Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 марта 2022 г. N 15АП-2727/22 по делу N А32-35292/2021

город Ростов-на-Дону

23 марта 2022 г.

дело N А32-35292/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 14 марта 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 марта 2022 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пименова С.В.

судей Глазуновой И.Н., Соловьевой М.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Струкачевой Н.П.

в отсутствии лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых о дате и времени судебного заседания

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие "Капитал"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.12.2021 по делу N А32-35292/2021

по заявлению Глаголько Евгения Александровича

к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, ведущему судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю Кухтину А.С., заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю Тишине О.В.

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие "Капитал"

об оспаривании постановлений,

УСТАНОВИЛ:

Глаголько Евгений Александрович обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю Кухтину А.С., к заместителю старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю Тишиной О.В., к ГУФССП России по Краснодарскому краю:

- о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 22.03.2021, вынесенное судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара Кухтиным А.С. по исполнительному производству N 56879/19/23041-ИП;

- о признании незаконным постановления от 29.06.2021 N 23041/21/629474, вынесенное заместителем начальника отдела - старшего судебного пристава Прикубанского отдела судебных приставов г. Краснодара ГУ ФССП России Тишиной О.В. по результатам рассмотрения жалобы представителя Глаголько Е.А.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 27.12.2021 заявленные требования удовлетворены: постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю Кухтина А.С. от 22.03.2021 об окончании исполнительного производства N 56879/19/23041-ИП, постановление начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю Тишиной О.В. от 29.06.2021 N 23041/21/629474 об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности признаны недействительными. Суд обязал судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара Кухтина А.С., заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара Тишину О.В. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Глаголько Е.А. путём отмены постановления от 22.03.2021 об окончании исполнительного производства N56879/19/23041-ИП.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие "Капитал" (далее - Общество) обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать.

В обоснование апелляционной жалобы Общество указывает, что судом необоснованно восстановлен Глаголько Е.А. срок на обжалование ненормативно-правовых актов, действий (бездействие) судебного пристава.

Судом не дана оценка заключению специалиста от 25.08.2020 N 1283 на основании которого судебным приставом Кухтиным А.С. было вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

В материалах дела имеются доказательства отправки Обществом в адрес Глаголько Е.А. надлежащим образом заверенных копий документов, которые должны быть переданы по решению суда по делу N А32-28007/2018.

Вывод суда о том, что Общество не уведомило лиц, участвующих в деле N А32-28007/2018 о месте нахождения своего единоличного исполнительного органа и месте хранения документов, не соответствует представленным в материалы дела доказательствам.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим способом о времени и месте судебного заседания, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путём размещения соответствующей информации на официальном сайте пятнадцатого арбитражного апелляционного суда, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили.

Дело рассмотрено в порядке статей 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон и третьих лиц, надлежащим способом извещённых о времени и месте судебного разбирательства.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

12.03.2019 по делу N А32-28007/2018 Арбитражным судом Краснодарского края выдан исполнительный лист серия ФС N 030365419:

- об обязании Общества в срок не позднее 22 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда, ценным письмом с описью вложения уведомить истцов о месте нахождения единоличного исполнительного органа ООО СХП "Капитал" и месте хранения документов общества;

- об обязании Общества в срок не позднее 22 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда направить Глаголько Евгению Александровичу и Лазаревой Татьяне Николаевне ценным письмом с описью вложения заверенные подписью руководителя Общества и печатью Общества за период с 12 мая 2015 года и по день рассмотрения исковых требований по существу копии документов поименованные в резолютивной части решения суда;

- о взыскании с Общества в пользу Глаголько Е.А. и Лазаревой Т.Н. судебную неустойку за неисполнение решения суда в размере 1000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения с момента истечения 22 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу до дня фактического исполнения решения суда;

- о взыскании с Общества в пользу Глаголько Е.А. государственную пошлину в размере 3000 рублей.

На основании указанного исполнительного листа в части требований неимущественного характера заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара Тишиной О.В. вынесено постановление от 20.05.2019 о возбуждении в отношении Общества (должник) исполнительного производства N 56879/19/23041-ИП, которым установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, с момента получения копии данного постановления.

