Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 марта 2022 г. N 15АП-23715/21 по делу N А32-8316/2021

город Ростов-на-Дону

25 марта 2022 г.

дело N А32-8316/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 23 марта 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 марта 2022 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ереминой О.А.

судей Величко М.Г., Шапкина П.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кириленко А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Механические заводы по обработке цветных металлов" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.06.2021 по делу N А32-8316/2021

по иску ПАО "Россети Кубань"

к ответчику - ООО "Механические заводы по обработке цветных металлов"

о взыскании неустойки

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Россети Кубань" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Механические заводы по обработке цветных металлов" о взыскании неустойки в размере 155011 руб. 31 коп., а также неустойки с 17.02.2021 по день фактического исполнения обязательств.

Решением от 18.06.2021 иск удовлетворен частично, с ответчика в пользу истца взыскано 168216 руб. 65 коп. неустойки по договору об осуществлении технологического присоединения N 20203-14-00189688-1 от 29.07.2014 за период с 16.02.2018 по 20.05.2021. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Решение мотивировано тем, что ответчиком не выполнены мероприятия, указанные в технических условиях. В связи с просрочкой исполнения обязательств по договору, к ответчику применена договорная ответственность в виде взыскания неустойки. Поскольку срок действия технических условий истек 20.05.2021, размер подлежащей взысканию неустойки определен в сумме 168216 руб. 65 коп. за период с 16.02.2018 по 20.05.2021.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность и необоснованность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что срок действия технических условий истек 15.04.2021, следовательно, неустойка за невыполнение в срок мероприятий по технологическому присоединению не подлежит взысканию. По мнению заявителя, обжалуемое решение противоречит сложившейся судебной практике.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2021 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.06.2021 по делу N А32-8316/2021 оставлено без изменения.

Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.12.2021 постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2021 по делу N А32-8316/2021 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Суд кассационной инстанции указал, что общество в электронном виде заявило ходатайство о приобщении дополнительных доказательств. В силу приложенных ответчиком документов 28.04.2021 стороны подписали дополнительное соглашение к договору, согласно которому пункт 5 изложен в следующей редакции: "Выполнение мероприятий по технологическому присоединению осуществляется до окончания срока действия ТУ от 28.04.2021 N 07-03/ПР0028-21". Также ответчиком представлены технические условия N 07-03/ПР0028-21, в пункте 15 которых определен срок их действия до 28.04.2023.

Не рассмотрев дополнительные доказательства и не проверив обоснованность их представления в суд апелляционной инстанции, апелляционный суд нарушил нормы процессуального права, что могло привести к принятию неверного постановления (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом представленные дополнительные доказательства могут иметь значение для рассмотрения дела. В данном случае возможно возникновение ситуации, при которой на ответчика возлагается ответственность в виде взыскания неустойки до истечения срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению (с учетом продления такого срока дополнительным соглашением). Истец, подписав дополнительное соглашение, согласился с продлением срока выполнения мероприятий до 28.04.2023.

В судебное заседание апелляционной инстанции представитель ООО "Механические заводы по обработке цветных металлов" не явился.

По ходатайству ПАО "Россети Кубань" судом апелляционной инстанции организована веб-конференция, техническая возможность подключения к онлайн-заседанию обеспечена, однако, представитель истца к конференции не подключился.

Изучив материалы дела и обсудив доводы жалобы, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что обжалуемое решение подлежит отмене по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 29.07.2014 между ОАО "Кубаньэнерго" (правопредшественник ПАО "Россети Кубань", сетевая организация) и ООО "Механические заводы по обработке цветных металлов" (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 20203-14-00189688-1 (л.д. 54-56), согласно которому сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя "Развлекательно-туристический комплекс с аквапарком", в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристики: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 200 кВт; категория надежности вторая 200 кВт; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 (кВ); максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 1034 кВт. В свою очередь, заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

В соответствии с пунктом 4 договора технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 2 года со дня заключения договора (пункт 5 договора).

В пункте 10 договора установлено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифа Краснодарского края от 30.12.2013 N 108/2013-э (в действующей редакции) и составляет 120888 руб. 64 коп.

Согласно пункту 17 договора в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Во исполнение названного договора сетевая организация выдала технические условия на присоединение к электрическим сетям N 07-03/0564-14 от 29.07.2014 (л.д. 59-60).

