Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 марта 2022 г. N 09АП-85339/21 по делу N А40-154808/2020

г. Москва

22 марта 2022 г.

Дело N А40-154808/20

Резолютивная часть постановления объявлена 15 марта 2022 г.

Полный текст постановления изготовлен 22 марта 2022 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Комарова А.А., судей Вигдорчика Д.Г., Головачевой Ю.Л., при ведении протокола секретарем судебного заседания Лесцовой М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы финансового управляющего должника Солтовец М.Ф., ФГКУ "РОСВОЕНИПОТЕКА" на определение Арбитражного суда г. Москвы от 26.11.2021 по делу N А40-154808/20 о включении требования ФГКУ "Росвоенипотека" в размере 2 846 831,79 руб. в реестр требований кредиторов по делу о признании несостоятельным (банкротом) гражданина Кочергина Александра Сергеевича

при участии в судебном заседании:

не явились

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 22.10.2020 гражданин Кочергин Александр Сергеевич (ИНН 251001605784, СНИЛС 184-423-301 56, 04.11.1983 года рождения, место рождения: с. Сергеевка Пограничного района Приморского края, адрес регистрации: г. Москва, п. Сосенское, пос. Коммунарка, ул. Бачуринская, д. 21, кв. 201) признан несостоятельным (банкротом). В отношении Кочергина Александра Сергеевича введена процедура реализации имущества должника сроком на шесть месяцев. Финансовым управляющим должника утверждена Солтовец Мария Федоровна (ИНН 110402703080, адрес для направления корреспонденции: 123242, г. Москва, ул. Зоологическая, д. N 2, офис 36), член САУ "СРО "ДЕЛО".

В Арбитражный суд города Москвы 11.12.2020 поступило заявление ФГКУ "Росвоенипотека" о включении требований в размере 2 846 831, 79 руб. в реестр требований кредиторов должника, как обеспеченных залогом имущества - квартиры с кадастровым номером 77:17:0120316:11836, расположенной по адресу: г. Москва, п. Сосенское, п. Коммунарка, ул. Бачуринская, д. 21, кв. 201, которое подлежало рассмотрению в настоящем судебном заседании.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 26.11.2021 суд признал обоснованным и включил в третью очередь реестра требований кредиторов должника требование ФГКУ "Росвоенипотека" в размере 2 846 831, 79 руб., в признании требования обеспеченным залогом имущества должника отказал.

Не согласившись с принятым судебным актом, финансовый управляющий должника Солтовец М.Ф. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить, принять по спору новый судебный акт.

Не согласившись с принятым судебным актом, ФГКУ "РОСВОЕНИПОТЕКА" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить в части отказа в признании требования обеспеченным залогом имущества должника.

Рассмотрев апелляционные жалобы в порядке статей 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив представленные доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отмене судебного акта по следующим основаниям.

Как следует из материалов обособленного спора, должник Кочергин А.С., являясь военнослужащим по контракту, в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" включен установленным порядком в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (НИС).

29.01.2010 на основании сведений из регистрирующего органа (вх. N 175 от 21.01.2010) Кочергину А.С. был открыт именной накопительный счет с датой возникновения основания для включения в НИС - 1 декабря 2009 года, на котором осуществляется учет накоплений для жилищного обеспечения.

На основании пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" между ФГКУ "Росвоенипотека") и Кочергиным А.С. 10.12.2014 был заключен договор целевого жилищного займа N 1410/00146940, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих (далее - Договор ЦЖЗ).

Целевой жилищный заем предоставлялся:

- в размере 1 185 128,76 руб. для оплаты части цены, указанной в предварительном договоре участия в долевом строительстве дома от 10 декабря 2014 г. N ПМВИ4884/17;

- для погашения обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на ИНС Кочергина А.С. в соответствии с кредитным договором от 10.12.2014 N 48037767, заключенным должником с "Сбербанк России" (ОАО).

Квартира, приобретенная с использованием средств целевого жилищного займа и ипотечного кредита, на основании пункта 4 статьи 77 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)"), пункта 18 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 г. N 370 (далее - Правила предоставления целевых жилищных займов), п. 5 Договора ЦЖЗ, считается находящейся одновременно в залоге у Заимодавца (ФГКУ "Росвоенипотека") и у "Сбербанк России" (ОАО) (далее - Кредитор) с даты государственной регистрации права собственности на Квартиру.

Требования Заимодавца удовлетворяются после удовлетворения требований Кредитора.

До настоящего времени сведения из регистрирующего органа о возникновении у Кочергина А.С. права на использование накоплений не поступили.

В связи с чем перечисленные в счет исполнения обязательств должника по договору ЦЖЗ N 1410/00146940 денежные средства остаются собственностью Российской Федерации.

Учитывая выше изложенное, а также в связи со включением требования первоначального залогодержателя "Сбербанк России" (ПАО) в реестр залоговых кредиторов Кочергина А.С. в размере 1 557 210,26 руб., как обеспеченного залогом имущества должника, суд первой инстанции посчитал, что у ФГКУ "Росвоенипотека" также имеются основания для включения в реестр кредиторов Кочергина А.С.

По состоянию на 21.04.2021 за счет средств федерального бюджета по договору ЦЖЗ N 1410/00146940 от 10.12.2014 Кочергину А.С. за счет средств федерального бюджета предоставлено 2 919 822,79 руб.

Указанные требования признаны судом обоснованными и подлежат включению в реестр.

Оснований для установления статуса залогового кредитора суд первой инстанции не нашел.

Суд апелляционной инстанции признает выводы суда первой инстанции не верными, требования ФГКУ "Росвоенипотека" не обоснованными и не подлежащими включению в реестр требований кредиторов должника, в связи с чем определение от 26.11.2021 подлежит отмене.

