г. Пермь |
|
29 марта 2022 г. |
Дело N А60-19537/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 28 марта 2022 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 29 марта 2022 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Назаровой В.Ю.
судей Власовой О.Г., Гребенкиной Н.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шималиной Т.В.
при участии в режиме веб-конференции:
от ТСЖ N 29 ХИММАШ: Родионова Ю.В. (паспорт, доверенность от 02.11.2021);
от РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФОНД СОДЕЙСТВИЯ КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ: Воробьева Ю.В. (паспорт, доверенность от 10.01.2022),
от третьего лица представители не явились,
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области,
на решение Арбитражного суда Свердловской области
от 28 декабря 2021 года
по делу N А60-19537/2021
по первоначальному иску товарищества собственников жилья N 29 ХИММАШ (ИНН 6674173900, ОГРН 1069674001374)
к Региональному фонду содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области (ИНН 6671994672, ОГРН 1146600000645),
третье лицо: Конасов А.А.,
о понуждении к исполнению обязанности в натуре,
по встречному иску Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области (ИНН 6671994672, ОГРН 1146600000645)
к товариществу собственников жилья N 29 ХИММАШ (ИНН 6674173900, ОГРН 1069674001374)
о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
товарищество собственников жилья N 29 ХИММАШ (далее - ТСЖ N 29 ХИММАШ, истец по первоначальному иску) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском об обязании Региональный фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области (далее - Региональный оператор, ответчик по первонанальному истку) в течение месяца со дня вступления решения суда в
законную силу исключить задолженность собственников помещений в многоквартирном доме N 9, корп. 1 по взносам на капитальный ремонт, предъявленную в квитанциях за октябрь 2020 в следующем размере:
4 |
4230680608- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
4 |
42,30 |
10 063,93 |
5 |
4230680615- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
5 |
28,60 |
6 804,45 |
6 |
4230680622- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
6 |
57,90 |
13 775,36 |
7 |
4230680630- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
7 |
43,20 |
10 277,96 |
8 |
4230680647- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
8 |
28,50 |
6 780,63 |
9 |
4230680654- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
9 |
58,60 |
14 276,11 |
10 |
4230680661- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
10 |
42,80 |
10 182,89 |
11 |
4230680679- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
11 |
28,60 |
6 804,45 |
12 |
4230680686- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
12 |
57,70 |
13 727,75 |
13 |
4230680693- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
13 |
42,90 |
10 540,76 |
14 |
4230680703- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
14 |
28,60 |
6 804,45 |
15 |
4230680710- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
15 |
58,10 |
13 823,00 |
16 |
4230680728- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
16 |
43,70 |
10 396,92 |
17 |
4230680735- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
17 |
41,50 |
9 873,55 |
18 |
4230680742- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
18 |
45,00 |
10 706,26 |
19 |
4230680750- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
19 |
43,40 |
10 325,56 |
20 |
4230680767- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
20 |
41,90 |
10 154,33 |
21 |
4230680774- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
21 |
44,40 |
10 563,48 |
22 |
4230680781- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
22 |
44,10 |
10 492,16 |
23 |
4230680799- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
23 |
42,00 |
9 992,51 |
24 |
4230680809- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
24 |
44,30 |
10 539,77 |
25 |
4230680816- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
25 |
43,90 |
10 444,52 |
26 |
4230680823- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
26 |
41,70 |
9 921,08 |
27 |
4230680830- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
27 |
45,10 |
10 730,08 |
28 |
4230680848- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
28 |
44,10 |
10 492,16 |
29 |
4230680855- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
29 |
41,80 |
9 944,97 |
30 |
4230680862- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
30 |
44,60 |
10 611,12 |
31 |
4230680870- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
31 |
43,80 |
10 420,81 |
32 |
4230680887- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
32 |
41,20 |
9 802,12 |
33 |
4230680894- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
33 |
44,50 |
10 587,30 |
34 |
4230680904- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
34 |
43,90 |
10 444,52 |
35 |
4230680911- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
35 |
41,60 |
9 897,37 |
36 |
4230680929- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
36 |
44,80 |
10 658,73 |
37 |
4230680936- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
37 |
44,00 |
10 468,34 |
38 |
4230680943- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
38 |
41,60 |
9 833,21 |
39 |
4230680950- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
39 |
44,60 |
10 611,12 |
40 |
4230680968- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
40 |
43,70 |
10 396,92 |
41 |
4230680975- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
