Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 марта 2022 г. N 18АП-655/22 по делу N А76-3629/2019

г. Челябинск

21 марта 2022 г.

Дело N А76-3629/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 14 марта 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 марта 2022 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Жернакова А.С.,

судей Аникина И.А., Томилиной В.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Анисимовой С.П.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Центр управления проектами" на решение Арбитражного суда Челябинской области от 01.12.2021 по делу N А76-3629/2019.

В судебном заседании приняли участие представители:

Администрации Сосновского муниципального района Челябинской области - Сафиуллина Ольга Леонидовна (доверенность от 25.12.2020, срок действия до 01.01.2023, паспорт, диплом, свидетельство о заключении брака);

Фильчагиной Екатерины Сергеевны - Кукин Алексей Александрович (доверенность от 02.07.2019, срок действия до 02.07.2022, паспорт, диплом);

Житенко Сергея Васильевича - Кукин Алексей Александрович (доверенность от 02.07.2019, срок действия до 02.07.2022, паспорт, диплом).

Общество с ограниченной ответственностью "Центр управления проектами" (далее - истец, ООО "ЦУП") обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Администрации Сосновского муниципального района Челябинской области (далее также - ответчик 1), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее - Управление Росреестра, ответчик 2), Администрации Краснопольского поселения (далее также - ответчик 3), Администрации Мирненского сельского поселения (далее также - ответчик 4), в котором просил:

1. Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о границах муниципальных образований Мирненского сельского поселения, Краснопольского сельского поселения, имеющих учетные номера 74:00-3.134 и 74:00-3.50.

2. Определить общую площадь земельного участка с кадастровым номером 74:19:0702005:95 - 1 530 кв.м., погрешность +/- 342 кв.м.

2.1. Изменить наименование земельного участка с кадастровым номером 74:19:0702005:95 с "землепользование" на "многоконтурный".

2.2. Определить количество контуров земельного участка с кадастровым номером 74:19:0702005:95 - 3.

2.3. Исключить из ЕГРН сведения о следующих координатах характерных точек границ участка с кадастровым номером 74:19:0702005:95.

Номер точки	Координаты		Средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек, не более, м
	X	Y
1	618 670,48	2 303 149,58	2,5
2	618 754,10	2 303 473,69	2,5
3	618 316,28	2 303 648,64	2,5
4	618 233,72	2 303 427,64	2,5
5	618 159,65	2 303 242,01	2,5
15	618 532,48	2 303 191,36	2,5
17	618 598,74	2 303 166,22	2,5
18	618 609,79	2 303 178.62	2,5
19	618621,15	2 303 200,97	2,5
20	618 635,30	2 303 202,35	2,5

2.4. Образовать замкнутый контур 1 земельного участка с кадастровым номером 74:19:0702005:95 путем добавления в сведения ЕГРН о границах участка следующих координат характерных точек:

Номер точки	Координаты		Средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек, не более, м
	X	Y
Н1	618 668,87	2 303 152,02	2,5
Н2	618 669,51	2 303 154,24	2,5
Н3	618 670,30	2 303 158,49	2,5
Н4	618 661,00	2 303 170,79	2,5
Н5	618 649,61	2 303 182,75	2,5
Н6	618 639,20	2 303 199,52	2,5
Н7	618 636,24	2 303 202,95	2,5

Определить площадь 1 контура земельного участка с кадастровым номером 74:19:0702005:95 в размере 146,74 кв.м, погрешность +/- 106,35 кв.м.

2.5. Образовать замкнутый контур - 2 земельного участка с кадастровым номером 74:19:0702005:95 в следующих координатах:

Номер точки	Координаты		Средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек, не более, м
	X	Y
Н8	618 553,77	2 303 175,60	2,5
Н9	618 539,48	2 303 186,19	2,5
Н10	618 536,03	2 303 187,98	2,5
16	618 547,66	2 303 176,87	2,5
Н8	618 553,77	2 303 175,60	2,5

Определить площадь 2 контура земельного участка с кадастровым номером 74:19:0702005:95 в размере 32,03 кв.м., погрешность +/- 49,52 кв.м.

2.6. Образовать замкнутый контур - 3 земельного участка с кадастровым номером 74:19:0702005:95 путем добавления в сведения ЕГРН о границах участка следующих координат характерных точек:

Номер точки	Координаты		Средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек, не более, м
	X	Y
Н11	618 528,85	2 303 191,71	2,5
Н12	618 522,40	2 303 195,06	2,5
Н13	618 502,53	2 303 198,27	2,5
Н14	618 488,46	2 303 199,84	2,5
Н15	618 461,06	2 303 213,88	2,5
Н16	618 432,07	2 303 232,04	2,5
Н17	618 421,01	2 303 237,86	2,5
Н18	618 407,23	2 303 245,21	2,5
Н19	618 378,46	2 303 260,80	2,5
Н20	618 357,03	2 303 269,02	2,5
Н21	618 330,85	2 303 264,41	2,5
Н22	618 308,92	2 303 234,05	2,5
Н23	618 296,76	2 303 220,96	2,5
Н24	618 291,02	2 303 214,77	2,5
Н25	618 284,21	2 303 212,05	2,5
Н26	618 276,63	2 303 213,61	2,5
Н27	618 264,57	2 303 216,86	2,5
Н28	618 252,74	2 303 219,22	2,5
Н29	618 232,15	2 303 228,21	2,5
Н30	618 190,85	2 303 225,91	2.5
Н31	618 178,13	2 303 226,57	2,5
Н32	618 156,98	2 303 230,47	2.5
Н33	618 155,22	2 303 230,64	2,5

Добавить в ЕГРН сведения о характерных точках Н11-Н23 в сведения о границах земельного с кадастровым номером 74:19:0702005:95 между точками 14 и 6, имеющими следующие координаты:
Номер точки	Координаты
	X	Y	Средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек, не более, м
14	618 492,12	2 303 195,16	2,5
6	618 154,25	2 303 228,16	2,5

Определить площадь 3 контура земельного участка с кадастровым номером 74:19:0702005:95 в размере 1 351,39 кв.м., погрешность+/- 321,66 кв.м.

