Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 23 марта 2022 г. N 10АП-5234/22 по делу N А41-77699/2021

г. Москва

23 марта 2022 г.

Дело N А41-77699/21

Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 марта 2022 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Немчиновой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания Скомороховой Д.Е.,

при участии в заседании:

от заявителя Индивидуального предпринимателя Коршунова Андрея Ильича - представитель не явился, извещен,

от заинтересованных лиц Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "ФКП Росреестра" по Московской области, Государственного бюджетного учреждения Московской области "Центр кадастровой оценки", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Коршунова Андрея Ильича на определение Арбитражного суда Московской области от 16 февраля 2022 года о передаче дела на рассмотрение в суд общей юрисдикции по делу N А41-77699/21, по заявлению индивидуального предпринимателя Коршунова Андрея Ильича к Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "ФКП Росреестра" по Московской области, Государственному бюджетному учреждению Московской области "Центр кадастровой оценки", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Коршунов Андрей Ильич (далее - ИП Коршунов А.И., заявитель) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "ФКП Росреестра" по Московской области, Государственному бюджетному учреждению Московской области "Центр кадастровой оценки", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - заинтересованные лица) с требованиями:

- Признать незаконными действия ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области по включению в перечень объектов недвижимости, в сведения ЕГРН о которых внесены изменения, формируемый в соответствии со ст. 16 ФЗ N 237-ФЗ, нежилого здания с кадастровым номером 50:45:0010116:84. площадью 9 153,9 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация. Московская область, городской округ Королёв, город Королёв, микрорайон Болшево, Станционная площадь, дом 4;

- Обязать ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ИП Коршунова Андрея Ильича путем исключения из перечня объектов недвижимости, в сведения ЕГРН о которых внесены изменения, формируемый в соответствии со ст. 16 ФЗ N 237-ФЗ, нежилого здания с кадастровым номером 50:45:0010116:84. площадью 9 153,9 кв.м.. расположенного по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Королёв, город Королёв, микрорайон Болшево, Станционная площадь, дом 4;

- Признать незаконными действия ГБУ МО "Центр кадастровой оценки" по определению кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером 50:45:0010116:84, площадью 9 153.9 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Королёв, город Королёв, микрорайон Болшево, Станционная площадь, дом 4, в размере 508 559 830 руб. 90 коп. по состоянию на 10.06.2020 г., и принятию Акта определения астровой стоимости от 12.11.2020 г. N АОКС-50/2020/000157 в части N п/п 53651;

- Обязать ГБУ МО "Центр кадастровой оценки" устранить допущенные нарушения прав и конных интересов ИП Коршунова Андрея Ильича путем исключения строки N п/п 53651 из Акта определения кадастровой стоимости от 12.11.2020 г. N АОКС-50/2020/0001 57;

- Признать незаконными действия Управления Росреестра по Московской области по несению в ЕГРН 17.11.2020 г. сведений о кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером 50:45:0010116:84, площадью 9 153,9 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация. Московская область, городской округ Королёв, город Королёв, микрорайон Болшево, Станционная площадь, дом 4, в размере 508 559 830 руб. 90 коп., определенной по состоянию на 10.06.2020 г. (дата начала применения 10.06.2020 г.) на основании Акта определения кадастровой стоимости N АОКС-50/2020/000157 от 12.11.2020 г.;

- Обязать Управление Росреестра по Московской области устранить допущенные рушения прав и законных интересов ИП Коршунова Андрея Ильича: путем исключения из сведений ЕГРН данных о кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером 50:45:0010116:84, площадью 9 153,9 кв.м., расположенного по аресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Королёв, город Королёв, микрорайон Болшево, Станционная площадь, дом 4, установленной по состоянию на 10.06.2020 г. размере 508 559 830 руб. 90 коп. (дата начала применения 10.06.2020 г.) на основании Акта определения кадастровой стоимости N АОКС50/2020/000157 от 12.11.2020 г. путем внесения в ЕГРН данных о кадастровой стоимости нежилого здания с астровым номером 50:45:0010116:84, площадью 9 153,9 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Королёв, город Королёв, микрорайон Болшево, Станционная площадь, дом 4, установленной по состоянию на 01.01.2018 г. г. в размере 403 356 531 руб. 46 коп. (дата начала применения 01.01.2019 г.) на основании Приложение N 2 (строки - 137122) к Распоряжению Министерства имущественных отношений Московской области от 27.11.2018 г. N 15ВР-1633.

Определением Арбитражного суда Московской области от 16 февраля 2021 года дело N А41-77699/21 передано на рассмотрение Московского областного суда для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом (т. 2 л.д. 158-159).

Не согласившись с данным судебным актом, ИП Коршунов А.И. обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неправильно применены нормы процессуального права.

В силу ч. 5 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) жалоба на определение о передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда или суда общей юрисдикции рассматривается без вызова сторон в пятидневный срок со дня ее поступления в суд.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции определения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Десятого арбитражного апелляционного суда (www.10aas.arbitr.ru) и на сайте (www.arbitr.ru) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.

Согласно части 1 статьи 27 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 2 статьи 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с изменением подведомственности некоторых категорий дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции и арбитражными судами" (далее - Закон N 143-ФЗ) в ч. ч. 1 и 5 ст. 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" внесены изменения, направленные на исключение дел об оспаривании результатов определения кадастровой оценки из компетенции арбитражных судов.

Согласно п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" (далее - Постановления N 28) результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены заявителем, а после 15.09.2015 - административным истцом в судебном порядке посредством предъявления следующих требований: об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости; об изменении кадастровой стоимости в связи с выявлением недостоверных сведений об объекте оценки, использованных при определении его кадастровой стоимости, в том числе об исправлении технической и (или) кадастровой ошибки; об оспаривании решения или действия (бездействия) Комиссии.

Рассмотрение первых двух названных требований осуществляется в соответствии с правилами гл. 25 КАС РФ, последнего - по правилам гл. 22 КАС РФ.

Таким образом, судом, уполномоченным на рассмотрение и разрешение споров о результатах определения кадастровой стоимости независимо от субъектного состава заявителей, является суд общей юрисдикции.

Учитывая, что предъявленные заявителем требования о признании незаконными действий ГБУ МО "Центр кадастровой оценки" по определению кадастровой стоимости объекта недвижимости, а также действий Управления Росреестра по Московской области, выразившихся во внесении в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости объекта недвижимости, фактически направлены на оспаривание результатов кадастровой оценки объекта недвижимости, судом первой инстанции правомерно сделан вывод о том, что настоящий спор подлежит рассмотрения в суде общей юрисдикции.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о передачи дела на рассмотрение Московского областного суда для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для отмены принятого судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.

Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Московской области от 16 февраля 2022 года по делу N А41-77699/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление обжалованию не подлежит.

Судья

М.А. Немчинова