Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2022 г. N 04АП-7174/21 по делу N А19-12841/2021

г. Чита

28 марта 2022 г.

Дело N А19-12841/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 марта 2022 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ломако Н.В.,

судей Никифорюк Е.О., Корзовой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лю-фа-хуан Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Клиника Эксперт Иркутск" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 16 ноября 2021 года по делу N А19-12841/2021 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Клиника Эксперт Иркутск" (ОГРН 1173850033532, ИНН 3812055680) к Иркутскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1023801012905, ИНН 3808011062) о взыскании 155 228 рублей 40 копеек - излишне взысканных страховых взносов за 2019 год, 85 063 рубля 24 копейки - начисленных процентов, 7 806 рублей - расходов по уплате госпошлины,

в отсутствие в судебном заседании лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Клиника Эксперт Иркутск" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Государственному учреждению - Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ответчик, Фонд социального страхования, Фонд) о взыскании 155 228 рублей 40 копеек - излишне взысканных страховых взносов за 2019 год, 85 063 рубля 24 копейки - процентов, начисленных на сумму излишне взысканных страховых взносов, 7 806 рублей - расходов по уплате госпошлины.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 16 ноября 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, заявитель обжаловал его в апелляционном порядке.

Как следует из апелляционной жалобы, суд первой инстанции не дал оценку доводу Общества о незаконности такой формы контроля, как "пересмотр камеральных проверок"; доводу о возможности производить зачет только исключительно сумм предстоящих платежей или пеней и штрафов; доводу о том, что общество в 2019 году самостоятельно уплачивало страховые взносы по корректному страховому тарифу 0,2%. Также заявитель не согласен с указанием суда на то, что действующим законодательством не предусмотрено начисление процентов за пользование чужими денежными средствами с государственных органов.

В материалы дела поступил письменный отзыв, в котором Фонд социального страхования выводы суда первой инстанции поддержал, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 30.12.2021.

Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11 марта 2022 года в составе суда, рассматривающего дело, в соответствие с пунктом 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Басаева Д.В. на судью Корзову Н. А.

В судебном заседании 14 марта 2022 года в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлен перерыв до 16 часов 50 минут 21 марта 2022 года. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом. Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в период с 15.05.2020 г. по 20.05.2020 г. в пользу Государственного учреждения - Иркутское региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 1) со счетов ООО "Клиника Эксперт Иркутск" была списана сумма задолженности (недоимки по страховым взносам за 2019 год) в размере 1740679 рублей 54 копейки.

Общество не согласилось с установленной недоимкой, в связи с чем, обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании решения Фонда социального страхования об установлении повышенного страхового тарифа от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний незаконным.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 28.12.2020 г. по делу N А19-12338/2020 заявление Общества удовлетворено, решение Фонда об установлении повышенного страхового тарифа признано незаконным.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда, вынесенного по итогам рассмотрения апелляционной жалобы Фонда, решение Арбитражного суда Иркутской области оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

В связи с изложенным, Фондом Обществу возвращены как излишне взысканные денежные средства в размере 1585451 рубль 14 копеек.

Заявитель, посчитав, что Фонд социального страхования незаконно не вернул Обществу разницу между суммами 1740679 рублей 54 копейки и 1585451 рубль 14 копеек, которая составила 155228 рублей 40 копеек, указав, что данные действия Фонда не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы ООО "Клиника Эксперт Иркутск", обратился в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим требованием.

Дополнительно Общество заявило требование об уплате процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 85063 рубля 24 копейки.

Решением Арбитражного суда Иркутской области в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Общество обратилось в суд апелляционной инстанции.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы и отзыва, изучив материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.

При рассмотрении заявленных требований суд первой инстанции правильно руководствовался следующими нормами права.

Исходя из содержания и смысла пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации целью обращения лица, право которого нарушено, в арбитражный суд является восстановление нарушенного права этого лица.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, являются: установление наличия у заявителя принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права заявителя именно ответчиком.

Согласно статье 123 Конституции Российской Федерации, статьям 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Статьями 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователь обязан собирать и представлять за свой счет страховщику в установленные страховщиком сроки документы (их заверенные копии), являющиеся основанием для начисления и уплаты страховых взносов, назначения обеспечения по страхованию, и иные сведения, необходимые для осуществления обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страховые взносы уплачиваются страхователем исходя их страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком.

Как установлено судом первой инстанции, во исполнение решения Арбитражного суда Иркутской области от 28.12.2020 по делу А19-12338/2020, филиалом N 1 Государственного учреждения - Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации ООО "Клиника Эксперт Иркутск" страховой тариф от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2019 год установлен в размере 0,2%, страховые взносы пересчитаны, также пересмотрены результаты камеральных проверок своевременности и полноты уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафов.