3.1. Определить общую площадь участка с кадастровым номером 74:19:0000000:12273 - 97 799 кв.м., погрешность +/- 2 736 кв.м.

3.2. Изменить наименование земельного участка с кадастровым номером 74:19:0000000:12273 с "землепользование" на "многоконтурный".

3.3. Определить количество контуров земельного участка с кадастровым номером 74:19:0000000:12273 -3.

3.4. Исключить из ЕГРН сведения о следующих координатах характерных точек границ участка с кадастровым номером 74:19:0000000:12273.

Номер точки	Координаты		Средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек, не более, м
	X	Y
7	618 683,30	2 303 026,60	-
8	618 625,58	2 303 064,44	-
9	618 629,04	2 303 080,65	-
10	618 670,48	2 303 149,58	-
11	618 754,10	2 303 473,69	-
12	618 316,28	2 303 648,64	-
13	618 367,08	2 303 784,46	-
14	618411,81	2 303 901,59	-
15	618 513,59	2 304 089,26	-
16	618 725,01	2 304 480,20	-
17	618 776,32	2 304 571,14	-
18	618 804,52	2 304 495,56	-
46	619 056,92	2 304 654,27	-
49	619 100,25	2 303 569,61	-
50	619 148,49	2 303 524,03	-

3.5. Образовать замкнутый контур - 1 земельного участка с кадастровым номером 74:19:0000000:12273 путем добавления в сведения ЕГРН о границах участка следующих характерных точек:

Номер точки	Координаты		Средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек, не более, м
	X	Y
H1	618 729,89	2 302 999,33	2.5
Н2	618 820,65	2 303 059.25	2,5
НЗ	618 890,44	2 303 102,48	2,5
Н4	618 912,95	2 303 131,71	2,5
Н5	618 965,36	2 303 210,71	2,5
Н6	619 028,74	2 303 297,87	2,5
Н7	619 055,89	2 303 341,47	2,5
Н8	619 101,86	2 303 417,50	2,5
Н9	619 141,28	2 304 489,79	2,5
Н10	619 150,95	2 304 511,60	2,5

Сведения о характерных точках Н1 - Н10 добавить в сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 74:19:0000000:12273 между точками 6 и 51, имеющих следующие координаты:
Номер точки	Координаты		Средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек, не более, м
	X	У
6	618 732,07	2 302 998,05	-
51	619 151,23	2 303 510,24	-

Определить площадь 1 контура земельного участка с кадастровым номером 74:19:0000000:12273 в размере 29 511,19 кв.м., погрешность -+/- 1 503,15 кв.м.

3.6. Образовать замкнутый контур 2 земельного участка кадастровым номером 74:19:0000000:12273 путем добавления в сведения ЕГРН о границах участка следующих координат характерных точек:

Номер точки	Координаты		Средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек, не более, м
	X	Y
Н11	619 101,44	2 302 573,95	2,5
Н12	619 097,67	2 303 576,38	2,5
Н13	619 092,53	2 303 578,01	2,5
Н14	619 064,29	2 303 598,76	2,5
Н15	619 052,12	2 303 620,59	2,5
Н16	619 051,07	2 303 634,12	2,5
H17	619 053,44	2 303 645,17	2,5
H18	619 057,81	2 303 652,82	2,5

Сведения о характерных точках Н11 - Н18 добавить в ЕГРН в сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 74:19:0000000:12273 между точками 48 и 47, имеющих следующие координаты:

	Координаты		Средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек, не более, м
Номер точки	X	Y
48	619 108,57	2 302 599,93	2,5
47	619 069,97	2 303 633,08	2,5

Определить площадь 2 контура земельного участка с кадастровым номером 74:19:0000000:12273 в размере 1 952,24 кв.м., погрешность - +/- 386,68 кв.м.

3.7. Образовать замкнутый контур 3 земельного участка кадастровым номером 74:19:0000000:12273 путем добавления в сведения ЕГРН о границах участка следующих координат характерных точек:

Номер точки	Координаты		Средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек, не более, м
	X	Y
Н19	619 061,36	2 303 659,05	2,5
Н20	619 072,44	2 303 678,47	2,5
Н21	619 081,47	2 303 694,63	2,5
И22	619 096,74	2 303 717,74	2,5
Н23	619 117,12	2 303 748,58	2,5
Н24	619 137,14	2 303 785,05	2,5
Н25	619 149,21	2 303 810,83	2,5
Н26	619 152,45	2 303 821,92	2,5
Н27	619 151,48	2 303 830,34	2,5
Н28	619 145,33	2 303 844,68	2,5
Н29	619 120,88	2 303 869,18	2,5
Н30	619 077,61	2 303 902,92	2,5
Н31	619 048,25	2 303 938,12	2,5
Н32	619 040,34	2 303 958,30	2,5
Н33	619 027,45	2 303 971,65	2,5
Н34	619 012,86	2 303 984,96	2,5
Н35	619 003,17	2 303 995,15	2,5
Н36	618 987,97	2 304 005,78	2,5
Н37	618 957,12	2 304 030,73	2,5
Н38	618 942,53	2 304 044,90	2,5
Н39	618 938,13	2 304 054,99	2,5
Н40	618 940,45	2 304 070,27	2,5
Н41	618 954,96	2 304 100,40	2,5
Н42	618 960,75	2 304 111,58	2,5
Н43	618 979,94	2 304 147,92	2,5
Н44	618 987,27	2 304 167,51	2,5
Н45	619 011,21	2 304 210,20	2,5
Н46	619 017,69	2 304 228,93	2,5
Н47	619 017,54	2 304 239,10	2,5
Н48	619 011,49	2 304 247,47	2,5
Н49	618 980,63	2 304 274,93	2,5
Н50	618 901,89	2 304 327,15	2,5
Н51	618 875,50	2 304 338,60	2,5
Н52	618 854,43	2 304 358,01	2,5
Н53	618 837,80	2 304 373,54	2,5
Н54	618 829,33	2 304 383,38	2,5
Н55	618 829,11	2 304 383,63	2,5
Н56	618 815,06	2 304 417,31	2,5
Н57	618 803,53	2 304 452,70	2,5
Н58	618 807,83	2 304 488,23	2,5