41 |
41,50 |
9 799,29 |
42 |
4230680982- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
42 |
45,10 |
10 730,08 |
43 |
4230680990- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
43 |
43,50 |
10 349,38 |
44 |
4230681009- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
44 |
41,10 |
9 778,41 |
45 |
4230681016- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
45 |
44,80 |
10 658,73 |
46 |
4230681023- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
46 |
43,90 |
10 444,52 |
47 |
4230681030- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
47 |
42,30 |
10 063,93 |
48 |
4230681048- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
48 |
44,60 |
10 611,12 |
49 |
4230681055- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
49 |
43,90 |
10 444,52 |
50 |
4230681062- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
50 |
41,20 |
9 802,12 |
51 |
4230681070- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
51 |
45,10 |
10 730,08 |
52 |
4230681087- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
52 |
43,80 |
10 420,81 |
53 |
4230681094- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
53 |
41,30 |
9 826,02 |
54 |
4230681104- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
54 |
45,40 |
10 801,40 |
55 |
4230681111- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
55 |
44,00 |
10 468,34 |
56 |
4230681129- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
56 |
42,10 |
10 016,33 |
57 |
4230681136- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
57 |
44,80 |
10 658,73 |
58 |
4230681143- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
58 |
43,30 |
10 301,85 |
59 |
4230681150- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
59 |
41,60 |
9 897,37 |
60 |
4230681168- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 ОРПУС 1 |
60 |
44,80 |
10 658,73 |
61 |
4230681175- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
61 |
43,80 |
10 420,81 |
62 |
4230681182- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
62 |
28,30 |
6 733,10 |
63 |
4230681190- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
63 |
57,80 |
13 751,64 |
64 |
4230681200- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
64 |
43,60 |
10 373,21 |
65 |
4230681217- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
65 |
28,60 |
6 804,45 |
66 |
4230681224- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
66 |
57,70 |
13 727,75 |
67 |
4230681231- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
67 |
43,50 |
10 349,38 |
68 |
4230681249- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
68 |
28,50 |
6 780,63 |
69 |
4230681256- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
69 |
57,60 |
13 704,04 |
70 |
4230681263- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
70 |
43,60 |
10 373,21 |
71 |
4230681270- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
71 |
28,80 |
6 852,06 |
72 |
4230681288- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
72 |
57,40 |
13 656,40 |
73 |
4230681295- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
73 |
43,80 |
0,00 |
74 |
4230681305- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
74 |
28,60 |
6 804,45 |
75 |
4230681312- R422 |
г. Екатеринбург, ул. Бородина, д. 9 КОРПУС 1 |
75 |
57,00 |
13 561,26 |
От Фонда поступил встречный иск о взыскании с ТСЖ N 29 ХИММАШ 680657 руб. 99 коп. - неосновательное обогащение (с учетом уточнения от 20.12.2021 - принято на основании ст. 49 АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 28.12.2021 первоначальные требования удовлетворены, в удовлетворении встречного требования отказано.
Ответчик по первоначальному иску, не согласившись с принятым решением, подал апелляционную жалобу, полагает, что не имелось оснований для первоначального иска, а также отсутствовали основания для отказа в удовлетворении встречного иска.
В судебном заседании представитель Фонда настаивал на доводах жалобы.
Представитель истца, находя жалобу необоснованной, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, и установлено судом первой инстанции, ТСЖ N 29 Химмаш осуществляет эксплуатацию и содержание многоквартирного дома N 9/1 по ул. Бородина в г. Екатеринбурге.
15.08.2014 проведено общее собрание собственников помещений в указанном многоквартирном, в повестку дня которого входил вопрос о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом в ПАО "Сбербанк России".
18.08.2014 ТСЖ N 29 Химмаш реализовало принятое собственниками решение путем открытия специального счета N 40703810316540000991 в ПАО "Сбербанк России", куда в период с 01.11.2014 по 30.06.2020 собственники вносили начисленные взносы на капитальный ремонт.
Региональная программа капитального ремонта общего имущества в МКД Свердловской области на 2015-2044 годы, утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 22.04.2014 N 306-ПП (далее - Региональная программа), официально опубликована 29.04.2014, все собственники помещений в МКД Свердловской области, которые включены в Региональную программу, обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт с 01.11.2014.
По результатам проверки Региональным оператором (ответчик) в июле 2020 года установлено, что уведомление о выборе собственниками способа формирования фонда капитального ремонта и протокол от 15.08.2014 с решением собственников по вышеуказанному вопросу в Региональный фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области не поступил, взносы на капитальный ремонт региональным оператором собственникам помещений дома по адресу: г. Екатеринбург, ул. Бородина, д.9/1 не начисляются.