По результатам пересмотра камеральных проверок Фоном социального страхования выявлены недоимка по страховым взносам и пени за периоды: 01.04.2019 г.-30.06.2019 г., 01.07.2019 г.-30.09.2019 г., 01.10.2019 г.-31.12.2019 г., 01.01.2020 г.-31.03.2020 г., 01.04.2020 г.-30.06.2020 г. на общую сумму недоимки по страховым взносам в сумме 82503 рубля 68 копеек и пени в общей сумме 1429 рублей 57 копеек.

Задолженность зачтена в счет взысканных 25.05.2020 г. с общества с ограниченной ответственностью "Клиника Эксперт Иркутск" денежных средств по постановлению службы судебных приставов N 62634/20/38021-ИП от 30.03.2020 г., исполнительное производство возбуждено 17.04.2020 г. в размере 1740679 рублей 54 копейки.

По состоянию на 01.01.2021 размер задолженности за филиалом N 1 Государственного учреждения - Иркутское региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации перед обществом с ограниченной ответственностью "Клиника Эксперт Иркутск" составил по страховым взносам в сумме 1524999 рублей 53 копейки, по пени - 60451 рубль 61 копейку.

По итогам пересчета уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, с учетом платежей страхователя, руководствуясь положениями пункта 4, пункта 7 статьи 22 и пунктов 11, 12, 14 статьи 26.12 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125- ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и в соответствии с заявлениями общества с ограниченной ответственностью "Клиника Эксперт Иркутск" N 27 от 25.03.2021 г., N 31 от 15.04.2021 г. филиалом N 1 Государственного учреждения - Иркутское региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации приняты решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации N 380121400036-01 от 13.04.2021 г., в сумме 1524999 рублей 53 копейки, N 380121400048-01 от 28.04.2021 г. в сумме 60451 рубль 61 копейку.

Таким образом, как следует из пояснений Фонда социального страхования, Фондом из взысканной с Общества суммы 1 740 679,54 руб. перед возвратом Обществу были удержаны суммы недоимок по взносам за 2019, 2020 годы, а также пени, начисленные на указанные недоимки.

Представленными в материалы дела отчетами формы 4-ФСС за 2019, 2020 годы подтверждается наличие у Общества недоимки. Кроме того, представленными Обществом апелляционному суду выписками из лицевого счета и платежными поручениями подтверждена уплата взносов за 2019 год только в размере 57 788,3 руб. (Фонд учитывает уплату за 2019 год в размере 66 202,06 руб.).

Апелляционный суд, отклоняя доводы апелляционной жалобы, обращает внимание на то, что Фонд социального страхования, определяя подлежащую возврату Обществу сумму страховых взносов, пересмотрел результаты камеральных проверок, по которым заявителю были начислены взносы по повышенному тарифу. Данные действия Фонда не являются формой контроля, поскольку пересчет взносов по корректному тарифу 0,2% был произведен во исполнение вступившего в законную силу решения суда.

Также апелляционный суд обращает внимание на норму части 2 статьи 26.13 Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", согласно которой возврат страхователю суммы излишне взысканных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной задолженности в соответствии со статьей 26.12 настоящего Федерального закона.

Учитывая наличие у Фонда социального страхования обязанности по взысканию со страхователя недоимки по страховым взносам, принимая во внимание правовое регулирование указанной нормы статьи 26.13 Федерального закона N 25-ФЗ, Фонд обязан вернуть сумму излишне взысканных страховых взносов только после удержания из неё сумм недоимок, пеней и штрафов.

С учетом изложенного, апелляционный суд считает правильным вывод суда первой инстанции о том, что если бы Фонд социального страхования возвратил Обществу сумму в полном объеме, а именно 1740679 рублей 54 копейки, то у Общества возникла бы подлежащая взысканию недоимка по страховых взносам и, соответственно, на неё подлежали бы начислению пени.

Также апелляционный суд отмечает, что заявитель, не соглашаясь с выводом суда первой инстанции, подтвердившего правильность установленной Фондом социального страхования подлежащей возврату суммы излишне взысканных страховых взносов, не приводит доказательств, опровергающих размер этой суммы с учетом наличия у Общества недоимки по взносам и задолженности по пеням.

Таким образом, апелляционный суд полагает обоснованным отказ судом первой инстанции в удовлетворении требований заявителя о возврате суммы 155 228,40 руб.

С учетом вывода суда об отсутствии у Фонда оснований для возврата Обществу суммы 155 228,40 руб., отказ судом первой инстанции в удовлетворении требования заявителя о взыскании с Фонда социального страхования процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных страховых взносов также является правильным.

При изложенных выводах суда апелляционной инстанции иные доводы апелляционной жалобы не влияют на правильность решения суда первой инстанции.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 16 ноября 2021 года по делу N А19-12841/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.В. Ломако

Судьи

Е.О.Никифорюк Н.А.Корзова