Сведения о характерных точках Н19-Н58 добавить в сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 74:19:0000000:12273 между точками 45 и 19, имеющих следующие координаты:

Номер точки	Координаты		Средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек, не более, м
	X	Y
45	619 083,18	2 303 682,50	-
19	618 833,42	2 303 431,62	-

Определить площадь 3 контура земельного участка с кадастровым номером 74:19:0000000:12273 в размере 66 335,21 кв.м., погрешность - +/- 2 253,62 кв.м.

4.1. Определить общую площадь участка с кадастровым номером 74:19:0000000:14652 с учетом исправления реестровой ошибки 1 724 кв.м., погрешность +/- 363 кв.м.

4.2. Изменить наименование земельного участка с кадастровым номером 74:19:0000000:14652 с "землепользование" на "многоконтурный".

4.3. Определить количество контуров земельного участка с кадастровым номером 74:19:0000000:14652 - 3.

4.4. Исключить из ЕГРН сведения о следующих координатах характерных точек границ участка с кадастровым номером 74:19:0000000:14652.

Номер точки	Координаты		Средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек, не более, м
	X	Y
2	618 159,65	2 303 242,01	2,5
3	618 233,72	2 303 427,64	2,5
4	618 316,28	2 303 648,64	2,5
5	618 367,08	2 303 784,46	2,5
6	618411,81	2 303 901,59	2,5
7	618 513,59	2 304 089,26	2,5
8	618 725,01	2 304 480,20	2,5
9	618 776,62	2 304 571,14	2,5
10	619 075,13	2 305 670,74	2,5
11	619 075,11	2 305 670,74	2,5
14	619 342,88	2 306 284,88	2,5
15	619 346,56	2 306 336,85	2,5
16	619 346,49	2 306 385,38	2,5
17	619 343,14	2 306 477,49	2,5
18	619 341,52	2 306 553,12	2,5
19	619 336,76	2 306 550,51	2,5
21	619 057,00	2 305 784,65	2,5
22	619 060,13	2 305 672,69	2,5
23	619 008,73	2 305 477,64	2,5
24	618 921,95	2 305 162,19	2,5
25	618831,17	2 304 832,32	2,5
26	618 761,01	2 304 588,75	2,5
27	618 393,42	2 303 909,39	2,5
28	618 348,63	2 303 792,21	2,5
29	618215,19	2 303 435,18	2,5

4.5. Образовать замкнутый контур 1 земельного участка с кадастровым номером 74:19:0000000:14652 путем добавления в сведения ЕГРН о границах участка следующих координат характерных точек:

Номер точки	Координаты		Средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек, не более, м
	X	Y
H1	618 155,22	2 303 230,65	2,5
Н2	618 148,20	2 303 231,36	2,5
Н3	618 134,50	2 303 232,75	2,5

Сведения о характерных точках Н1-РЗ добавить в ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 74:19:0000000:14652 между точками 1 и 30, имеющих следующие координаты:

Номер точки	Координаты		Средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек, не более, м
	X	Y
1	618 154,25	2 303 228,16	2,5
30	618 133,32	2 303 229,79	2,5

Определить площадь 1 контура земельного участка с кадастровым номером 74:19:0000000:14652 в размере 58,74 кв.м., погрешность +/- 67,06 кв.м.

4.6. Образовать замкнутый контур 2 земельного участка кадастровым номером 74:19:0000000:14652 путем добавления в сведения ЕГРН о границах участка следующих координат характерных точек:

Номер точки	Координаты		Средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек, не более, м
	X	Y
Н4	619 310,57	2 305 767,18	2,5
12	619 358,96	2 305 766,68	2,5
Н5	619 355,48	2 305 874,56	2,5
Н6	619 355,06	2 305 856,55	2,5
Н7	619 343,29	2 305 829,58	2,5
20	619 343,72	2 305 781,79	2,5
Н8	619 318,79	2 305 782,03	2,5
Н4	619310,57	2 305 767,18	2,5

Определить площадь 2 контура земельного участка с кадастровым номером 74:19:0000000:14652 в размере 1 544,25 кв.м., погрешность - +/- 343,85 кв.м.

4.7. Образовать замкнутый контур 3 земельного участка с кадастровым номером 74:19:0000000:14652 в следующих координат характерных точек:

Номер точки	Координаты		Средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек, не более, м
	X	Y
Н9	619 347,25	2 306 129,75	2,5
13	619 344,28	2 306 221,92	2,5
H10	619 344,03	2 306 233,16	2,5
Н11	619 343,78	2 306 222,80	2,5
Н12	619 345,35	2 306 173,81	2,5
Н13	619 343,19	2 306 148,37	2,5
Н14	619 345,11	2 306 133,16	2,5
Н9	619 347,25	2 306 129,75	2,5

Определить площадь 3 контура земельного участка с кадастровым номером 74:19:0000000:14652 в размере 121,14 кв.м., погрешность +/- 96,31 кв.м.

5.1. Определить общую площадь участка с кадастровым номером 74:19:0000000:12039 с учетом исправления реестровой ошибки 566 кв.м., погрешность +/- 208 кв.м.

