Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 25 марта 2022 г. N 21АП-829/22 по делу N А84-5152/2021

25 марта 2022 г.

Дело N А84-5152/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 22.03.2022 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 25.03.2022 г.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Оликовой Л. Н., судей Калашниковой К.Г., Котляровой Е.Л., при ведении протокола секретарем судебного заседания Колбасовой К.И., при помощи системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда города Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Крымжелезобетон" на определение от 31.01.2022 г. о принятии обеспечительных мер по делу N А84-5152/2021 (судья Звягольская Е.С.),

по заявлению Публично-правовой компании "Фонд развития территорий"

о признании Общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Крымжелезобетон" (ИНН 7704446429, ОГРН 5177746100032) несостоятельным (банкротом),

при участии в судебном заседании:

от ООО "СК "Крымжелезобетон" - Концевой К.И., представитель по доверенности,

в судебное заседание при помощи систем видеоконфернц-связи при содействии Арбитражного суда города Москвы лица, участвующие в деле не явились,

УСТАНОВИЛ:

Публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" ( в дальнейшем переименовано на Публично-правовую компанию "Фонд развития территорий") обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о признании Общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Крымжелезобетон" несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 14.12.2020 г. заявление принято к рассмотрению, возбуждено производство по делу, назначено судебное заседание. К участию в деле привлечено Управление государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя (Севгосстройнадзор).

Заявление о банкротстве подано с учетом правил параграфа 7 "Банкротство застройщиков" главы IX "Особенности банкротства отдельных категорий должников - юридических лиц" Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 02.02.2021 г. к участию в деле привлечен Департамент капитального строительства г. Севастополя в качестве заинтересованного лица.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 13.04.2021 г. дело о банкротстве ООО "Строительная компания "Крымжелезобетон" передано на рассмотрение Арбитражного суда города Севастополя.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2021 г. определение Арбитражного суда Республики Крым от 13.04.2021 г. оставлено без изменения.

Определением от 10.08.2021 г. дело о банкротстве принято к рассмотрению Арбитражного суда города Севастополя.

В судебном заседании 27.01.2022 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя.

Публично-правовая компания "Фонд развития территорий" 27.01.2022 г. обратилась в суд с заявлением (уточненным в порядке т. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ) о принятии обеспечительных мер в виде:

- запрета ООО "СК "Крымжелезобетон" совершение сделок, направленных на отчуждение объекта незавершенного строительства "9-этажный жилой дом с мансардным этажом и встроенными помещениями продовольственного магазина по проспекту Генерала Острякова д. 3, в г. Севастополе", кадастровый номер 91:03:002002:4260;

- запрета Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя вносить изменения и осуществлять регистрационные действия относительно объекта незавершенного строительства "9-этажный жилой дом с мансардным этажом и встроенными помещениями продовольственного магазина по проспекту Генерала Острякова д. 3, в г. Севастополе", кадастровый номер 91:03:002002:4260;

- запрета Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя расторгать заключенные с ООО "СК " Крымжелезобетон" договоры аренды, заключать договоры аренды с другим лицом, помимо ООО "СК "Крымжелезобетон", и распоряжаться иным образом земельными участками: площадью 2 257 кв. м., кадастровый номер 91:3:002002:4352, площадью 2 300 кв.м., кадастровый номер 91:03:002012:51;

- запрета Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя производить государственную регистрацию договоров аренды и иных сделок с любыми лицами, кроме ООО "СК "Крымжелезобетон", в отношении земельных участков: площадью 2 257 кв. м., кадастровый номер 91:03:002002:4352, площадью 2 300 кв.м., кадастровый номер 91:03:002012:51.

Определением от 31.01.2022 г. заявление фонда удовлетворено. Приняты обеспечительные меры в виде:

- запрета ООО "СК "Крымжелезобетон" совершение сделок, направленных на отчуждение объекта незавершенного строительства "9-этажный жилой дом с мансардным этажом и встроенными помещениями продовольственного магазина по проспекту Генерала Острякова, д. 3, в г. Севастополе", кадастровый номер 91:03:002002:4260;

- запрета Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя осуществлять регистрационные действия относительно объекта незавершенного строительства "9-этажный жилой дом с мансардным этажом и встроенными помещениями продовольственного магазина по проспекту Генерала Острякова, д. 3, в г. Севастополе" кадастровый номер 91:03:002002:4260, за исключением действий, необходимых ООО "Строительная компания "Крымжелезобетон" для ввода дома "9-этажный жилой дом с мансардным этажом и встроенными помещениями продовольственного магазина по проспекту Генерала Острякова, д.3, в г. Севастополе", кадастровый номер 91:03:002002:4260, в эксплуатацию;

