Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 марта 2022 г. N 13АП-3690/22 по делу N А56-97949/2021

г. Санкт-Петербург

22 марта 2022 г.

Дело N А56-97949/2021

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Смирнова Я.Г.

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3690/2022) ООО "Дали" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.01.2022 по делу N А56-97949/2021, принятое

по иску АО "Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области"

к ООО "Дали"

о взыскании, рассмотренному в порядке упрощенного производства,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "ДАЛИ" (далее - ответчик) о взыскании задолженности в размере 293 920,53 рублей, неустойки в размере 39 701,06 рублей за период с 14.05.2020 по 14.10.2021.

Определением суда от 03.11.2021 иск принят к производству и рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в виде резолютивной части от 28.12.2021 иск удовлетворен в полном объеме. Мотивированное решение по делу изготовлено 28.01.2022.

В апелляционной жалобе ответчик, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование заявленной позиции указано на то, что Обществу не было известно содержание документов, приложенных к иску, ознакомиться с материалами дела сторона не могла, так как доступа к делу не имела, код доступа не получала.

По мнению подателя жалобы, суд первой инстанции пришел к необоснованному выводу о том, что ответчик является потребителем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО), поскольку в установленном законом порядке договор на обращение с ТКО сторонами не подписан, факт оказания услуг истцом не доказан, расчет необоснован, произведен без учета фактических обстоятельств дела.

Кроме того, за часть помещений оплату по вывозу ТКО производят арендаторы, оснований для возложения ответственности в указанной части не имелось.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, полагая, что договор составлен по типовой форме, расчет соответствует нормативно-правовой базе.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между АО "УК по обращению с отходами в Ленинградской области" (Региональным оператором) и ООО "ДАЛИ" (потребителем) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей N 3719ЮН-03/11-19 от 13.05.2020 (далее - договор), по условиям которого Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, сбор, обработку, обезвреживание, захоронение, утилизацию в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги Регионального оператора, в порядке и сроки, предусмотренные договором.

Под расчетным периодом по договору понимается 1 календарный месяц (п. 3.1 договора).

Потребитель ежемесячно оплачивает оказанные Региональным оператором услуги, исходя из объема вывезенных твердых коммунальных отходов за календарный месяц (п. 3.2 договора).

Потребитель ежемесячно, в полном объеме, в безналичной форме оплачивает оказанные Региональным оператором по договору услуги в срок, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным (п. 3.8 договора).

Региональным оператором оказаны, а потребителем приняты услуги без возражений относительно их объема и качества, что подтверждается представленными в материалы дела актами оказанных услуг, а также доказательством их направления в адрес ответчика.

Поскольку в нарушение договорных обязательств потребитель оплату оказанных Региональным оператором услуг по договору не произвел, долг в размере 293 920,53 рублей, в том числе в претензионном порядке, не погасил, Региональный оператор обратился в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с соответствующим иском.

Суд первой инстанции требования признал правомерными.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены судебного акта по доводам стороны в силу следующего.

Как следует из материалов дела, а также из общедоступной информации, размещенной в сети Интернет, истец является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ленинградской области на основании соглашения от 24.04.2018, заключенного с Управлением Ленинградской области по организации и контролю деятельности.

Акционерное общество "Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области" разместило предложение о заключении договора и текст типового договора 20.03.2019 в официальном источнике публикации правовых актов Ленинградской области - Газета "Вести" N 21 (4499) (дополнение к оферте опубликовано 30.08.2019 Газета "Вести" N 66 (4544)), а также на своем сайте www.uko-lenobl.ru.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон об отходах производства) к твердым коммунальным отходам относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности индивидуальных предпринимателей.

Частью 1 статьи 24.7 Закона об отходах производства предусмотрено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Согласно части 2 статьи 24.7 Закона об отходах производства по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с частью 4 той же статьи собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации (часть 5 той же статьи).

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО установлен Правилами N 1156.

Согласно пункту 8(18) Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Между сторонами имеется действующий договор, наличие которого не оспорено. Более того, ссылки на то, что он не был до определенного момента заключен в силу того, что его копия поступила в период действия ограничений, введенных постановлением Правительства по причине неблагоприятной эпидемиологической обстановки, суд апелляционной инстанции не принимает.

Поскольку заявка на заключение Договора на оказание услуги по обращению с ТКО от ответчика в установленные сроки в адрес истца не поступила, региональный оператор на основании пункта 8(38) Правил обращения с твердыми коммунальными отходам, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156) оказывал услугу по обращению с ТКО ответчику на условиях утвержденной типовой формы договора.