5.2. Исключить из ЕГРН сведения о следующих координатах характерных точек границ участка с кадастровым номером 74:19:0000000:12039:

Номер точки	Координаты		Средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек, не более, м
	X	Y
2	619 336,76	2 306 550,51	2,5
3	619 056,19	2 306 423.21	2,5
4	619 057,00	2 305 784,65	2,5

Внести в ЕГРН сведения о следующих координатах характерных точек границ участка с кадастровым номером 74:19:0000000:12039:

Номер точки	Координаты		Средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек, не более, м
	X	Y
H1	619 343,28	2 305 829,56	2,5
Н2	619 336,51	2 305 814,06	2,5
Н3	619 318,79	2 305 782,04	2,5

6. Установить границы земельного участка с кадастровым номером 74:19:0702005:1, площадью 1 230 000 кв.м, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Бухарино. Участок находится примерно в 400 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Челябинская область, Сосновский р-н., принадлежащего истцу на праве собственности, в соответствии с межевым планом, изготовленным 09.08.2018 ООО "СК "Эфекс", путем включения следующих сведений о координатах поворотных точек границы земельного участка с кадастровым номером 74:19:0702005:1 в государственный кадастр недвижимости:

Обозначение характерных точек границ	Существу-ющие координа-ты, м		Уточнённые координаты, м		Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (М.), м		Описание закрепле- ния точки
	X	Y	X	Y
1	2	3	4	5	6		7
н1	-	-	619159,41	2303523,95	2,50		-
н2	-	-	619118,59	2303559,28	2,50		-
н3	-	-	619112,10	2303564,05	2,50		-
н4	-	-	619105,36	2303571,42	2,50		-
н5	-	-	619097,67	2303576,38	2,50		-
н6	-	-	619092,53	2303578,01	2,50		-
н7	-	-	619064,29	2303598,76	2,50		-
н8	-	-	619052,12	2303620,59	2,50		-
н9	-	-	619051,07	2303634,12	2,50		-
н10	-	-	6)9053,44	2303645,17	2,50		-
н11	-	-	619072,44	2303678,47	2,50		-
н12	-	-	619081,47	2303694,63	2,50		-
н13	-	-	619084,80	2303699,67	2,50		-
н14	-	-	619096,74	2303717,74	2,50		-
н15	-	-	619117,12	2303748,58	2,50		-
н16	-	-	619137.14	2303785,05	2,50		-
н17	-	-	619149,21	2303810,83	2,50		-
н18	-	-	619152,45	2303821,92	2,50		-
н19	-	-	619151,48	2303830,34	2,50		-
н20	-	-	619145,33	2303844,68	2,50		-
н21	-	-	619120,88	2303869,18	2,50		-
н22	-	-	619077,61	2303902,92	2,50		-
н23	-	-	619048,25	2303938,12	2,50		-
н24	-	-	619040,34	2303958,30	2,50		-
н25	-	-	619027,45	2303971,65	2,50		-
н26	-	-	619012,86	2303984,96	2,50		-
н27	-	-	619003,17	2303995,15	2,50		-
н28	-	-	618987,97	2304005,78	2,50		-
н29	-	-	638957,12	2304030,73	2,50		-
н30	-	-	618942,53	2304044,90	2,50		-
н31	-	-	618938,13	2304054,99	2,50		-
н32	-	-	618940,45	2304070,27	2,50		-
н33	-	-	618954,96	2304100,40	2,50		-
н34	-	-	618956.52	2304103,57	2,50		-
н35	-	-	618960,75	2304131,58	2,50		-
н36	-	-	618979,94	2304147,92	2,50		-
н37	-	-	618987,27	2304167,51	2,50		-
н38	-	-	619011,21	2304210,20	2,50		-
н39	-	-	619017,69	2304228,93	2,50		-
н40	-	-	619017,54	2304239,10	2,50		-
н41	-	-	619011,49	2304247,47	2,50		-
н42	-	-	618980,63	2304274,93	2,50		-
н43	-	-	618901,89	2304327,15	2,50		-
н44	-	-	618875,50	2304338,60	2,50		-
н45	-	-	618854,43	2304358,01	2,50		-
н46	-	-	618837,80	2304373,54	2,50		-
н47	-	-	618829,33	2304383,38	2,50		-
н48	-	-	618829,11	2304383,63	2,50		-
н49	-	-	618815.06	2304417,31	2,50		-
н50	-	-	618803,53	2304452,70	2,50		-
н51	-	-	618811,10	2304515,35	2,50		-
н52	-	-	618825,58	2304569,87	2,50		-
н53	-	-	618890,17	2304730,08	2,50		-
н54	-	-	618970,47	2304956,27	2,50		-
н55	-	-	619042,07	2305411,84	2,50		-
н56	-	-	619095,00	2305450,10	2,50		-
н57	-	-	619233,36	2305627,67	2,50		-
н58	-	-	619336,51	2305814,06	2,50		-
н59	-	-	619355,06	2305856,55	2,50		-
н60	-	-	619360,92	2306107,94	2,50		-
н61	-	-	619345,11	2306133,16	2,50		-
н62	-	-	619343,19	2306148,37	2,50		-
н6З	-	-	619345,35	2306173,81	2,50		-
н64	-	-	619343,78	2306222,80	2,50		-
н65	-	-	619344,81	2306267,79	2,50		-
н66	-	-	619348,80	2306301,63	2,50		-
н67	-	-	619348,87	2306313,63	2,50		-
н68	-	-	619349,03	2306333,27	2,50		-
и69	-	-	619349,82	2306386,14	2,50		-
н70	-	-	619348,04	2306443,53	2,50		-
н71	-	-	619341,85	2306558,29	2,50		-
н72	-	-	619340,73	2306577,39	2,50		-
и73	-	-	619339,13	2306601,60	2,50		-
н74	-	-	619328,92	2306596,64	2,50		-
н75	-	-	619191,67	2306533,88	2,50		-
н76	-	-	619065,64	2306472,91	2,50		-
91	-	-	619056,33	2306468,64	2,50		-
н77	-	-	619057,59	2306042,26	2,50		-
90	-	-	619057,14	2305673,09	2,50		-
н78	-	-	619005,83	2305478,42	2,50		-
н79	-	-	618919,06	2305162,99	2,50		-
н80	-	-	618828,28	2304833,13	2,50		-
88	-	-	618758,22	2304589,93	2,50		-
87	-	-	618539,48	2304209,05	2,50		-
н81	-	-	618404,99	2303972,51	2,50		-
н82	-	".	618330,37	2303810,58	2,50		-
515	-	-	618278,29	2303666,66	2,50		-
н84	-	-	618199,52	2303441,11	2,50		-
н85	-	-	618130,12	2303233,42	2,50		-
н86	-	-	618134,77	2303232,72	2,50		-
н87	-	-	618148,20	2303231,36	2,50		-
н88	-	-	618154.21	2303230,76	2,50		-
н89	-	-	618156,98	2303230,47	2,50		-
н90	-	-	618178,13	2303226,57	2,50		-
н91	-	-	618190,85	2303225,91	2,50		-
н92	-	-	618232,15	2303228,21	2,50		-
н93	-	-	618252,74	2303219,22	2,50		-
н94	-	-	618264,57	2303216,86	2,50		-
н95	-	-	618276,63	2303213,61	2,50		-
н96	-	-	618282,52	2303212.40	2,50		-
н97	-	-	618284,21	2303212,05	2,50		-
н98	-	-	618291,02	2303214,77	2,50		-
н99	-	-	618296,76	2303220,96	2,50		-
н100	-	-	618308,92	2303234,05	2,50		-
н101	-	-	618330,85	2303264,41	2,50		-
н102	-	-	618357,03	2303269,02	2,50		-
н103	-	-	618378,46	2303260,80	2,50		-
н104	-	-	618407,23	2303245,21	2,50		-
н105	-	-	618421,01	2303237,86	2,50		-
н106	-	-	618432,07	2303232,04	2,50		-
н107	-	-	618461,06	2303213,88	2,50		-
н108	-	-	618488,46	2303199,84	2,50		-
н109	-	-	618502,53	2303198,27	2,50	-
н110	-	-	618522,40	2303195,06	2,50	-
н111	-	-	618539,48	2303186,19	2,50	-
н112	-	-	618554,05	2303175,40	2,50	-
н113	-	-	618576,82	2303169,02	2,50	-
н114	-	-	618598,20	2303167,59	2,50	-
н115	-	-	618605,74	2303171,09	2,50	-
н116	-	-	618612,47	2303176,33	2,50	-
н117	-	-	618620,32	2303190,98	2,50	-
н118	-	-	618627,31	2303201,89	2,50	-
н119	-	-	618632,40	2303202,81	2,50	-
н120	-	-	618639,20	2303199,52	2,50	-
н121	-	-	618649,61	2303182,75	2,50	-
н122	-	-	618661,00	2303170,79	2,50	-
н123	-	-	618670,30	2303158,49	2,50	-
н124	-	-	618669,51	2303154,24	2,50	-
н125	-	-	618667,03	2303145,61	2,50	-
н126	-	-	618653,08	2303120,13	2,50	-
н127	-	-	618640,67	2303100,47	2,50	-
н128	-	-	618633,29	2303084,27	2,50	-
н129	-	-	618625,83	2303073,16	2,50	-
н130	-	-	638625,15	2303062,14	2,50	-
н131	-	-	618643,32	2303036,15	2,50	-
н132	-	-	618676,66	2303013,79	2,50	-
н133	-	-	618704,94	2303005,93	2,50	-
н134	-	-	618711,53	2303004,14	2,50	-
н135	-	-	618721,74	2303000,90	2,50	-
н136	-	-	618723,33	2303000,93	2,50	-
н137	-	-	618727,29	2302997,62	2,50	-
н138	-	-	618820,65	2303059,25	2,50	-
н139	-	-	618890,44	2303102,48	2,50	-
н140	-	-	618912,95	2303131,71	2,50	-
н141	-	-	618965,36	2303210,71	2,50	-
н142	-	-	619028.74	2303297,87	2,50	-
н143	-	-	619055,89	2303341,47	2,50	-
н144	-	-	619101,86	2303417,50	2,50	-
н145	-	-	619141,28	2303489,79	2,50	-
н146	-	-	619151,11	2303511,97	2,50	-
н1	-	-	619159,43	2303523,95	2,50	-