- запрета Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя расторгать заключенные с ООО "СК "Крымжелезобетон" договоры аренды, заключать договоры аренды с другим лицом, помимо ООО "СК "Крымжелезобетон", и распоряжаться иным образом земельными участками: площадью 2 257 кв. м., кадастровый номер 91:03:002002:4352, площадью 2 300 кв. м., кадастровый номер 91:03:002012:51, за исключением действий, необходимых ООО "Строительная компания "Крымжелезобетон" для ввода дома "9-этажный жилой дом с мансардным этажом и встроенными помещениями продовольственного магазина по проспекту Генерала Острякова, д. 3, в г. Севастополе", кадастровый номер 91:03:002002:4260, в эксплуатацию;

- запрета Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя производить государственную регистрацию договоров аренды и иных сделок с любыми лицами, кроме ООО "СК "Крымжелезобетон", в отношении земельных участков: площадью 2 257 кв. м., кадастровый номер 91:03:002002:4352, площадью 2 300 кв. м., кадастровый номер 91:03:002012:51.

Обеспечительные меры приняты судом первой инстанции до рассмотрения обоснованности заявления публично-правовой компании "Фонд развития территорий" о признании ООО "Строительная компания "Крымжелезобетон" несостоятельным (банкротом).

Не согласившись с указанным определением, ООО "СК "Крымжелезобетон" обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить, в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер отказать. Жалоба мотивирована неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов, изложенных в определении, обстоятельствам дела. Апеллянт указывает, что обжалуемым определением нарушаются права собственников 84,72% квартир в жилом доме, которые в результате наложенного судом запрета на регистрационные действия лишены права распоряжаться принадлежащим им имуществом.

В судебном заседании представитель должника настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле о банкротстве, в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем апелляционная жалоба на основании ст. ст. 121, 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассматривается в их отсутствие. До начала судебного заседания от Фонда поступил отзыв на апелляционную жалобу.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания своевременно размещена судом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Исследовав материалы дела, изучив и оценив доводы апелляционной жалобы, руководствуясь положениями статей 268, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения доводов жалобы и отмены судебного акта, при этом исходит из следующего.

В рамках рассмотрения дела о банкротстве ООО "СК "Крымжелезобетон" Фондом заявлены обеспечительные меры в виде запрета Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя на внесение изменений и осуществление регистрационных действий относительно объекта незавершенного строительства, запрета ООО "СК "Крымжелезобетон" на совершение сделок, направленных на отчуждение объекта незавершенного строительства, запрета Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя на расторжение договора аренды земельных участков, заключение договора аренды земельных участков с другими лицами, кроме застройщика, запрета Севреестру производить государственную регистрацию договоров аренды земельных участков, с другими лицами, кроме застройщика.

В обоснование заявления общество указывает, что решением Арбитражного суда города Севастополя от 22.07.2020 г. по делу N А84-742/20 удовлетворены исковые требования ООО "Алькор-НВП" (ОГРН 1149102075616) к ООО "СК "Крымжелезобетон" о признании права собственности на долю в объекте незавершенного строительства - многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Севастополь, проспект Генерала Острякова, 3 - в виде 1 522, 20 кв.м общей площади квартир, что соответствует 24 квартирам и 326, 40 кв.м общей площади нежилых помещений, что соответствует 25 нежилым помещениям, на основании договора долевого участия в строительстве от 10.10.2013 N 10/11/1, и взыскании судебных расходов в общей сумме 294 000 руб. Судебный акт вступил в законную силу 24.08.2020 г. Определением о разъяснении судебного акта от 23.12.2020 разъяснено, что с вышеуказанным решением доля ООО "Алькор-НВП" составляет 358/1000.

Фонд указывает, что 18.02.2021 г. Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя осуществлена регистрация (свидетельство о регистрации N 91:03:002002:4260-92/002/2021-1 от 18.02.2021) права ООО "Алькор-НВП" на долю 358/1000 в объекте незавершенного строительства "9-этажный жилой дом с мансардным этажом и встроенными помещениями продовольственного магазина по проспекту Генерала Острякова, д.3, в г. Севастополе" (кадастровый номер 91:03:002002:4260).

Согласно информации, размещенной в открытых источниках сети Интернет (https://www.mirkvartir.ru) с 28.02.2021 г. на объекте капитального строительства по адресу: г. Севастополь, проспект Генерала Острякова, 3, осуществляется активная продажа жилых помещений.

Кроме того, Фонд указал, что ООО "СК "Крымжелезобетон" пользуется сложившейся ситуацией, связанной с возможным введением процедуры конкурсного производства, намеренно предпринимает действия по затягиванию рассмотрения дела для уменьшения объема имущества должника.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные обеспечительные меры, пришел к выводу о разумности и необходимости обеспечительных мер с учетом обеспечения баланса интересов сторон не только в отношении объекта незавершенного строительства, но и в отношении земельных участков. Суд первой инстанции указал, что до рассмотрения обоснованности требований заявителя к должнику, объем имущества должника не должен уменьшаться и изменяться, поскольку могут быть нарушены имущественные права и интересы кредиторов в случае введения процедуры банкротства в отношении должника. При этом судом первой инстанции указано, что принятие обеспечительных мер ни коем образом не препятствуют проведению мероприятий по вводу в эксплуатацию объекта незавершенного строительства- многоквартирного дома.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции по следующим основаниям.

