Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 марта 2022 г. N 13АП-2448/22 по делу N А26-8386/2021

г. Санкт-Петербург

16 марта 2022 г.

Дело N А26-8386/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 15 марта 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 марта 2022 года.

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Смирнова Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Шалагиновой Д.С.,

при участии: не явились, извещены;

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам, установленным для рассмотрения дел в суде первой инстанции, дело А26-8386/2021,

принятое по иску общества с ограниченной ответственностью "Энергокомфорт" Единая Карельская сбытовая компания" к главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Карелия

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Энергокомфорт". Единая Карельская сбытовая компания" (истец, ООО "Энергокомфорт") обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Карелия (ответчик, Управление) о взыскании 98 608,00 рублей задолженности по оплате энергоснабжения электрической энергией за период с июля 2021 года по август 2021 года по государственному контракту энергоснабжения N 100-1-11-00650-01-2101 от 01.01.2021, 3757,88 рублей пеней за период с 19.08.2021 по 08.11.2021 и с 09.11.2021 до даты фактического исполнения обязательства.

Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 22.10.2021 исковое заявление было принято к производству и дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 17.01.2022 требования удовлетворены.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы ответчика в связи с установлением безусловных оснований, определением от 27.01.2022 суд апелляционной инстанции решение счел подлежащим отмене, иск - назначению к рассмотрению по правилам рассмотрения дел в суде первой инстанции.

К настоящему заседанию от ответчика поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя Управления.

Кроме того, указано на то, что 30.12.2020 произведена оплата спорной задолженности, в подтверждение представлены платежные поручения N 603575, 615093 на сумму 98 608,00 рублей.

Приложенные дополнительные доказательства приобщены судом апелляционной инстанции к материалам дела в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В возражениях на отзыв истец просит требования признать подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте рассмотрения спора в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в том числе посредством размещения текста определения о принятии апелляционной жалобы к производству и публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в Картотеке арбитражных дел на официальном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации в сети "Интернет" http://kad.arbitr.ru), в судебное заседание своих представителей не направили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования рассматриваются в отсутствие лиц, участвующих в деле (их представителей).

Как следует из материалов дела, Общество (гарантирующий поставщик) и Учреждение (потребитель) 01.01.2021 заключили государственный контракт энергоснабжения N 100-1-11-00650-01-2101 (далее - контракт), по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Потребитель оплачивает электрическую энергию (мощность) на расчетный счет гарантирующего поставщика в следующем порядке: 30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в расчетном периоде вносится до 10-го числа расчетного периода; 40% - до 25-го числа; стоимость электрической энергии (мощности) за вычетом средств внесенных потребителем оплачивается до 18-го числа месяца, следующего периодом (окончательный платеж) на основании предъявленных гарантирующим поставщиком акта приема-передачи электрической энергии и счета-фактуры (пункт 6.3 договора).

При нарушении порядка оплаты потребитель, несвоевременно и (или) не полностью оплативший электрическую энергию (мощность) обязан уплатить пени в размере, установленном Законом об электроэнергетике (пункт 8.2 договора).

Общество, ссылаясь на то, что Учреждением задолженность не оплачена, начислив неустойку за нарушение установленного срока платежей, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Из положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Часть 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном этой статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Таким образом, положения части 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, заявленная истцом к взысканию задолженность за период с июля по август 2021 года погашена, в подтверждение представлены платежные поручения N 603575, 615093 от 30.12.2020 на сумму 98 608,00 рублей. С учетом изложенного в указанной части требования удовлетворению не подлежат.

Также истцом заявлено требование о взыскании неустойки.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с абзацем восьмым пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В силу пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при такой степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для ненадлежащего исполнения обязательства.

В силу пункта 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В пояснительной записке, прилагаемой к Закону N307-ФЗ в стадии проекта, указано, что его принятие направлено на стимулирование потребителей надлежащим образом исполнять обязательства в сфере энергетики и на предотвращение ситуаций фактического кредитования потребителей за счет гарантирующих поставщиков, энергосбытовых и сетевых компаний.

Таким образом, заказчик должен уплатить за каждый день просрочки исполнения договора (государственного, муниципального контракта, заключенного в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд в энергоснабжении, неустойку в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней, от невыплаченной в срок суммы.

Указанная позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016.

Более того, в пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 ГК РФ" указано, что в случае предъявления кредитором требования о применении к учреждению мер ответственности за нарушение денежного обязательства суду при применении статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.

Право кредитора на взыскание неустойки не должно быть поставлено законодателем в зависимость от организационно-правовой формы и способа финансирования должника.

С учетом изложенного, недостаточное финансирование Учреждения из средств федерального (регионального) бюджета не является основанием для освобождения его от обязанности по оплате потребленной электрической энергии и ответственности по уплате неустойки на основании статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Факт нарушения Учреждением срока оплаты по контракту судом установлен и Учреждением не оспорен.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь названной нормой, принимая во внимание, что задолженность погашена 30.12.2021, считает правомерным требование Общества о взыскании с Учреждения законной неустойки в размере 3 757,88 рублей, рассчитанной по 08.11.2021.

В пункте 65 постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения процентов за пользование чужими денежными по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). С учетом изложенного, требование истца о взыскании неустойки с 09.11.2021 до даты фактического исполнения обязательства также обоснованно.

По мнению ответчика, главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Карелия является федеральным органом исполнительной власти, из чего следует, что он освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с разъяснениями пункта 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

В пункте 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" разъяснено, что согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законодательством не предусмотрено освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

То обстоятельство, что в рассматриваемом случае ответчиком является орган военного управления, освобожденного от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, не может повлечь отказ заявителю в возмещении понесенных судебных расходов при принятии в его пользу судебного акта, поскольку законодательством не предусмотрено освобождение государственных органов от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что основная задолженность погашена в период рассмотрения спора, об отказе от части иска не заявлено, исковые требования подлежат удовлетворению частично, в сумме неустойки и расходов по госпошлине.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 17.01.2022 по делу N А26-8386/2021 отменить.

Взыскать с Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Карелия (ОГРН: 1041000046339, ИНН: 1001048399) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Энергокомфорт". Единая Карельская сбытовая компания" (ОГРН: 1061001043421, ИНН: 1001174763) пени за несвоевременное внесение платежей по состоянию на 08.11.2021 года в размере 3 757,88 рублей, пени начиная с 09.11.2021 рассчитанные на сумму задолженности (98 608,00 рублей) исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации на дату уплаты по день фактического исполнения обязательства, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела в размере 4 021,00 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

Я.Г. Смирнова