(с учетом уточнения предмета заявленного иска, т. 7 л.д. 144-153).

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского Муниципального района (далее - Комитет), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Челябинской области (далее - Кадастровая палата), Фильчагина Екатерина Сергеевна (далее - Фильчагина Е.С.), Житенко Сергей Васильевич (далее - Житенко С.В.), Цицер Александр Иванович (далее - Цицер А.И.), Шуман Игорь Александрович (далее - Шуман И.А.), Якупов Ильдар Мухарямович, Чинакина Светлана Александровна, Борисов Евгений Владимирович.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 01.12.2021 (резолютивная часть от 24.11.2021) в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме.

С указанным решением суда не согласилось ООО "ЦУП" (далее - податель апелляционной жалобы, апеллянт), подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе ее податель указал, что оснований для отказа в удовлетворении заявленного иска не имелось, что, руководствуясь результатами землеустроительной экспертизы, истец уточнил свои требования и фактически просил суд уточнить границы земельного участка с кадастровым номером 74:19:0702005:1 и изменить границы земельных участков с кадастровыми номерами 74:19:0000000:12273, 74:19:0000000:12039, 74:19:0000000:14652 в соответствии с вариантом предложенным экспертом в рамках землеустроительной экспертизы. То есть по существу заявленных требований истец просил устранить допущенные реестровые ошибки в сведениях ЕГРН о границах земельных участков с кадастровым номером 74:19:0702005:95, 74:19:0000000:12273, 74:19:0000000:12039, 74:19:0000000:14652 и установить границы земельного участка с кадастровым номером 74:19:0702005:1. Апеллянт полагал, что доводы суда первой инстанции о неиспользовании картографических материалов, хранящихся в Госфонде, об отсутствии доказательств реестровых ошибок в межевых планах земельных участков с кадастровыми номерами 74:19:0702005:95, 74:19:0000000:12273, 74:19:0000000:12039, 74:19:0000000:14652 не соответствуют материалам дела.