В соответствии со ст.170, 172 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Закона Свердловской области от 19.12.2013 N 127-03 "Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области", в редакции на период возникновения спорных правоотношений - 2014 г., ответчик пришел к выводу о том, что решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Екатеринбург, ул. Бородина д. 9/1, оформленное протоколом от 15.08.2014, требованиям ч. 3 и 4 ст. 170 ЖК РФ (в редакции на 2014 год) не отвечает, поскольку в нем не определены владелец специального счета, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, сроки проведения капитального ремонта. Более того, решение общего собрания собственников помещений МКД по адресу: г. Екатеринбург, ул. Бородина д. 9/1, оформленное протоколом от 15.08.2014, собственниками не реализовано, поскольку о его принятии орган государственного жилищного надзора в установленном законом порядке не уведомлен. В связи с чем, по факту принятия решения общего собрания собственников помещений МКД по адресу: г. Екатеринбург, ул. Бородина д. 9/1, оформленного протоколом от 15.08.2014, выбор способа формирования фонда капитального ремонта - на специальном счете дома собственниками помещений данного дома не состоялся и не реализован. Начиная с 01.11.2014 г. фонд капитального ремонта МКД по адресу: г. Екатеринбург, ул. Бородина д. 9/1, формируется на счете регионального оператора, куда истцом перечислены собранные с собственников средства в фонд капитального ремонта.
Дом по указанному адресу включен в дополнительное соглашение от 13.07.2020 к агентскому договору между Региональным фондом содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области и АО "Расчетный центр Урала". С июля 2020 года АО "Расчетный центр Урала" организованы начисления взносов собственников помещений в данном доме, за период с 01.11.2014 по 30.06.2020 произведены перерасчеты и доначисления.
Платежным поручением от 09.09.2020 Истец перечислил со специального счета собранные с собственников средства фонда капитального ремонта в сумме 1 194 319,89 руб. и предоставил данные о плательщиках региональному оператору.
Согласно квитанциям на оплату житья и коммунальных услуг, выставляемым истцом, взносы на капитальный ремонт включены отдельной строкой в квитанцию и оплачены многими собственниками в полном объеме с ноября 2014 года по июль 2020 года. Так, согласно справки ТСЖ N 29 Химмаш, с указанием помесячного начисления взносов на капитальный ремонт и размера их оплат по каждому лицевому счету, у большинства собственников помещений в данном МКД задолженность по взносам на капитальный ремонт отсутствует.
Таким образом, большинство собственников помещений в период с 01.11.2014 до перерасчета ответчиком взносов на капитальный ремонт добросовестно оплачивали взносы на капитальный ремонт но квитанциям ТСЖ N 29 Химмаш, а в последующем и по квитанциям АО "Расчетный центр Урала". Размер оплачиваемых взносов в заявленный период с ноября 2014 года по сентябрь 2020 года, а также согласно справки ТСЖ N 29 Химмаш, соответствует размерам, установленным Постановлениями Правительства Свердловской области на соответствующие периоды времени.
Истец, полагая, что собственники помещений, добросовестно исполнившие свою обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт, не
должны производить оплату повторно выставленных им счетов на оплату взносов за капитальный ремонт за период с 01.11.2014 по сентябрь 2020 года обратился в суд с настоящим иском в целях защиты интересов собственников помещений в многоквартирном доме.
Обращаясь со встречным иском заявлением, Региональный оператор полагает, что у ТСЖ имеется неосновательное обогащение в сумме 680657 руб. 99 коп.
Судом первой инстанции первоначальное требование удовлетворение, встречное заявление оставлено без удовлетворения.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав в судебном заседании пояснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции оснований для отмены (изменения) решения суда не установил.
Согласно ч. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в МКД вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, 6 находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).
В соответствии с ч. 1,4 ст. 172 ЖК РФ в ред. от 21.07.2014, владелец специального счета в течение пяти рабочих дней с момента открытия специального счета обязан представить в орган государственного жилищного надзора уведомление о выбранном собственниками помещений в соответствующем МКД способе формирования фонда капитального ремонта с приложением копии протокола общего собрания собственников помещений в этом МКД о принятии решений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 170 настоящего Кодекса, справки банка об открытии специального счета, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации. Орган государственного жилищного надзора ведет реестр уведомлений, указанных в части 1 настоящей статьи, реестр специальных счетов, информирует орган местного самоуправления и регионального оператора о многоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фондов капитального ремонта и (или) не реализовали его. В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частью 5 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частью 5 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора (ч.7 ст. 170 ЖК РФ в ред. от 21.07.2014).