Как следует из текста заявления, 29.04.2021 взыскателем получено постановление об окончании исполнительного производства от 22.03.2021 в связи с выполнением требования исполнительного документа в полном объеме, вынесенное судебным приставом-исполнителем Кухтиным А.С., направленное 26.04.2021 почтовым отправление с идентификационным номером 80097659210733.

17.05.2021 взыскателем подана жалоба в отдел судебных приставов по Прикубанскому округу Краснодара на имя старшего судебного пристава Иванычевой В.В., в которой заявитель просил признать постановление судебного пристава-исполнителя Кухтина А.С. от 22.03.2021 об окончании исполнительного производства N 56879/19/23041-ИП незаконным и отменить его, возобновив исполнительное производство N 56879/19/23041-ИП.

Жалоба мотивирована тем, что Обществом не исполнено решение суда от 12.11.2018 по делу N А32-28007/2018.

Вышеуказанная жалоба направлена адресату ценным письмом с описью вложения 17.05.2021 РПО N 35310022012896 и вручена адресату 20.05.2021.

15.07.2021 взыскателем получено постановление заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Тишиной О.В. от 29.06.2021, направленное 06.07.2021 почтовым отправлением с идентификационным номером 80082862056117, согласно которому жалоба взыскателя признана необоснованной.

Полагая, что постановление судебного пристава-исполнителя от 22.03.2021 об окончании исполнительного производства N 56879/19/23041-ИП и постановление начальника отдела - старшего судебного пристава от 29.06.2021 N 23041/21/629474 о признании жалобы необоснованной являются незаконными, Общество обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением.

Исследовав представленные доказательства, по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дав надлежащую правовую оценку доводам лиц, участвующих в деле, апелляционный суд пришёл к выводу о том, что суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания ненормативных правовых актов недействительными, а также действий (бездействия) должностного лица неправомерными является несоответствие их закону и иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания арбитражным судом незаконными ненормативных актов и действий государственных органов, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствия их закону или иным нормативным правовым актам и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В качестве одного из принципов осуществления исполнительного производства статьей 4 Федерального закона N 229-ФЗ установлен принцип законности.

Статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Таким образом, законодательство в сфере исполнительного производства предоставляет ряд прав и гарантий сторонам исполнительного производства в ходе его осуществления.

Судебный пристав-исполнитель, как должностное лицо, состоящее на государственной службе и наделенное полномочиями, обязан, соблюдая принцип законности, обеспечивать реализацию прав и защиту интересов, как должника, так и взыскателя в рамках исполнительного производства.

В соответствии со статьёй 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу положений статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом N 229-ФЗ.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Федеральным законом N 229-ФЗ (часть 12 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ).

Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога (часть 14.1 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днём вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ).

Как следует из материалов дела, в связи с неисполнением Обществом судебного акта по делу N А32-28007/2018, 20.05.2019 на основании исполнительного листа серия ФС N 030365419, в части требований неимущественного характера заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Тишиной О.В. было вынесено постановление от 20.05.2019 о возбуждении в отношении Общества, как должника, исполнительного производства N 56879/19/23041-ИП и был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, с момента получения копии названного постановления.

Исполнительное производство N 56879/19/23041-ИП было передано на исполнение судебному приставу-исполнителю Кухтину А.С..

Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определенная в качестве одного из принципов исполнительного производства (статья 4 Федерального закона N 229-ФЗ).

Частью 1 статьи 36 Федерального закона N 229-ФЗ установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов - исполнительные действия (часть 1 статьи 64 Федерального закона N 229-ФЗ), а также действия, связанные с получением с должника имущества, подлежащего взысканию по исполнительному листу - меры принудительного исполнения (часть 3 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с данным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Не совершение необходимого комплекса исполнительных действий в установленный действующим законодательством срок нарушает право взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.02.2013 N 12781/2012 сформулирована правовая позиция, согласно которой бездействие службы судебных приставов, выразившееся в невыполнении исполнительных действий в установленный Законом об исполнительном производстве срок, является прямым нарушением норм данного закона и нарушает права и законные интересы взыскателя.