Апеллянт также полагал реестровой ошибкой выявленное в ходе судебного разбирательства пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 74:19:0702005:1 с границами Мирненского и Краснопольского сельских поселений. Указал, что ООО "ЦУП" обратилось в Челябинский областной суд с административным исковым заявлением о признании недействующим Закона Челябинской области от 24.06.2004 N 246-30 "О статусе и границах Сосновского муниципального района и сельских поселений в его составе" в части определенных геодезических данных точек приложения N 14-1 Закона Челябинской области от 24.06.2004 N 246-30, однако арбитражный суд первой инстанции, рассматривающий настоящее дело, отказал в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу до рассмотрения Челябинским областным судом названного заявления.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2022 апелляционная жалоба ООО "ЦУП" на решение Арбитражного суда Челябинской области от 01.12.2021 по делу N А76-3629/2019 принята к производству, назначена к рассмотрению на 16.02.2022.

К дате судебного заседания в суд апелляционной инстанции отзывы на апелляционную жалобу ООО "ЦУП" от лиц, участвующих в деле, не поступили.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2022 судебное разбирательство по рассмотрению апелляционной жалобы ООО "ЦУП" отложено на 14.03.2022.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители ООО "ЦУП", Управления Росреестра, Администрации Краснопольского поселения, Администрации Мирненского сельского поселения и иных третьих лиц (кроме Фильчагиной Е.С., Житенко С.В.) не явились.

В соответствии со статьями 123, 156, 159 АПК РФ дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся представителей названных лиц.

К дате судебного заседания, назначенного на 14.03.2022, от ООО "ЦУП" поступило дополнительное нормативное обоснование избранного способа судебной защиты с приложением копии решения Челябинского областного суда от 14.02.2022 по делу N 3а-4/2022, которые приобщены к материалам дела.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как следует из письменных материалов дела, установлено судом первой инстанции, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 29.04.2019 N 74/036/810/2019-159 ООО "ЦУП" на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером 74:19:0702005:1, общей площадью 1 230 000 кв.м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Бухарино. Участок находится примерно в 400 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Челябинская область, Сосновский р-н. Земельный участок поставлен на кадастровый учет 07.03.2006, границы земельного участка не установлены (т. 2 л.д. 39-42).

Согласно межевому плану от 09.08.2018 (т. 1 л.д. 32-39), подготовленному в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 74:19:0702005:1, конфигурация земельного участка установлена согласно делу об обмене земельными участками между АО "Митрофаовское" и ККФХ "Альфа" (т. 1 л.д. 15-17); выявлено, что земельный участок с кадастровым номером 74:19:0702005:1 накладывается на учтенные земельные участки с кадастровыми номерами 74:19:0702005:95, 74:19:0000000:12273, 74:19:0000000:12039, 74:19:0000000:14652.

Согласно уведомлению от 21.08.2018 N 74/012/205/2018-1102 Управлением Росреестра приостановлена государственная регистрация прав и государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером 74:19:0702005:1, поскольку было выявлено, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета, а также в связи с тем, что границы земельного участка, о котором представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН и в связи с тем, что границы земельного участка пересекают границы муниципального образования (т. 1 л.д. 42-43).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 28.06.2018 N 99/2018/126112700 земельный участок с кадастровым номером 74:19:0702005:95 поставлен на кадастровый учет 24.11.2014, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, находится в ведении Сосновского муниципального района, обременение в виде аренды зарегистрировано в пользу Шумана И.А. (т. 1 л.д. 45-50).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 28.06.2018 N 99/2018/126113106 земельный участок с кадастровым номером 74:19:0000000:12273 поставлен на кадастровый учет 22.10.2013, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, находится в ведении Сосновского муниципального района, обременение в виде аренды зарегистрировано в пользу Шумана И.А. (т. 1 л.д. 56-61).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 08.08.2018 N 99/2018/146600969 земельный участок с кадастровым номером 74:19:0000000:12039 поставлен на кадастровый учет 10.07.2013, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, находится в ведении Сосновского муниципального района, обременение в виде аренды зарегистрировано в пользу ООО "Кладовая солнца" (т. 1 л.д. 50-55).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 08.08.2018 N 99/2018/146601117 земельный участок с кадастровым номером 74:19:0000000:14652 поставлен на кадастровый учет 24.11.2014, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, находится в ведении Сосновского муниципального района, обременение в виде аренды зарегистрировано в пользу Шумана И.А. (т. 1 л.д. 62-67).

Согласно полученным апелляционным судом актуализированным сведениям из ЕГРН обременение в виде аренды зарегистрировано: в отношении земельного участка с кадастровым номером 74:19:0702005:95 - в пользу Фильчагиной Е.С., в отношении земельного участка с кадастровым номером 74:19:0000000:12273 и земельного участка с кадастровым номером 74:19:0000000:14652 - в пользу Житенко С.В., в отношении земельного участка с кадастровым номером 74:19:0000000:12039 - в пользу ООО "Кладовая солнца".

