Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 17 апреля 2024 г. N 10АП-6305/24 по делу N А41-54440/2023

г. Москва

17 апреля 2024 г.

Дело N А41-54440/23

Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 апреля 2024 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бархатовой Е.А.,

судей Виткаловой Е.Н., Погонцева М.И.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Алешкевич В.М.,

при участии в заседании: без участия представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации городского округа Лобня Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 16.02.2024 по делу N А41-54440/23,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Россети Московский регион" (далее - ПАО "Россети Московский регион", истец) обратилось в суд с исковым заявлением к администрации городского округа Лобня Московской области (далее - администрация, ответчик) об обязании администрации городского округа Лобня Московской области демонтировать за свой счет детскую площадку, находящуюся в охранной зоне ВЛ 35кВ "Луговая-Катуар", по адресу: Московская область, г. Лобня, ул. Чайковского, вблизи участка с кадастровым номером: 50:41:0020203:257, в охранной зоне ВЛ 35кВ "Луговая-Катуар" (в пролете опор N 6-7), в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда, а в случае неисполнения судебного акта предоставить ПАО "Россети Московский регион" право осуществить демонтаж детской площадки из охранной зоны ВЛ 35кВ "Луговая-Катуар" с последующим отнесением расходов на администрацию городского округа Лобня Московской области; а так же о взыскании с администрации городского округа Лобня Московской области в пользу ПАО "Россети Московский регион" 6 000 руб. за оплату госпошлины.

Решением Арбитражного суда Московской области от 16.02.2024 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с данным судебным актом, администрация обратилась с апелляционной жалобой в Десятый арбитражный апелляционный суд, в которой просит судебный акт отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и неправильное применение норм права.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121-124, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru, а также на сайте арбитражных судов www.arbitr.ru).

Десятый арбитражный апелляционный суд, в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ, исследовав материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы администрации.

Как следует из материалов дела, ПАО "Россети Московский регион" на праве собственности принадлежит воздушная линия электропередачи ВЛ 35кВ "Луговая-Катуар".

В подтверждение данного обстоятельства истцом представлены в материалы дела свидетельство о государственной регистрации права от 31.08.2012 в отношении сооружения: Электросетевой комплекс "Подстанция 110кВ "Луговая" (ПС N 325) с линиями электропередачи" инв. N 0187-к, в составе: здание ОПУ общая площадь 275 кв. м, лит.Б1; здание реакторной будки N 1 общей площадью 22 кв. м, лит. Б2; здание реакторной будки N 2 общей площадью 22 кв. м, лит Б3; КРУН-6кВ площадью 156 кв. м лит. Б4; ОРУ-35кВ площадью 2900 кв. м, лит. Б5; ОРУ-110кВ площадью 8370 кв. м, лит. Б6; ограждение подстанции протяженностью 688 м, лит. Б7; рельсовые пути протяженностью 35 м, лит. Б8; воздушные линии электропередачи: ЛЭП 35 кВ Луговая-Катуар протяженностью 9400 м, лит. Л10; группа воздушных линий электропередачи между ПС N 325 Луговая, ПС N 40 Лобня, ПС N 166 Жостово протяженностью 11100 м, лит. Л11, адрес (местонахождение) объекта: Московская область, г. Лобня.

Также представлен технический паспорт распределительных электрических сетей электросетевого комплекса "Подстанция 110 кВ "Луговая" (ПС N 325) с линиями электропередачи".

Как указывает истец, в границах охранной зоны объекта электросетевого хозяйства ВЛ 35 кВ "Луговая-Катуар" размещена детская площадка, что подтверждается листком осмотра ВЛ.

В материалы дела также представлен акт осмотра от 17.08.2023 N 005, согласно которому по территории земельного участка расположенного по адресу: Московская область, г. Лобня, ул. Чайковского - вблизи участка с кадастровым номером 50:41:0020203:257 на пересечении с ул. Деповская коор. 56.026177; 37.474729 проходит линия электропередачи ВЛ 35 кВ Луговая-Катуар (пролеты опор) N 6-7. В ходе обследования участка установлено: месторасположение земельного участка относительно охранной зоны объекта - в охранной зоне ВЛ 35 кВ Луговая-Катуар, наличие на земельном участке опор: опора N 7 ВЛ 35кВ Луговая-Катуар, расстояние от крайнего провода по горизонтали до детской площадки составляет 12,897 м.

К акту приложен эскиз расположения объекта, фотоматериал.

На основании изложенных обстоятельств, полагая неправомерным размещение детской площадки в охранной зоне объекта электросетевого хозяйства, истец обратился с настоящими требованиями в суд.

Исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения искового заявления в связи со следующим.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно положениям п. 3 ст. 105 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) охранные зоны объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии) являются зонами с особыми условиями использования территорий.

Зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются, в том числе, в целях защиты жизни и здоровья граждан и обеспечения безопасной эксплуатации объектов транспорта связи, энергетики, объектов обороны страны и безопасности государства (подпункты "1", "2" пункта 1 ст. 104 ЗК РФ).

Правительство Российской Федерации постановлением от 24.02.2009 N 160 утвердило Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, которые определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, границы зон, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов.

В соответствии с пунктом 8 Правил, в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

Согласно подпункту "б" пункта 9 названых Правил, в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, запрещается: размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

В Приложении к Правилам установлено, что охранные зоны устанавливаются: вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии:

Проектный номинальный класс напряжения - 35 кВ, расстояние - 15 м.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

ПАО "Россети Московский регион" обстоятельства, положенные в основу заявленных требований, доказаны, материалами дела подтверждаются.

Ответчик факт размещения спорной детской площадки в пределах охранной зоны объекта электросетевого хозяйства не оспорила и доказательствами не опроверг.

Возражая против удовлетворения исковых требований, администрация указывает, что спорная детская площадка передана из хозяйственного ведения МП "Жилкомсервис" в состав муниципальной казны на основании постановления главы г. Лобня МО от 22.09.2013 N 785, расположена на земельном участке муниципальной собственности общей площадью 15254 кв. м. Возле земельного участка с кадастровым номером 50:41:0020203:257 проходит воздушная линия электропередачи. Воздушная линия электропередачи проходит возле земельного участка ответчика, на котором расположена детская площадка.

Суд первой инстанции обоснованно отклонил указанные доводы ответчика как основанные на неверном толковании норм законодательства, неподкрепленные документально и противоречащие материалам дела.

Доводы о пропуске истцом срока исковой давности также подлежат отклонению, поскольку согласно положениям ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, представленные заявителем в обоснование своих доводов доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о признании исковых требований обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции суд апелляционной инстанции не усматривает.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в любом случае, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что арбитражным судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, полно и правильно установлены и оценены обстоятельства дела, применены нормы материального права, подлежащие применению, и не допущено нарушений процессуального закона, в связи с чем оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не имеется.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 16.02.2024 по делу N А41-54440/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Е.А. Бархатова

Судьи

Е.Н. Виткалова М.И. Погонцев