|
22 марта 2022 г.
|
Дело N А03-11671/2021
|
Резолютивная часть постановления объявлена 16.03.2022.
Постановление изготовлено в полном объеме 22.03.2022.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Аюшева Д.Н.,
судей: Колупаевой Л.А.,
Ходыревой Л.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Горецкой О.Ю., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (N 07АП-1129/2022) общества с ограниченной ответственностью "АЛФИ" на решение от 28.12.2021 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-11671/2021 (судья Ангерман Н.В.)
по иску общества с ограниченной ответственностью "АЛФИ" (649000, Республика Алтай, Горно-Алтайск город, Чорос-Гуркина г.и. улица, 39, 15, ОГРН 1090411003198, ИНН 0411145771)
к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Новосибирск (630132, Новосибирская область, Новосибирск город, Советская улица, 77, ОГРН 1025403200195, ИНН 5407208153)
о признании не подлежащими исполнению счетов-фактур,
при участии в судебном заседании:
от истца: без участия,
от ответчика: без участия,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "АЛФИ" (далее - ООО "Алфи") обратилось к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Новосибирск" (далее - ООО "Газпром межрегионгаз Новосибирск") с иском о признании неподлежащем исполнению счета-фактуры N 0100043540 от 31.12.2020 на сумму 3 249 239 руб. 47 коп., которая сложилась из разницы в утвержденном тарифе на транспортировку газа за декабрь 2020 года в размере 3 032 693 руб. 10 коп., снабженческо-сбытовые услуги за декабрь 2020 года в размере 216 545 руб. 60 коп.
Решением от 28.12.2021 Арбитражного суда Алтайского края в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с решением суда, ООО "Алфи" в апелляционной жалобе просит его отменить. В обоснование подателем жалобы указано следующее: потребление газа у ООО "АЛФИ" произошло в меньшем количестве, в связи с природными условиями (аномально теплая зима), а также с поставкой газа высокой расчетной объемной теплотой сгорания; ООО "АЛФИ" неумышленно, и по независящим от него причинам не выбрало объем газа (не значительный объем), что составляет менее 10% от объема потребления потребителей, относящихся к третьей группе ПССУ и ТТГ; основания отнесения к 4 группе у ответчика не было.
Стороны явку представителей в судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не обеспечили.
Апелляционная жалоба в соответствии со статьей 156 АПК РФ рассмотрена в отсутствие представителей указанных лиц.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд считает, что оно не подлежит отмене или изменению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что между ООО "Газпром межрегионгаз Новосибирск" )поставщик) и ООО "АЛФИ" (покупатель) подписан договор поставки природного газа N 35г-4-0129/18 от 28.12.2017, точка подключения г.Горно-Алтайск, ул. Красноармейская, д.52/1.
Стоимость газа рассчитывается ООО "Газпром межрегионгаз Новосибирск" в порядке, предусмотренном разделом 5 договора, Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1998 г. N 162, а также в соответствии с Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования на территории РФ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021 (далее - Основные положения).
В пункте 5.1 договора поставки указано, что оптовые цены на газ установлены на объёмную единицу измерения газа (1 тыс. м3), приведенную к стандартным условиям: температура +20°С, давление 101,325 кПа (760 мм- ртутного столба), влажность 0%, расчётная объёмная теплота сгорания 7900 ккал/мЗ (33080 кДж/мЗ).
В случае отклонения фактической объёмной теплоты сгорания (ОТС) от расчётной Поставщик ежемесячно производит перерасчёт оптовой цены на газ по формуле, приведенной в данном пункте договора. Исходя из заключенного договора, ООО "АЛФИ" относится к группе потребителей газа от 10 до 100 (млн.м3/год).
Стоимость потребленного газа, согласно данным тарифам составляет: транспортировка газа по газораспределительным сетям: с 01.07.2019 г. - 710,67 руб.; с 01.07.2020 г. - 731,99 руб. плата за снабженческо-сбытовые услуги: субъект - Республика Алтай: 81,86 руб.
ООО "Газпром Межрегионгаз Новосибирск" в адрес покупателя выставлена счет-фактура от 31.12.2020 г. N 0100043540/1 на сумму 15 437 179 руб. 31 коп. из расчета: газ горючий природный сухой отбензиненный за декабрь 2020 г. цена за ед. измерения 5 217 руб. 24 коп.; транспортировка газа за декабрь 2020 г. цена за ед. измерения 2 206 руб. 29 коп.; снабженческо-сбытовые услуги за декабрь 2020 г. цена за ед. измерения 188 руб. 64 коп.
Ссылаясь на то, что выставленная счет-фактура N 0100043540/1 от 31.12.2020 г. не соответствует утвержденным тарифам за единицу измерения (6 столбец) за транспортировку газа за декабрь 2020 г. в размер 2 206 руб. 29 коп.; снабженческо-сбытовые услуги за декабрь 2020 г. в размер 188 руб. 64 коп. истец обратился в суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что стоимость газа, отпущенного в спорном периоде, определена ответчиком в соответствии с положениями действующего договора и требованиями нормативно-правовых актов в области ценообразования поставок газа.
Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.
Спор между сторонами имеет место исключительно в части определения объема и стоимости газа, поставленного в точки поставки.
Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Согласно ст. 544 названного Кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В п. 22 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила поставки газа в Российской Федерации), предусмотрено, что учет объема газа осуществляется в порядке, утвержденном Министерством энергетики Российской Федерации.
В силу статьи 8 Закона о газоснабжении ценовую политику, принципы формирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке по газотранспортным и газораспределительным сетям определяет и устанавливает Правительство Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Пунктом 31 Правил поставки газа в Российской Федерации установлено, что условия оплаты транспортировки газа определяются договором транспортировки газа на основании тарифов на его транспортировку, устанавливаемых в порядке, определенном федеральными органами исполнительной власти.
В соответствии с пунктом 4 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021, государственному регулированию на территории Российской Федерации подлежат тарифы на услуги по транспортировке газа.
Методика регулирования тарифов утверждена Приказом ФСТ России от 15.12.2009 N 411-э/7 (далее - Методические указания N N411-э/7).
Пунктом 45 Методических указаний по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утвержденные приказом Федеральной службы по тарифам от 15.12.2009 N 411-э/7 предусмотрено, что в случае, если соответствующий фактический объем транспортировки газа конечному потребителю (кроме населения) в течение года, плановое значение которого использовалось для первоначального отнесения данного конечного потребителя к группе, выходит за объемные пределы группы, к которой он был первоначально отнесен, кроме случаев транспортировки газа новому потребителю не для разовых работ, а также когда это происходит вследствие перерасхода газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией, указанный конечный потребитель относится к другой группе (отнесение к группе с более высоким порядковым номером возможно только по итогам года, а с меньшим порядковым номером - в месяц превышения верхней границы объемного диапазона группы, к которой первоначально был отнесен конечный потребитель).
Суд первой инстанции правильно указал, что отнесение конечных потребителей к группам, по которым дифференцируется размер ПССУ и ТТГ, производится в соответствии с пунктами 11 Методических указаний N 412-э/8, п. 13 Методический указаний N 411-э/7, исходя из годового объема поставки газа данному конечному потребителю на текущий год по всем договорам поставки, отдельно по точкам подключения сетей конечного потребителя к газораспределительным сетям.
Действительно, договорной объем по точке подключения АЛФИ ООО (ГРС Горно - Алтайская): г.Горно-Алтайск, ул.Красноармейская, д.52/1 в соответствии с п.2.1 договора (в ред.дополнительного соглашения от 31.10.2019) предусмотрен в объеме 11,15 млн.куб.м, что соответствовало 3 группе ПССУ и ТТГ (с объемом потребления от 10 до 100 млн.куб.м/год), а фактический объем составил за 2020 год составил 9,797017 млн.куб.м, что соответствует 4 группе ПССУ и ТТГ.
В соответствии с п. 20 Методических указаний по регулированию размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 15.12.2009 N 412-э/8 в случае если соответствующий фактический объем поставки газа конечному потребителю (кроме поставки газа населению и новым потребителям не для разовых работ), за вычетом суммарных объемов перерасхода газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией в течение года (но не более 10% от общего годового договорного объема поставки газа, а при наличии сведений о фактическом годовом объеме поставки - не более 10% от фактического годового объема поставки), выходит за объемные пределы группы, к которой он был ранее отнесен, указанный конечный потребитель относится к другой группе. Отнесение к группе с более высоким порядковым номером проводится по итогам года или в месяце окончания оказания услуги меньшим порядковым номером - в месяц превышения верхней грани объемного диапазона группы, к которой первоначально был отнесен конечный потребитель.
В Приложении N 2 к указанному приказу установлены диапазоны объемов потребленного газа, выходы за рамки которых, позволяют отнести потребителя к иной группе, чем группа, установленная в соответствии с плановыми объемами потребления в договоре поставки природного газа.
В связи с тем, что фактический объем поставки (транспортировки) на объект истца вышел за пределы объемных диапазонов первоначальной присвоенной группы по транспортировке и ПССУ (первоначальная) установлена 3 группа (объемом потребления от 10 до 100 (млн.м3/год), по итогам 2020 года (9,797017 млн.куб.м.) установлена 4 группа (с объемом потребления от 1 до 10 млн.куб.м в год включительно), на основании чего истцу произведена корректировка по ПССУ и ТТГ за 2020 год в порядке, предусмотренном положениями п. 20 Методических указаний N 412-э/8, и п. 45 Методических указаний N 411-э/7 по соответствующим формулам.
Таким образом, вопреки доводам подателя жалобы условия договора и действующее законодательство Российской Федерации не предусматривают для общества возможности отнести потребителя, фактически потребившего в 2020 году объем газа менее 10 млн. куб. м, к категории потребителей -3, При этом ни действующее законодательство, ни заключенный сторонами договор не ставит возможность такого отнесения в зависимость от причин недопотребления природного газа, в том числе по независящим от ответчика погодным условиям.
Напротив, согласованный сторонами пункт 2.9 договора поставки предусматривает перевод каждой точки подключения покупателя в другую объемную гру