Согласно пункту 3.6 договора, Региональный оператор до 15 числа месяца, следующего за отчетным, формирует и направляет потребителю посредством специализированной системы электронного документооборота заверенные электронной цифровой подписью, подтвержденной специальным сертификатом, акт оказанных услуг, счет. Потребитель обязуется принять от Регионального оператора указанные документы и не позднее 5 рабочих дней с момента их получения вернуть Региональному оператору подписанный со своей стороны оригинал экземпляра акта оказанных услуг, либо направить не позднее 5 рабочих дней с момента получения документов в адрес Регионального оператора мотивированный отказ от подписания данного акта.

Согласно пункту 3.7 договора, в случае если потребитель не направил в адрес Регионального оператора мотивированный отказ в установленный срок, услуги считаются оказанными Региональным оператором в полном объеме и принятыми потребителем.

В соответствии с пунктом 5 Договора, под расчетным периодом по Договору понимается 1 (один) месяц. Стоимость услуг по Договору рассчитывается из утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора, на основании действующих правил для расчета стоимости услуги регионального оператора.

Согласно пункту 6 Договора, Потребитель оплачивает услуги Регионального оператора до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Акты оказанных услуг направлялись стороне, которая, вместе с тем, не обеспечила их получение, что в силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации является ее риском.

Исходя из положений части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания факта отсутствия задолженности возлагается на должника.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что ответчик является потребителем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в силу чего обязан оплачивать услуги по обращению с ТКО на условиях типового договора, заключенного в порядке пункта 8(16) Правил N 1156. В отсутствие доказательств оплаты оказанных услуг суд взыскал задолженность с ответчика в пользу истца.

Ссылка на то, что вывоз ТКО осуществлен силами иных организаций, является обязанностью арендаторов части помещений, подлежит отклонению.

В силу норм гражданского законодательства именно на ответчике лежит бремя содержания принадлежащего ему имущества - нежилых помещений площадью 388,4 кв.м, расположенных по адресу: 187110, Ленинградская обл., Киришский р-н, г. Кириши, пр. Ленина, д. 3, в полном объеме (в том числе, по оплате услуг по обращению с ТКО) в силу норм Гражданского кодекса Российской Федерации.

Довод Общества о том, что часть помещений предоставлено в аренду АО "Мегафон Ритейл", которое самостоятельно платит за вывоз ТКО, не может быть признан обоснованным, поскольку вопреки сведениям ответчика оплата услуг по обращению с ТКО, образовавшихся в названных помещениях, за спорный период не произведена, доказательств обратного Обществом в суд и Региональному оператору не представлено, а наличие договора аренды само по себе не освобождает ответчика от необходимости соблюдения требований законодательства Российской Федерации об отходах.

Более того, деятельность по сбору ТКО является лицензируемой, соответственно, именно истец уполномочен оказывать спорные услуги, доказательств вывоза ТКО иным лицом, имеющим на то соответствующую лицензию, в нарушение требований 65 статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено.

Стоимость услуг Регионального оператора определяется в соответствии с пунктом 3.1 договора и может быть рассчитана Обществом самостоятельно, с учетом доступности опубликованных в установленном порядке нормативно-правовых актов.

Ввиду поступивших от ответчика возражений, подробный расчет по оказанным услугам был представлен истцом в материалы дела.

Расчет задолженности подтвержден документально, вопреки позиции ответчика произведен в соответствии с нормами действующего законодательства, по установленным нормативам, при этом каких-либо изъятий в отношении ответчика не установлено. Доказательства добросовестного поведения, как то, частичного внесения платы по оказанным услугам, также отсутствуют.

В свою очередь, расчет, содержащийся в апелляционной жалобе, нельзя признать обоснованным, поскольку он не учитывает изменения нормативно-правовых актов (в частности, приказов Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области, Комитета Ленинградской области по обращению с отходами), и произведен в отношении только части площади принадлежащих ответчику помещений.

Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает несостоятельность позиции ООО "ДАЛИ" о наличии процессуальных нарушений, допущенных судом первой инстанции, повлиявших на то, что Общество не имело доступ к документации, размещенной в электронном виде в КадАрбитр.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 г. N 61 юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя.

Надлежащих доказательств отсутствия у Общества документов, относящихся к рассматриваемому спору, не представлено, материалами дела и пояснениями ответчика подтверждается иное. Так, стороной был представлен отзыв, доказательств невозможности ознакомления с материалами дела очно/либо обращения к суду за предоставлением доступа к электронной версии документов, сторона не представила.

С учетом изложенного, доводы подателя жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Суд первой инстанции установил все фактические обстоятельства и исследовал доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применил нормы материального права. Обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.01.2022 по делу N А56-97949/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

Я.Г. Смирнова