Региональная программа капитального ремонта общего имущества в МКД Свердловской области на 2015-2044 годы, утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 22.04.2014 N 306-ПП, официально опубликована 29.04.2014, следовательно, все собственники помещений в МКД Свердловской области, которые включены в Региональную программу, обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт с 01.11.2014.
Региональным оператором в июле 2020 года установлено, что уведомление о выборе собственниками способа формирования фонда капитального ремонта и протокол от 15.08.2014 с решением собственников по вышеуказанному вопросу в Региональный фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области не поступил, взносы на капитальный ремонт региональным оператором собственникам помещений дома по адресу: г. Екатеринбург, ул. Бородина, д.9/1 не начисляются.
В соответствии со ст. 170, 172 ЖК РФ, Закона Свердловской области от 19.12.2013 N 127-03 "Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области", в редакции на период возникновения спорных правоотношений - 2014 г., ответчик пришел к выводу о том, что решение общего собрания собственников помещений МКД по адресу: г. Екатеринбург, ул. Бородина д. 9/1, оформленное протоколом от 15.08.2014, требованиям ч. 3 и 4 ст. 170 ЖК РФ (в редакции на 2014 год) не отвечает, поскольку в нем не определены владелец специального счета, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, сроки проведения капитального ремонта. Более того, решение общего собрания собственников помещений МКД по адресу: г. Екатеринбург, ул. Бородина д. 9/1, оформленное протоколом от 15.08.2014, собственниками не реализовано, поскольку о его принятии орган государственного жилищного надзора в установленном законом порядке не уведомлен. В связи с чем, по факту принятия решения общего собрания собственников помещений МКД по адресу: г. Екатеринбург, ул. Бородина д. 9/1, оформленного протоколом от 15.08.2014, выбор способа формирования фонда капитального ремонта - на специальном счете дома собственниками помещений данного дома не состоялся и не реализован.
Начиная с 01.11.2014 фонд капитального ремонта спорного МКД формируется на счете регионального оператора, куда истцом перечислены собранные с собственников средства в фонд капитального ремонта. На основании вышеизложенного дом по указанному адресу включен в дополнительное соглашение от 13.07.2020 к агентскому договору между Региональным фондом содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области и АО "Расчетный центр Урала". С июля 2020 года АО "Расчетный центр Урала" организованы начисления взносов собственников помещений в данном доме, за период с 01.11.2014 по 30.06.2020 произведены перерасчеты и доначисления. Платежным поручением от 09.09.2020 истец перечислил со специального счета собранные с собственников средства фонда капитального ремонта в сумме 1194319,89 руб. и предоставил данные о плательщиках региональному оператору.
Таким образом, впервые квитанции об оплате взносов на капитальный ремонт на счет Регионального Фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области выставлены собственникам помещений в МКД N 9/1 по ул. Бородина в г. Екатеринбурге только в июле 2020 года.
В соответствии с ч. 4, 6.1, 7 ст. ЖК РФ в случае управления домом управляющей организацией плата за жилищно-коммунальные услуги вносится такой организации. Независимо от осведомленности отдельного собственника помещения об условиях договора управления и о конкретной организации, управляющей домом, такой собственник может действовать добросовестно и надлежащим образом исполнять установленную частью 1 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги на основании платежных документов. Установление факта того, что получатель такой оплаты за жилищно-коммунальные услуги не имеет права на получение указанной платы, не может являться основанием для признания собственника помещения недобросовестным участником жилищных отношений, исполняющим свои обязанности ненадлежащим образом, и понуждения такого собственника повторно оплачивать жилищно-коммунальные услуги в пользу лица, чье право управления таким домом установлено.
Судом первой инстанции установлено, что согласно квитанциям на оплату житья и коммунальных услуг, выставляемым истцом, взносы на капитальный ремонт включены отдельной строкой в квитанцию и оплачены многими собственниками в полном объеме с ноября 2014 года по июль 2020 года.
Большинство собственников помещений в период с 01.11.2014 до перерасчета ответчиком взносов на капитальный ремонт добросовестно оплачивали взносы на капитальный ремонт но квитанциям ТСЖ N 29 Химмаш, а в последующем и по квитанциям АО "Расчетный центр Урала". Размер оплачиваемых взносов в заявленный период с ноября 2014 по сентябрь 2020 года, а также согласно справки ТСЖ N 29 Химмаш, соответствует размерам, установленным Постановлениями Правительства Свердловской области на соответствующие периоды времени.