Согласно заключению кадастрового инженера (т. 1 л.д. 90-93) в государственном фонде данных отсутствуют материалы инвентаризации земель, топографические планы, фотосхемы, цифровые ортофотопланы на земельный участок с кадастровым номером 74:19:0702005:1. Границы земельного участка с кадастровым номером 74:19:0702005:1 определены на основании Технического отчета от 2008 года ЗАО "Геоинформ центр" и плана масштабом 1:10 000 из материалов дела N 93 от 2000 года. Границы определены картометрическим методом с нормативной погрешностью 2,5 м, допустимой для земель сельскохозяйственного назначения. В результате проведения кадастровых работ, кадастровым инженером было выявлено наложение границ уточняемого земельного участка на границы земельных участков с кадастровыми номерами 74:19:0702005:95, 74:19:0000000:12273, 74:19:0000000:12039, 74:19:0000000:14652. Кроме того, при нанесении координат характерных точек уточняемого земельного участка с кадастровым номером 74:19:0702005:1 на дежурную кадастровую карту выявлено, что земельный участок пересекает границу муниципального образования "Мирненское сельское поселение" и "Краснопольское сельское поселение". Кадастровым инженером указано, что установить границы земельного участка с кадастровым номером 74:19:0702005:1 будет возможно после признания недействительными сведений государственного кадастра недвижимости о координатах поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами 74:19:0702005:95, 74:19:0000000:12273, 74:19:0000000:12039, 74:19:0000000:14652, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Согласно заключениям специалиста (кадастрового инженера) ООО "Консалт-недвижимость" Кокшарова Е.А. от 2020 года и от 2021 года, при описании границ муниципальных образований 74:00-3.134 "Мирненское сельское поселение" и 74:00-3.50 "Краснопольское сельское поселение" была допущена реестровая ошибка, заключающаяся в пересечении границ земельного участка с кадастровым номером 74:19:0702005:1, в нарушение пункта 2 статьи 83 и пункта 3 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), а именно, при описании таких границ не была учтена информация о прохождении границ земельного участка истца, хотя такие сведения были зарегистрированы за три года до утверждения такого описания Законом Челябинской области от 24.06.2004 N 246-30 "О статусе и границах Сосновского муниципального района и сельских поселений в его составе". В дальнейшем эта ошибка была воспроизведена при формировании единого государственного реестра недвижимости (т. 7 л.д. 41-70, 85-143).

Ссылаясь на лишение ООО "ЦУП" права владения, пользования и распоряжения земельным участком с кадастровым номером 74:19:0702005:1, возможности поставить его на кадастровый учет в существующих границах, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.

В ходе судебного разбирательства, по ходатайству ООО "ЦУП" по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью "Судебная экспертиза и оценка" Грибановой Марии Сергеевне.

На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:

1. Определение фактического местоположения границ и площади исследуемого земельного участка с кадастровым номером 74:19:0702005:1 и установление их соответствия данным государственного кадастра недвижимости или правоустанавливающим (землеотводным) документам.

2. Установление факта наложения границ одного земельного участка с кадастровым номером 74:19:0702005:1 на границы других земельных участков с кадастровыми номерами: 74:19:0702005:95, 74:19:0000000:12273, 74:19:0000000:14652, 74:19:0000000:12039 и определение площади такого наложения.

3. Определение причины наложения границ спорных земельных участков на кадастровой карте при их постановке на государственный кадастровый учет. Выявление кадастровой ошибки и разработка вариантов приведения границ исследуемого земельного участка в соответствие с его правоустанавливающими документами.

В материалы дела поступило заключение эксперта от 29.06.2020 N 416-06.2020 (т. 5 л.д. 83-165).

По результатам землеустроительной экспертизы эксперт пришел к выводу, что причиной наложения границ земельного участка с кадастровым номером 74:19:0702005:1 на границы других земельных участков с кадастровыми номерами 74:19:0702005:95, 74:19:0000000:12273, 74:19:0000000:12039, 74:19:0000000:14652 является реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о границах земельных участков с кадастровыми номерами 74:19:0702005:95, 74:19:0000000:12273, 74:19:0000000:12039, 74:19:0000000:14652.

В заключении эксперт для устранения реестровой ошибки указал на необходимость совершения действий, на основании чего истцом были уточнены исковые требования.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что представленными в дело доказательствами не подтверждено, что при составлении межевых планов на земельные участки с кадастровыми номерами 74:19:0702005:95, 74:19:0000000:12273, 74:19:0000000:12039, 74:19:0000000:14652 и при постановке их на кадастровый учет и внесении соответствующих сведений в ЕГРН была допущена реестровая ошибка; поскольку границы земельного участка с кадастровым номером 74:19:0702005:1 не были установлены в установленном порядке, истцом не представлено доказательств несоответствия имеющихся в материалах дела межевых планов вышеназванных земельных участков нормам Закона о кадастре, требований к подготовке межевого плана, устанавливающих правила оформления межевого плана и требования к его содержанию. Суд первой инстанции также пришел к выводу, что возникший спор о границах земельного участка должен разрешаться в исковом порядке с привлечением к участию в деле в качестве ответчиков правообладателей смежных земельных участков (арендаторов), отчего истец при рассмотрении дела отказался.

Проверив законность и обоснованность решения суда, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного акта.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ, Закон о регистрации) Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости).

В силу части 1 статьи 8 Закона N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

В силу части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с положениями части 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Реестровая ошибка может быть обусловлена:

1) ошибкой, содержащейся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшей вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, то есть возникшей непосредственно при выполнении таких кадастровых работ (например, вследствие неверно определенных координат характерных точек границ);

2) ошибкой, содержащейся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия.

По смыслу указанных норм под реестровой ошибкой может пониматься такое несоответствие между документами, представляемыми на государственную регистрацию, и записями в Едином государственном реестре недвижимости, которое после исправления не влечет изменения прав.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в вопросе нахождения границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной части земельного участка. При этом решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственный кадастр недвижимости.

Поскольку в рамках заявленного требования об установлении границ земельного участка, подлежит установлению смежная граница между земельными участками, надлежащим ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.

Согласно пункту 3 статьи 5 ЗК РФ под правообладателями земельных участков понимаются собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков.