Материалами дела установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.08.2020 по делу N А32-41872/2019, в рамках исполнительного производства N 56879/19/23041-ИП, судебным приставом- исполнителем Кухтиным А.С. были истребованы и получены у должника - Общества: бухгалтерская и финансовая отчётность за 2018 года; письменные пояснения руководителя Общества от 03.07.2019 об отсутствии на счетах денежных средств, а также имущества, достаточных для погашения задолженности перед взыскателем.

10.10.2019 руководителю Общества было вручено письменное предупреждение об уголовной ответственности, предусмотренной статьёй 315 Уголовного кодекса Российской Федерации.

10.08.2019 вынесено постановление о взыскании с Общества исполнительского сбора в сумме 50000 руб., вручено 26.08.2019 требование о предоставлении документов, подтверждающих погашение убытков в сумме 622863 руб. 36 коп., взысканных в пользу Общества решением Арбитражного суда Краснодарского края от 27.07.2012 по делу N А32-5287/2012 и убытков в сумме 2557738 руб., взысканных в пользу Общества решением Арбитражного суда Краснодарского края от 11.03.2016 по делу N А32-40519/2013, вынесено постановление от 21.05.2019 о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ, постановление от 14.08.2019 о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно в филиале ПАО Банк "Финансовая Корпорация Открытие" на общую сумму 50000 руб. (исполнительский сбор).

Материалами дела подтверждается, что Обществом частично исполнено требование исполнительного документа, а именно направлены в адрес взыскателей Глаголько Е.А. и Лазаревой Т.Н. документы, указанные в описях вложения от 21.03.2019, которые имелись в наличии у должника.

Доказательств наличия у Общества остальных указанных в исполнительном листе документов, в материалы дела не представлены.

Доказательства наличия у Общества имущества, денежных средств, в материалы дела не представлены.

Доказательства фактического ведения Обществом финансовой деятельности, в материалы дела не представлены.

Материалами исполнительного производства подтверждается получения от Общества книги учёта доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателем, применяющих упрощённую систему налогообложения за 2015, 2016, 2017, 2018 годы, выписки с лицевого счёта за аналогичный период, представленные ИФНС России N 4 по г.Краснодару, копии договоров купли-продажи земельных участков от 30.07.2017 N139 и от 30.10.2017 N140, а также документы, подтверждающие исполнение сделок, копии договоров займа, копия приказа об учётной политике Общества от 11.01.2014 N2 с приложением, копии выписок операций по расчёту с бюджетом за 2017-2018 годы, копии справок Филиала ПАО Банк "ФКО" "Точка" от 31.07.2020 об оборотах по расчётному счёту Общества за период 2019-2020 год, копия бухгалтерского баланса и налоговой декларации Общества за 2018 год.

В рамках исполнительного производства, к участию был привлечён специалист, согласно заключению которого от 25.08.2020 N 1283, Общество имело менее 30 хозяйственных операций в месяц, в связи с чем правомерно применяло упрощенный способ ведения бухгалтерского учёта путём ведения Книги учёта фактов хозяйственной деятельности без отдельных регистров по имуществу, согласно статьи 6 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учёте".

Согласно подпункту 1 части 4 статьи 6 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учёте" упрощённые способы ведения бухгалтерского учёта, включая упрощённую бухгалтерскую (финансовую) отчётность, вправе применять, если иное не установлено настоящей статьёй, субъекты малого предпринимательства, к каковым относится Общество.

Доказательства того, что Общество, применяющее прощённый способ ведения бухгалтерского учёта должно хранить:

- акты о выполнении работ/ оказании услуг; документы, содержащие информацию о заключенных обществом крупных сделках (протоколы одобрения, договоры, платежные документы); платежные ведомости о выплате заработной платы, премиальных, поощрений работникам общества; книги учета доходов и расходов организации, применяющей упрощенную систему налогообложения; первичные документы, подтверждающие записи, произведенные в книге учетов доходов и расходов; первичные кассовые документы (кассовые книги, приходные и расходные кассовые ордера, справки банков об установлении кассовых лимитов); выписки по банковским счетам общества с расшифровкой назначения платежа; иных первичных документов по расчетным счетам общества - 5 лет;

- приказы по личному составу, в том числе о назначении и выплате работникам, включая лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа, заработной платы или о ее изменении 50 лет,

в материалы дела не представлены.

