела документами.
Ссылаясь на пункт 8 статьи 59 Устава, в соответствии с которым членские профсоюзные взносы первичных профсоюзных организаций, работающих без образования юридического лица, полностью перечисляются на счет территориальной организации профсоюза, а территориальная организация в соответствии с пунктом 2 статьи 59 Устава распределяет взносы по структуре профсоюза.
Поскольку членские организации вышли из состава областной организации 04.09.2020, то по состоянию на май-июнь 2020 они являлись членскими организациями областной организации профсоюза работников связи, то, как членские организации в силу положений Устава, по мнению Профсоюза, обязаны были уплачивать членские профсоюзные взносы.
Ссылаясь на положения статьи 377 Трудового кодекса Российской Федерации, а также на приказ директора УФПС Калининградской области-филиала АО "Почта России" N 27-отз от 01.02.2016, податель жалобы полагает обоснованным требование о взыскании оплаты труда руководителя обоснованным.
В судебном заседании представитель Банка доводы апелляционной жалобы поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика N 2 по доводам апелляционной жалобы возражал, поддержал позицию в отзыве на апелляционную жалобу.
Истец и ответчик N 1, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрении апелляционной жалобы, своих представителей не направили. Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в их отсутствие.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ОППО работников УФПС создано в качестве юридического лица 22.05.2020.
До момента регистрации ОППО работников УФПС первичные профсоюзные организации работников УФПС Калининградской области - АО "Почта России" членские взносы перечисляли на расчетный счет истца.
Истец, ссылаясь на наличие задолженности у ОППО работников УФПС по членским взносам за период с мая по июль 2020 года в размере 346 632 руб. 72 коп. и не перечисленную АО "Почта России" заработную плату руководителю первичной профсоюзной организации ОСП "Калининградский почтамт" Гисем Л.М. за июнь, июль 2020 года в размере 39 060 руб. обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Оценив собранные по делу доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал, ссылаясь на то, Калининградская областная организация работников почтовой связи общественной организации Профсоюзов работников связи не могла осуществлять свою деятельность, поскольку в данной организации с 22.05.2020 отсутствовали выборные коллегиальные органы.
Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы и считает, что суд первой инстанции при принятии решения обоснованно исходил из следующего.
Согласно ст. 31 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" Имущество общественного объединения формируется на основе вступительных и членских взносов, если их уплата предусмотрена уставом; добровольных взносов и пожертвований; поступлений от проводимых в соответствии с уставом общественного объединения лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий; доходов от предпринимательской деятельности общественного объединения; гражданско-правовых сделок; внешнеэкономической деятельности общественного объединения; других не запрещенных законом поступлений.
Общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, могут принимать пожертвования в виде денежных средств и иного имущества на деятельность, связанную с подготовкой и проведением выборов, только в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О политических партиях" и законодательством Российской Федерации о выборах.
Согласно ст. 32 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" собственниками имущества являются общественные организации, обладающие правами юридического лица. Каждый отдельный член общественной организации не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего общественной организации.
В общественных организациях, структурные подразделения (отделения) которых осуществляют свою деятельность на основе единого устава данных организаций, собственниками имущества являются общественные организации в целом. Структурные подразделения (отделения) указанных общественных организаций имеют право оперативного управления имуществом, закрепленным за ними собственниками.
В общественных организациях, объединяющих территориальные организации в качестве самостоятельных субъектов в союз (ассоциацию), собственником имущества, созданного и (или) приобретенного для использования в интересах общественной организации в целом, является союз (ассоциация). Территориальные организации, входящие в состав союза (ассоциации) в качестве самостоятельных субъектов, являются собственниками принадлежащего им имущества.
Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" Устав профсоюза должен предусматривать: источники образования доходов и иного имущества, порядок управления имуществом профсоюзов.
Согласно п. п. 1, 4 ст. 24 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом, в том числе денежными средствами, необходимыми для выполнения своих уставных целей и задач, владеют и пользуются переданным им в установленном порядке в их хозяйственное ведение иным имуществом. Источники, порядок формирования имущества и использования средств профсоюзов определяются их уставами, уставами первичных профсоюзных организаций.
Профсоюз, его организации и их выборные органы действуют в соответствии с настоящим Уставом Профсоюза. Они избирают (формируют) выборные органы Профсоюза и его организаций, определяют цели, формы и методы деятельности, структуру, формируют аппараты организаций Профсоюза, создают и проводят съезды, конференции, собрания, заседания профсоюзных органов и другие мероприятия.
Профсоюз самостоятельно организует свою деятельность, разрабатывает и утверждает локальные нормативно-правовые акты, создает профсоюзные организации и структурные подразделения профсоюзных организаций, определяет предмет, цели, задачи и принципы своей деятельности.
Первичные, территориальные (бассейновые) организации Профсоюза являются структурными организациями (подразделениями) Профсоюза, входящие в его структуру.
Суд первой инстанции, отклоняя аналогичные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, правомерной указал, что исходя из материалов дела (выписке из протокола заседания профсоюзного комитета ОППО работников УФПС от 08.04.2020 N 04/01, протокола отчетно-выборной конференции Калининградской областной общественной организации профсоюза работников связи России от 12.03.2020, заключения (результаты проверки) за подписью заместителя Председателя ФНПР Кришталь Д.М.), регистрация ОППО работников УФПС Калининградской области была обусловлена тем, что Калининградская областная организация работников почтовой связи общественной организации Профсоюзов работников связи не могла осуществлять свою деятельность, так как в данной организации с 22.05.2020 отсутствовали выборные коллегиальные органы.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, в удовлетворении требования истца о взыскании с АО "Почта России" заработной платы не перечисленной руководителю первичной профсоюзной организации Гисем Л.М. за июнь, июль 2020 года также отказано правомерно с учетом следующего.
В случае если заявленные требования подразумевают взыскание убытков Калининградской областной общественной организации Профсоюза работников связи России за невыполнение обязанностей ответчиком по перечислению заработной платы руководителю первичной профсоюзной организации Гисем Л.М., то в материалах дела отсутствует доказательства выплаты заработной платы Гисем Л.М. самим истцом и возникновения вследствие этого убытков.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.
Принимая во внимание изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы у суда не имеется.
Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.
Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Калининградской области от 15.12.2021 по делу N А21-8312/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
С.М. Кротов |
Судьи |
В.Б. Слобожанина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А21-8312/2020
Истец: КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ПРОФСОЮЗА РАБОТНИКОВ СВЯЗИ РОССИИ
Ответчик: АО "Почта России", Объединенная первичная профсоюзная организация работников Управления Федеральной почтовой связи Калининградской области - АО "Почта России" общественная организация Профсоюз работников связи России