Между Кочергиным А.С. и ПАО "Сбербанк" заключен кредитный договор от 10.12.2014 N 48037766. В соответствии с его условиями Должнику был предоставлен кредит "Приобретение строящегося жилья" в размере 2 127 906,97 руб. для оплаты по договору участия в долевом строительстве (договор NМВИ4884/17 от 10.12.2014 г.). Обязательства по договору обеспечиваются залогом недвижимого имущества: квартиры, расположенной по адресу: г. Москва, п. Сосенское, п. Коммунарка, ул. Бачуринская, д.21 кв. 201, кадастровый номер 77:17:0120316:11836. Также должником заключен договор целевого жилищного займа N1410/00146940 от 12.12.2014 г. с ФГКУ "Росвоенипотека". Денежные средства были перечислены на счет должника N 40817810138118566481 с целью оплаты части договора Долевого строительства.

Правовое регулирование функционирования накопительно-ипотечной системы осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФ от 27 мая 1998 года N 76- ФЗ "О статусе военнослужащих" и Законом 117-ФЗ, Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов. Согласно п. 2 ст. 3 Закона N 117-ФЗ участниками накопительно-ипотечной системы являются военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников.

Согласно ст. 14 Закона N 117-ФЗ источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника. Со дня предоставления целевого жилищного займа учет дохода на именном накопительном счете участника осуществляется, исходя из остатка накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на этом счете. Целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы.

В случае если Заемщик досрочно уволен с военной службы и у него не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона. Заемщик возвращает в соответствии с пунктом 79 Правил Заимодавцу средства накоплений, предоставленные ему по настоящему Договору, и уплачивает проценты в порядке, установленном договором. В случае если Заемщик уволен с военной службы и у него возникло право на использование накоплений в соответствии с Федеральным законом, накопления, перечисленные Заимодавцем в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения оснований для исключения Заемщика из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, подлежат возврату Заимодавцу в порядке, установленном Правилами.

Со дня предоставления целевого жилищного займа учет дохода на именном накопительном счете участника осуществляется, исходя из остатка накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на этом счете. Целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76- ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. Особенности погашения целевого жилищного займа установлены статьей 15 Закона N 117-ФЗ.

Согласно пункту 1 указанной статьи погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным федеральным органом при возникновении у получившего целевой жилищный заем участника накопительно-ипотечной системы оснований, указанных в статье 10 настоящего Федерального закона, а также в случаях, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 2 статьи 15 Закона N 117-ФЗ при досрочном увольнении участников накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у них не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, участники накопительно-ипотечной системы обязаны возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы по договору целевого жилищного займа ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет. Категории военнослужащих, относящихся к участникам накопительно-ипотечной системы, определены ч. 1 ст. 9 Закона N 117-ФЗ. При наличии оснований, предусмотренных ч. 2 указанной статьи, военнослужащие включаются в реестр участников, формируемый федеральным органом исполнительной власти и федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Основания исключения из данного реестра определены ч. 3 указанной статьи.

Так, военнослужащий может быть исключен из реестра участников накопительно-ипотечной системы в следующих случаях:

- увольнения его с военной службы;

- исключение его из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим;

- исполнение государством своих обязательств по обеспечению военнослужащего в период прохождения военной службы жилым помещением (за исключением жилого помещения специализированного жилищного фонда) иным предусмотренным нормативными правовыми актами Президента РФ способом за счет средств федерального бюджета.

Иных оснований для исключения военнослужащего из числа участников накопительно-ипотечной системы действующим законодательством не предусмотрено. Следовательно, введение процедуры банкротства физического лица также не является основанием для исключения военнослужащего из числа участников накопительно-ипотечной системы. Нормы законодательства о банкротстве физического лица не создают условий для изменения сроков исполнения обязательств, определяемых по специальным нормам, регулирующим жилищное обеспечение военнослужащих РФ.

Предоставляемые военнослужащим денежные средства являются собственностью Российской Федерации до достижения ими продолжительности военной службы 20 лет и более, носят специальный, целевой характер. Указанные денежные средства подлежат возврату в федеральный бюджет в случае досрочного увольнения военнослужащего. В настоящий момент должник проходит военную службу, из реестра участников НИС не исключен. ФГКУ "Росвоенипотека" исполняло обязательства по обеспечению должника-военнослужащего жилым помещением - продолжало осуществлять платежи в счёт погашения обязательств по договору ипотечного кредита и после введения в отношении должника процедуры банкротства. Во избежание нарушения принципа обеспечения жильем военнослужащего РФ, жилое помещение должно предоставляться на безвозмездной основе. Таким образом, Кочергин А.С. не имеет обусловленных законодательством о банкротстве обязательств перед кредитором и подлежащих включению в реестр требований кредиторов.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 19.06.2018 N 307-ЭС18-7179 по делу N А21-5935/2016, определении Верховного Суда РФ от 04.10.2021 N306-ЭС21-18493(1) по делу N А49-4356/2020.

Согласно п. 4 ст. 272 АПК РФ арбитражный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе:

3) отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

На основании изложенного, определение Арбитражного суда города Москвы от 26.11.2021 подлежит отмене, суд признает требования ФГКУ "Росвоенипотека" не обоснованными и не подлежащими включению в реестр требований кредиторов должника.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 102, 110, 269 - 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Москвы от 26.11.2021 по делу N А40-154808/20 отменить, в удовлетворении заявления ФГКУ "Росвоенипотека" отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

А.А. Комаров

Судьи

Д.Г. Вигдорчик Ю.Л. Головачева