Таким образом, перечень документов, указанный в определении суда, является обязательным для организаций применяющих общепринятую систему налогообложения, не относящиеся к субъектам малого предпринимательства.

Материалами дела подтверждается, что названные документы были заверены Обществом надлежащим образом и переданы взыскателю в установленном исполнительным документом порядке. Доказательств обратного, иного суду не представлено.

При этом, доказательств исполнения содержащегося в исполнительном документе требования, обязывающих Общество в срок не позднее 22 рабочих дней с момента вступления в законную силу настоящего решения ценным письмом с описью вложения уведомить истцов о месте нахождения единоличного исполнительного органа Общества и месте хранения документов Общества, не представлено.

Исполнительное производство оканчивается судебным приставом в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (пункт 1 части 1 статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ).

В пункте 34 постановления от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что перечень оснований для окончания исполнительного производства, предусмотренных частью 1 статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ, является исчерпывающим.

Таким образом суд первой инстанции верно установил, что у судебного пристава оснований для окончания исполнительного производства по пункту 1 части 1 статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ не имелось.

С учётом изложенного, апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции пришёл к правомерному выводу о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Кухтина А.С. от 22.03.2021 об окончании исполнительного производства N 56879/19/23041-ИП.

17.05.2021 взыскателем подана жалоба в порядке подчиненности на имя старшего судебного пристава Иванычевой В.В., в которой просил признать постановление судебного пристава-исполнителя Кухтина А.С. от 22.03.2021 об окончании исполнительного производства N 56879/19/23041-ИП незаконным и отменить его, возобновив исполнительное производство N 56879/19/23041-ИП.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения. Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов; организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений органов принудительного исполнения; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде (п. 1 статьи 121 Федерального закона N 229-ФЗ).

Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления (п. 1 статьи 126 Федерального закона N 229-ФЗ).

Частью 1 статьи 127 Федерального закона N 229-ФЗ предусмотрено, что решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, в котором должны быть указаны: 1) должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе; 2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации; 3) краткое изложение жалобы по существу; 4) обоснование принятого решения; 5) принятое по жалобе решение; 6) сведения о порядке обжалования принятого решения.

15.07.2021 взыскателем получено постановление заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Тишиной О.В. от 29.06.2021, направленное 06.07.2021 почтовым отправлением с идентификационным номером 80082862056117, согласно которому жалоба взыскателя признана необоснованной.

В нарушение пунктов 3, 4 части 1 статьи 127 Федерального закона N 229-ФЗ оспариваемое постановление заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Тишиной О.В. от 29.06.2021 не содержит краткого содержания жалобы и мотивов, а также правового обоснования, по которым бы заместитель начальника отделения пришел к выводу об отсутствии оснований для признания жалобы обоснованной, учитывая доводы заявителя.

Учитывая отсутствие оснований для окончания спорного исполнительного производства, оспариваемое постановление заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Тишиной О.В. от 29.06.2021 о признании жалобы необоснованной является незаконным и нарушающим права и законные интересы Глаголько Е.А..

Исходя из требований статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции обоснованно пришёл к выводу о необходимости возложить на судебного пристава-исполнителя Кухтина А.С., заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Тишину О.В. обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Глаголько Е.А. путём отмены постановления от 22.03.2021 об окончании исполнительного производства N 56879/19/23041-ИП.

Доводы апелляционной жалобы Общества, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.

Согласно пункту 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесённых в связи с подачей апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействий) государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.12.2021 по делу N А32-35292/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определённом главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

С.В. Пименов

Судьи

И.Н. Глазунова М.В. Соловьева