В соответствии с абз. 2 п. 36 Постановление Пленума ВС РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" надлежащим исполнением обязательств по оплате жилого помещения и коммунальных услуг считается внесение платы предыдущей управляющей организации, если наниматель (собственник), действуя добросовестно при внесении платы, не обладал информацией о выборе новой управляющей организации (части 3-7.1, 8-10 статьи 155 ЖК РФ, статья 10 и пункт 1 статьи 408 ГК РФ).
В результате сложившейся ситуации Управлением жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга многим собственникам отказано в предоставлении субсидии по причине наличия задолженности по взносам на капитальный ремонт.
Следовательно, суд первой инстанции верно исходил из того, что собственники помещений, добросовестно исполнившие свою обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт, не должны производить оплату повторно выставленных им счетов на оплату взносов за капитальный ремонт за период с 01.11.2014 года по сентябрь 2020 года, поэтому требования истца о возложении на ответчика по первоначальному иску обязанности по исключению задолженности по взносам на капитальный ремонт в отношении тех собственников, которые полностью исполнили свою обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт, удовлетворены обоснованно.
Оснований для удовлетворения встречного иска также не имеется.
Постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1313-ПП создан Региональный фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области (то есть Фонд, истец), утвержден Устав организации.
Согласно Уставу Фонд является некоммерческой организацией, деятельность которой направлена на своевременное проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. Фонд является региональным оператором региональной системы капитального ремонта МКД. В соответствии с ЖК РФ собственники помещений самостоятельно принимают решение о формировании фонда капитального ремонта и последующем его использовании.
Истцом по встречному иску заявлен иск о неосновательном обогащении.
В силу статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами и сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. Сторонами в обязательстве вследствие неосновательного обогащения являются потерпевший и приобретатель. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
По требованию о взыскании сумм, составляющих неосновательное обогащение, на основании части 1 статьи 1102, части 2 статьи 1105 ГК РФ истец должен доказать: факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения.
Вопреки доводам жалобы, исходя из изложенного, учитывая правовой режим спорных денежных средств, на основании действовавшего в спорный период жилищного законодательства, составляющих фонд капитального ремонта, строго целевую направленность указанных денежных средств, наличие воли на распоряжение указанными денежными средствами исключительно на капитальный ремонт (представление доказательств проведения такого ремонта), апелляционный суд пришел к выводу о том, что отсутствуют доказательства возрастания или сбережения имущества (неосновательное обогащение) на стороне ответчика. Кроме того, следует отметить, что истцом по встречному иску не был доказан факт приобретения или сбережения ответчиком имущества без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.
Денежные средства, которые истребует истец по встречному иску, являются денежными средствами собственников помещений, которые были внесены на специальный счет в период с ноября 2014 года по июнь 2017 года (договор N 69/15 от 14.08.2015, N 22/05-2017 от 22.05.2017, N32-06 от 15.06.2017).
Кроме того, работы, на которые указывает истец во встречном иске, относятся к капитальному ремонту в силу следующего.
Методическими рекомендациями по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (на которые также ссылается сам истец) утвержден рекомендованный перечень работ капитального ремонта.
Вопреки доводам истца по встречному иску, работы, выполненные в рамках договоров N 69/15 от 14.08.2015, N 22/05-2017 от 22.05.2017, N32-06 от 15.06.2017 являются работами капитального характера.
Иное в порядке статьи 65 АПК РФ не доказано, следовательно, учитывая, что доказательств невозможности использования средств фонда капитального ремонта на финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту, а также, что собственниками помещений спорного многоквартирного дома перечислены денежные средства по статье "капитальный ремонт" в меньшем размере, чем фактически израсходовано на капитальный ремонт, истцом по встречному иску в материалы дела не представлено, и судом не установлено, основания для вывода о наличии неосновательного обогащения на стороне ТСЖ отсутствуют.
Кроме того, истец по встречному иску обязан был производить начисления платы по взносам на капитальный ремонт с ноября 2014 года и с этого времени должен исчисляться срок давности по требованиям в отношении каждого ежемесячного платежа. Таким образом, истцом пропущен срок исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы о не
При указанных обстоятельствах апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме и не могут быть оценены как влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта. Оснований для отмены обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
В силу частей 1, 5 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Свердловской области от 28 декабря 2021 года по делу N А60-19537/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
Председательствующий |
В.Ю. Назарова |
Судьи |
О.Г. Власова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А60-19537/2021
Истец: Конасова Алена Альбертовна, ТСЖ N 29 ХИММАШ
Ответчик: РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФОНД СОДЕЙСТВИЯ КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Третье лицо: Конасов Андрей Анатольевич, ПАО "Сбербанк России" отделение N7003-0413