Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 21 марта 2022 г. N 03АП-785/22 по делу N А33-23906/2021

г. Красноярск

21 марта 2022 г.

Дело N А33-23906/2021

Резолютивная часть постановления объявлена "17" марта 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен "21" марта 2022 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Иванцовой О.А.,

судей: Барыкина М.Ю., Юдина Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ким С.Д.,

при участии:

от прокуратуры ЗАТО г. Зеленогорска: Даценко О.А., прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Красноярского края на основании служебного удостоверения;

от Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю: Чайкуна И.А., представителя на основании доверенности от 10.01.2022 (диплом о высшем юридическом образовании), паспорта;

от федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный Сибирский научно-клинический цент Федерального медико-биологического агентства": Бакалейникова А.Е., представителя на основании доверенности от 21.12.2021 N 113 (диплом о высшем юридическом образовании), паспорта,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу прокуратуры ЗАТО г. Зеленогорска

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от "29" декабря 2021 года по делу N А33-23906/2021,

УСТАНОВИЛ:

прокуратура ЗАТО г. Зеленогорск (далее - заявитель) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю (ИНН 2466009115, ОГРН 1022402675965, далее - антимонопольный орган) о признании недействительным решения об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства, оформленного письмом от 04.06.2021 N 8441А, направлении дела на новое рассмотрение.

Определением от 16.09.2021 заявление принято к производству суда.

Определением от 03.11.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный Сибирский научно-клинический центр Федерального медико-биологического агентства" (ИНН 2462003962, ОГРН 1022402058370).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от "29" декабря 2021 года по делу N А33-23906/2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, прокуратура ЗАТО г. Зеленогорск обратилась в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 09.02.2022 апелляционная жалоба принята к производству, назначено судебное заседание на 17.03.2022 в 11 час. 20 мин.

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором антимонопольный орган доводы апелляционной жалобы не признал, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

11.03.2022 от прокуратуры ЗАТО г. Зеленогорска в Третий арбитражный апелляционный суд поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы.

16.03.2022 в Третий арбитражный апелляционный суд от прокуратуры ЗАТО г. Зеленогорска поступили:

- заявление об отзыве ходатайства об отказе от апелляционной жалобы;

- ходатайство об отказе от заявления о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства, оформленного письмом от 04.06.2021 N 8441А, и прекращении производства по делу.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявление об отзыве ходатайства об отказе от апелляционной жалобы, а также ходатайство об отказе от заявления.

Представители антимонопольного органа и третьего лица оставили вопрос об удовлетворении ходатайства об отказе от заявленных требований и о прекращении производства по делу на усмотрение суда.

В силу части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Согласно части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Ходатайство об отказе от заявления изложено в письменной форме, подписано прокурором ЗАТО г. Зеленогорска Гайтановым А.В., действующим на основании приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 26.01.2021. Полномочия участвующего в арбитражном процессе в качестве заявителя прокурора закреплены в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации".

Отказ от заявленного требования не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, поэтому принимается арбитражным судом апелляционной инстанции.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу.

Указанные обстоятельства в рамках предоставленных суду апелляционной инстанции полномочий являются основанием для прекращения производства по делу, в связи с чем, решение Арбитражного суда Красноярского края от "29" декабря 2021 года по делу N А33-23906/2021 подлежит отмене.

Поскольку производство по делу прекращено, суд апелляционной инстанции не рассматривает апелляционную жалобу.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу. При отказе истца от иска на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, возврату истцу подлежит 50 процентов уплаченной им государственной пошлины.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации прокуратура освобождена от уплаты государственной пошлины. Следовательно, расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение заявления и апелляционной жалобы не понесены, в связи с чем, не подлежат распределению.

Руководствуясь статьями 49, 150, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

принять отказ прокуратуры ЗАТО г. Зеленогорска от заявления.

Решение Арбитражного суда Красноярского края от "29" декабря 2021 года по делу N А33-23906/2021 отменить. Производство по делу N А33-23906/2021 прекратить.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

О.А. Иванцова

Судьи

М.Ю. Барыкин Д.В. Юдин