В силу статьи 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в пункте 9 постановления от 12.10.2006 г. N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" указал, что поскольку обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 10 вышеуказанного постановления, при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.

Меры по обеспечению могут быть приняты лишь при наличии достоверных данных об обстоятельствах, которые могут затруднить либо сделать невозможным исполнение судебного акта.

При разрешении вопроса о необходимости принятия обеспечительной меры суд, исходя из предмета заявленного искового требования и возможного судебного решения по данному иску, должен удостовериться в том, что в случае удовлетворения искового требования непринятие именно этой меры затруднит или сделает невозможным исполнение судебного акта.

В силу пункта 1 статьи 201.3 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный суд по ходатайству заявителя или иного лица, участвующего в деле о банкротстве застройщика, наряду с мерами, предусмотренными Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, вправе принять меры по обеспечению требований кредиторов и интересов должника (обеспечительные меры) в виде запрета на заключение арендодателем договора аренды земельного участка с другим лицом, помимо застройщика, и запрета на государственную регистрацию такого договора аренды, а также запрета на распоряжение арендодателем данным земельным участком иным образом.

Указанные в пункте 1 настоящей статьи обеспечительные меры могут быть приняты арбитражным судом только при представлении лицом, обратившимся с соответствующим ходатайством, доказательств наличия объекта строительства на земельном участке либо начала строительства данного объекта (п. 3 статьи 201.3 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

Согласно пункту 2 статьи 201.1 Закона о банкротстве правила, установленные § 7 главы IX, применяются независимо от того, имеет ли застройщик на праве собственности, аренды или субаренды земельный участок.

Как верно установлено судом первой инстанции, строительство дома осуществляется на земельном участке, площадью 4 557 кв.м., расположенном по адресу: г. Севастополь, пр-кт генерала Острякова, д. 3, кадастровый номер 91:03:002012:51. Земельный участок предоставлен в аренду на основании договора от 02.12.2019 N 1108, заключенного сроком на 2 года 11 месяцев с Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, для окончания строительства жилого дома. Земельный участок разделен на два отдельных участка, каждый из которых поставлен на кадастровый учет: земельный участок площадью 2 257 кв. м., кадастровый номер 91:03:002002:4352 и земельный участок площадью 2 300 кв. м., кадастровый номер 91:03:002012:51.

В этой связи принятые судом первой инстанции обеспечительные меры позволят сохранить существующее состояние спорного земельного участка (свобода от прав третьих лиц), а также принятые обеспечительные меры направлены на предотвращение причинения ущерба кредиторам должника. Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что заключение договора аренды в отношении названных земельных участков с другими лицами, помимо застройщика, повлечет невозможность погашения требований участников строительства путем передачи объекта незавершенного строительства. Кроме того, принятие обеспечительных мер не только в отношении объекта незавершенного строительства, но и в отношении земельных участков, исключает изменение правовой определенности в отношении указанных объектов, до рассмотрения обоснованности заявления к должнику. Обеспечительные меры обеспечивают баланс интересов всех лиц, непосредственно связанных с рассмотрением дела о банкротстве в отношении ООО "Строительная компания "Крымжелезобетон", предотвращают возможные убытки, не нарушают права и интересы третьих лиц.

Доводы апеллянта о нарушении прав собственников 84, 7 % квартир в многоквартирном доме, судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку объект незавершенного строительства - многоквартирный дом не введен в эксплуатацию, в связи с чем до ввода в эксплуатацию жилого дома помещения (жилые, нежилые) не могут быть выделены в натуре и право собственности на объекты недвижимости не могут быть зарегистрированы, права дольщиков в настоящем случае подтверждаются только договорами и регистрацией права на долю в объекте незавершенного строительства, в связи с чем судом не усматриваются нарушения прав дольщиков принятыми обеспечительными мерами, которые не препятствуют проведением мероприятий по введу в эксплуатацию указанного объекта.

Кроме того, в случае наличия каких-либо препятствий в осуществлении прав и законных интересов принятыми обеспечительными мерами, указанное лицо вправе обратиться в суд первой инстанции с заявлением об отмене, замене обеспечительных мер в порядке ст. ст. 95, 97 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Таким образом, доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции, изложенные в обжалуемом определении, и позволяющие отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба заявителя не содержит.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции определение от 31.01.2022 г., является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Севастополя от 31.01.2022 г. по делу N А84-5152/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Крымжелезобетон" оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий одного месяца, в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л. Н. Оликова

Судьи

Е. Л. Котлярова К. Г. Калашникова