Как следует из материалов дела, ООО "ЦУП" на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером 74:19:0702005:1, общей площадью 1 230 000 кв.м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Бухарино. Участок находится примерно в 400 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Челябинская область, Сосновский р-н.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет 07.03.2006, граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не устанавливалась, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости 25.02.2022 N КУВИ-001/2022-26108554.

В 2018 г. ООО "ЦУП" были предприняты меры для уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 74:19:0702005:1, получен межевой план от 09.08.2018 (т. 1 л.д. 32-39), согласно которому выявлено, что земельный участок с кадастровым номером 74:19:0702005:1 накладывается на учтенные земельные участки с кадастровыми номерами 74:19:0702005:95, 74:19:0000000:12273, 74:19:0000000:12039, 74:19:0000000:14652.

Названные земельные участки были поставлены на кадастровый учет позднее земельного участка с кадастровым номером 74:19:0702005:1 (2013-2014 гг.).

Согласно полученным апелляционным судом актуализированным сведениям из ЕГРН названные земельные участки обременены правами иных лиц, то есть Администрация Сосновского муниципального района Челябинской области, Администрация Мирненского сельского поселения распорядились частями земельного участка с кадастровым номером 74:19:0702005:1, поставив соответствующие части на кадастровый учет и предоставив их на праве аренды третьим лицам. Указанное обстоятельство указывает на наличие спора о праве на части земельного участка с кадастровым номером 74:19:0702005:1, предоставленного иным лицам, что находится вне пределов применения статьи 61 Закона N 218-ФЗ.

Доказательства того, что в отсутствие установленной в соответствии с требованиями земельного законодательства границы земельного участка с кадастровым номером 74:19:0702005:1, в отсутствие естественных границ данного земельного участка (что отражено в экспертном заключении), кадастровым инженером, подготовившим межевые планы для постановки на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 74:19:0702005:95, 74:19:0000000:12273, 74:19:0000000:12039, 74:19:0000000:14652, были допущены ошибки при выполнении кадастровых работ, материалы дела не содержат.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии реестровой ошибки при постановке на кадастровый учет указанных земельных участках. В рассматриваемом случае имеется спор ООО "ЦУП" со смежными землепользователями относительно правомерности предоставления им земельных участков, включающих части земельного участка истца с кадастровым номером 74:19:0702005:1, то есть спор о праве.

Суд первой инстанции верно указал, что возникший спор должен разрешаться в исковом порядке с привлечением к участию в деле в качестве ответчиков правообладателей смежных земельных участков, которыми в данном случае являются и арендаторы указанных выше земельных участков.

Поскольку истец не заявлял ходатайств о привлечении правообладателей земельных участков с кадастровыми номерами 74:19:0702005:95, 74:19:0000000:12273, 74:19:0000000:12039, 74:19:0000000:14652 к участию в деле в качестве ответчиков при обсуждении соответствующего ходатайства представителя третьих лиц и не выразил согласия на замену ненадлежащих ответчиков на надлежащих в порядке статьи 47 АПК РФ при обсуждении вопроса их процессуального статуса, суд первой инстанции, исходя из избранного истцом круга ответчиков по делу, обосновано не усмотрел оснований для разрешения спора о границах земельных участков.

По тем же мотивам апелляционный суд отклоняет доводы апеллянта о том, что, руководствуясь результатами землеустроительной экспертизы, истец уточнил свои требования и фактически просил суд уточнить границы земельного участка с кадастровым номером 74:19:0702005:1 и изменить границы земельных участков с кадастровыми номерами 74:19:0000000:12273, 74:19:0000000:12039, 74:19:0000000:14652 в соответствии с вариантом предложенным экспертом в рамках землеустроительной экспертизы, поскольку совершение указанных действий в порядке реализации статьи 61 Закона N 218-ФЗ в данном случае при отсутствии реестровой ошибки и наличии спора о праве не имелось. Избранный круг ненадлежащих ответчиков не позволил суду первой инстанции рассмотреть спор о границах земельного участка.

В отношении требований к Администрации Краснопольского поселения, Администрации Мирненского сельского поселения апелляционный суд отмечает следующее.

В соответствии с частью 11 статьи 22 Закона N 218-ФЗ границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в ЕГРН ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в ЕГРН. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в ЕГРН ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в ЕГРН.

При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств, лесопарков понимается:

1) наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка;

2) расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны.

Из содержания указанной нормы усматривается, что основанием для исправления реестровой ошибки в местоположении границ муниципального образования является выявленная в документе, на основании которого вносились сведения в ЕГРН, ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования.

В соответствии с положениями статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) документами территориального планирования муниципальных образований являются: схемы территориального планирования муниципальных районов; генеральные планы поселений; генеральные планы городских округов.

Как предусмотрено пунктом 3 части 3 статьи 23 ГрК РФ, генеральный план содержит карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 8, части 1 статьи 24 ГрК РФ, части 1 статьи 7, пункту 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", утверждение генерального плана поселения, который является документом территориального планирования муниципального образования, относится к вопросам местного значения поселения. Генеральный план поселения утверждается муниципальным правовым актом представительного органа местного самоуправления поселения.

Границы Сосновского муниципального района и сельских поселений в его составе определены нормативным правовым актом - Законом Челябинской области от 24.06.2004 N 246-ЗО "О статусе и границах Сосновского муниципального района и сельских поселений в его составе".

В силу чего исправление возможной реестровой ошибки в местоположении границ муниципальных образований Мирненского сельского поселения, Краснопольского сельского поселения возможно не в рамках настоящего дела, а в административном порядке после оспаривания соответствующих положений указанного Закона Челябинской области, что и реализуется в настоящее время истцом в рамках административного иска по делу N 3а-4/2022.

С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ООО "ЦУП" требований, в силу чего отказал в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Апелляционная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, отмене не подлежит. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ и в силу оставления апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на апеллянта.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 01.12.2021 по делу N А76-3629/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Центр управления проектами" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

А.С. Жернаков

Судьи

И.А. Аникин В.А. Томилина