Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 22 марта 2022 г. N 06АП-737/22 по делу N А73-17489/2021

г. Хабаровск

22 марта 2022 г.

А73-17489/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 22 марта 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 марта 2022 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Харьковской Е.Г.

судей Тищенко А.П., Швец Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Осадчей Н.П.

при участии в заседании:

от акционерного общества "Военторг-Восток": Панов П.А. представитель по доверенности от 10.08.2021 сроком до 09.08.2022, представлен паспорт и диплом о высшем юридическом образовании;

от отделения судебных приставов по Кировскому району г.Хабаровска: представитель не явился;

от управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области: представитель не явился;

от межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю: представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Военторг-Восток"

на решение от 28.12.2021

по делу N А73-17489/2021

Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению акционерного общества "Военторг-Восток"

к отделению судебных приставов по Кировскому району г.Хабаровска, управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области

третье лицо: межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю

о признании недействительным постановления,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Военторг-Восток" (ОГРН 1092722004385, ИНН 2722086642) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Кировскому району г. Хабаровска управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - отделение) о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству N 78074/21/27002-ИП, признании недействительным постановления от 20.09.2021 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству N 78074/21/27002-ИП. В порядке восстановления нарушенного права, заявитель просит обязать отделение окончить исполнительное производство N 78074/21/27002-ИП в связи с его фактическим исполнением.

Определением от 25.11.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечено управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области. В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю (далее - инспекция).

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 28.12.2021 в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции от 28.12.2021 по делу N А73-17489/2021 отменить, принять новый судебный акт. В обоснование доводов апелляционной жалобы общество ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель общества доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Ответчики и третьи лица в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили. О времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом по правилам статьи 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). С учетом разъяснений, изложенных в пунктах 4, 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27. 07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителей в порядке статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив установленные обстоятельства, заслушав представителя общества, исследовав доводы, изложенные в апелляционной жалобе, Шестой арбитражный апелляционный суд не установил оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы. Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции и отклоняет рассмотренные доводы жалобы исходя из следующего.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 27.11.2020 по делу N А73-3899/2020 с АО "Военторг-Восток" в пользу департамента землепользования города Южно-Сахалинска взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами 3 317,94 руб. Этим же решением с АО "Военторг-Восток" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 2 000 руб.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2021 решение суда от 27.11.2020 по делу N А73-3899/2020 изменено, с АО "Военторг-Восток" в пользу департамента взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2 910,91 руб., в остальной части отказано. Этим же постановлением с АО "Военторг - Восток" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина 1 755 руб.

19.04.2021 по вступлению решения суда в законную силу взыскателю - МИФНС России N 6 по Хабаровскому краю выдан исполнительный лист серии ФС N 034492613 на взыскание с АО "Военторг- Восток" в доход федерального бюджета государственной пошлины 1 755 руб., который направлен на исполнение в ОСП по Кировскому району г. Хабаровска.

28.07.2021 на основании вышеуказанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Хабаровска возбуждено исполнительное производство N 78074/21/27002-ИП, о чем вынесено соответствующее постановление N 27002/21/476016.

20.09.2021 судебный пристав - исполнитель ОСП по Кировскому району г. Хабаровска, установив, что исполнительный документ по исполнительному производству N 78074/21/27002-ИП АО "Военторг-Восток" добровольно не исполнен, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, не представлено, вынес постановление N 27002/21/530082 о взыскании с общества исполнительского сбора 10 000 руб.

О незаконности действий и постановления судебного пристава-исполнителя АО "Военторг-Восток" обратилось в арбитражный суд, который правомерно отказал в удовлетворении заявленного требования в связи с пропуском процессуального срока.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ постановления и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно статье 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве), жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение 10 дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

Оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора от 20.09.2021 получено АО "Военторг-Восток" 21.09.2021, что подтверждается штампом входящей корреспонденции общества на постановлении (вх. N 4208 ЭДО от 21.09.2021).

С заявлением АО "Военторг-Восток" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края 27.10.2021, что подтверждается отметкой отделения почтовой связи на конверте, то есть по истечению установленного законом срока.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отраженной в Определении от 18.11.2004 N 367-О, установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений, и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту.

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего ходатайство о восстановлении пропущенного срока, возможность восстановления срока законом ставится в зависимость от усмотрения суда.

Заявляя ходатайство в суд первой инстанции о восстановлении срока АО "Военторг-Восток" сослалось на ошибочное направление рассматриваемого заявления первоначально в иной суд, которому рассмотрение данного заявления неподсудно.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что подача заявления об оспаривании постановления от 20.09.2021 в пределах установленного законом срока в иной суд, с нарушением правил подсудности, не является уважительной причиной для восстановления срока, у заявителя отсутствовали препятствия в соблюдении установленных законодательством норм. По материалам дела суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для переоценки вывода суда.

Пропуск срока на обращение в суд и признания отсутствия каких-либо уважительных причин пропуска такого срока, является самостоятельным и достаточным основанием отказа в удовлетворении заявленных требований.

Проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда, апелляционная инстанция не установила оснований для отмены или изменения судебного акта, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 28.12.2021 по делу N А73-17489/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.Г. Харьковская

Судьи

А.П. Тищенко Е.А. Швец