Дополнительным соглашением от 06.07.2016 к договору срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению продлен до 29.07.2016 (л.д. 62).

Заявителю 24.07.2017 на основании заявления от 13.07.2017 (л.д. 63) выданы технические условия N 07-03/ПР0044-17 взамен ранее выданных со сроком действия один год со дня подписания дополнительного соглашения о переносе сроков исполнения договора N 20203-14-00189688-1 (л.д. 64-65).

Между сторонами также заключено дополнительное соглашение N 258002 от 29.03.2019 к договору, в соответствии с которым пункт 10 договора изложен в следующей редакции: "Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифа Краснодарского края от 30.12.2013 N 108/2013-э (в действующей редакции) и составляет 122937 руб. 60 коп." (л.д. 53).

Сетевой организацией на основании письма заявителя от 17.05.2019 выданы технические условия на присоединение к электрическим сетям N 07-Д/0022-19, в пункте 6 которых установлен срок действия технических условий до 20.05.2021 (л.д. 51).

Сторонами 28.04.2021 подписано дополнительное соглашение N 383608 (л.д. 39), по условиям которого выполнение мероприятий по технологическому присоединению осуществляется сторонами до окончания срока действия технических условий N 07-03/ПР0028-21 от 28.04.2021 (л.д. 41).

В пункте 15 названных технических условий срок их действия определен до 28.04.2023.

Ссылаясь на нарушение ООО "Механические заводы по обработке цветных металлов" срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению, ПАО "Россети Кубань" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Отношения, связанные с технологическим присоединением энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям, которые являются неотъемлемой частью процесса передачи электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, а также положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации регулирующей обязательственные отношения в области возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В пункте 8 договора установлена обязанность заявителя надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению, указанных в технических условиях. После выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, заявитель обязан уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Ссылаясь на нарушение ООО "Механические заводы по обработке цветных металлов" срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению, истцом заявлено требование о взыскании неустойки в размере 155011 руб. 31 коп. за период с 16.02.2018 по 16.02.2021, а также неустойки с 17.02.2021 по день фактического исполнения обязательств.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В силу статьи 329 Кодекса исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Кодекса).

В соответствии с пунктом 17 договора в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению заявителем установлен в соответствии с дополнительным соглашением от 28.04.2021 до окончания срока действия технических условий от 28.04.2021 (пункт 1 дополнительного соглашения).

Срок действия названных технических условий - 28.04.2023 (пункт 15).

Таким образом, по заключенному сторонами соглашению срок исполнения обязательств ООО "Механические заводы по обработке цветных металлов" продлен до 28.04.2023.

При этом истцом заявлено требование о взыскании неустойки за период с 16.02.2018 по 16.02.2021, а также неустойки с 17.02.2021 по день фактического исполнения обязательств, то есть за период до окончания срока выполнения данного обязательства заявителем (28.04.2023).

Ссылка ПАО "Россети Кубань" на то, что указанное дополнительного соглашения от 28.04.2021 вступило в силу 24.08.2021, отклоняется судом апелляционной инстанции.

В пункте 1 соглашения указано на продление срока действия технических условий и срока выполнения мероприятий по выполнению технических условий.

Сетевой организацией не представлено нормативного обоснования своего довода о том, что до получения подписанного экземпляра соглашения об изменении срока выполнения мероприятий подлежит начислению неустойка за нарушение ранее установленного срока исполнения обязательств.

Согласно пункту 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

В соглашении от 28.04.2021 стороны не согласовали и не оговорили применение дополнительных санкций за нарушение ранее установленных сроков исполнения заказчиком мероприятий по технологическому присоединению.

При таких обстоятельствах, требование о взыскании неустойки удовлетворению не подлежит, основания для применения договорной ответственности не возникли, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению не наступил.

Обжалуемое решение подлежит отмене.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по иску и жалобам относятся на истца с учетом оплаты пошлины по иску не в полном объеме.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.06.2021 по делу N А32-8316/2021 отменить.

В иске отказать.

Взыскать с ПАО "Россети Кубань" (ИНН 2309001660, ОГРН 1022301427268) в пользу ООО "Механические заводы по обработке цветных металлов" (ИНН 7702522466, ОГРН 1047796275053) 6000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной и кассационной жалобам.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Еремина О.А.

Судьи

Величко М.Г. Шапкин П.В.