Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 31 марта 2022 г. N 10АП-3788/22 по делу N А41-74643/2021

г. Москва

31 марта 2022 г.

Дело N А41-74643/21

Резолютивная часть постановления объявлена 29 марта 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 марта 2022 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Панкратьевой Н.А.,

судей: Диаковской Н.В., Иевлева П.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Бабаян Э.К.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Росреестра по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 24.12.2021 по делу N А41-74643/21, по заявлению ООО "Мытищинский пластик" к Управлению Росреестра по Московской области об оспаривании,

при участии в заседании:

от ООО "Мытищинский пластик" - Григорьева Н.И. по доверенности от 01.11.2020;

от Управления Росреестра по Московской области - извещено, не явился;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Мытищинский пластик" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Росреестра по Московской области (далее - заинтересованное лицо, регистрирующий орган, управление) о признании незаконными решений об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права от 27.09.2021 N N КУВД-001/2021-23785010, КУВД-001/2021-23786592, КУВД-001/2021-23786552, КУВД-001/2021-23781418, КУВД-001/2021-23780797, КУВД-001/2021-23787127, КУВД-001/2021-23780312, КУВД-001/2021-23782430, КУВД-001/2021-23782593, КУВД-001/2021-23782747, КУВД-001/2021-23789249, КУВД-001/2021-23781166, КУВД-001/2021-23782281; об обязании снять с государственного кадастрового учета и прекратить право собственности на объекты капитального строительства: с кадастровым номером 50:09:0000000:10192. площадью 44.2 кв. м, наименование - строение/летнее жилое/, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с/пос.Соколовское, вблизи дер. Трусово, база отдыха "Незабудка"; с кадастровым номером 50:09:0000000:179541, площадью 43.9 кв. м, наименование -гостевой дом 3, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с/пос.Соколовское, вблизи дер. Трусово, база отдыха "Незабудка"; с кадастровым номером 50:09:0050702:1103, площадью 141.0 кв. м, наименование - старый директорский дом), расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с/пос. Соколовское, вблизи дер. Трусово, база отдыха "Незабудка"; с кадастровым номером 50:09:0050702:1096, площадью 44.8 кв. м, наименование - гостевой дом 13, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с/пос. Соколовское, вблизи дер. Трусово, база отдыха "Незабудка"; с кадастровым номером 50:09:0000000:9757, площадью 43.9 кв. м, наименование - основное строение, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с/пос.Соколовское, вблизи дер. Трусово, база отдыха "Незабудка"; с кадастровым номером 50:09:0000000:10158, площадью 45.7 кв. м, наименование - основное строение, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с/пос. Соколовское, вблизи дер. Трусово, база отдыха "Незабудка"; с кадастровым номером 50:09:0000000:10160, площадью 45.2 кв. м, наименование - строение/летнее жилое/), расположенный по адресу: база отдыха "Незабудка"; с кадастровым номером 50:09:0000000:10164, площадью 44.8 кв. м, наименование - основное строение, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с/пос.Соколовское, вблизи дер. Трусово, база отдыха "Незабудка"; с кадастровым номером 50:09:0000000:10165, площадью 43.1 кв. м, наименование - основное строение, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с/пос.Соколовское, вблизи дер. Трусово, база отдыха "Незабудка"; с кадастровым номером 50:09:0000000:178726, площадью 44.4 кв. м, наименование - гостевой дом 1, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с/пос. Соколовское, вблизи дер. Трусово, база отдыха "Незабудка"; с кадастровым номером 50:09:0000000:178797, площадью 44.8 кв. м, наименование - гостевой дом 5, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с/пос. Соколовское, вблизи дер. Трусово, база отдыха "Незабудка"; с кадастровым номером 50:09:0000000:178752, площадью 44.3 кв. м, наименование - гостевой дом 6, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с/пос. Соколовское, вблизи дер. Трусово, база отдыха "Незабудка"; с кадастровым номером 50:09:0000000:180710, площадью 43.6 кв. м, наименование - гостевой дом 22, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с/пос. Соколовское, вблизи дер. Трусово, база отдыха "Незабудка".

Решением Арбитражного суда Московской области от 24.12.2021 по делу N А41-74643/21 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе регистрирующий орган просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неполное выяснение обстоятельств по делу, неправильное применение судом норм права, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Представитель общества в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей заинтересованного лица.

Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, выслушав представителя общества, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Согласно сведениям ЕГРН, ООО "Мытищинский пластик" принадлежат на праве собственности вышеуказанные объекты.

Указанные объекты располагались ранее на земельном участке с кадастровым номером 50:09:0050712:167 по адресу: Московская обл., Солнечногорский район, с/пос. Соколовское, вблизи дер. Трусова.

В настоящее время, вышеназванные объекты прекратили свое существование, в связи с их сносом. С целью внесения записей о прекращении права собственности на спорные объекты, общество обратилось в управление с заявлением о снятии с кадастрового учета на объекты капитального строительства

Уведомлениями управление приостановило осуществление действий по государственному кадастровому учету, поскольку не приложены документы, подтверждающие прекращение существования объекта недвижимости.

Уведомлениями от 27.09.2021 N N КУВД-001/2021-23785010, КУВД-001/2021-23786592, КУВД-001/2021-23786552, КУВД-001/2021-23781418, КУВД-001/2021-23780797, КУВД-001/2021-23787127, КУВД-001/2021-23780312, КУВД-001/2021-23782430, КУВД-001/2021-23782593, КУВД-001/2021-23782747, КУВД-001/2021-23789249, КУВД-001/2021-23781166, КУВД-001/2021-23782281 было принято решение об отказе в государственном кадастровом учете в связи с неустранением причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Пунктом 3 статьи 14 Закона N 218-ФЗ также установлено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

На основании п. 4 ч. 1 ст. 15 Закона N 218-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

Требования к акту обследования установлены ст. 23 Закона N 218-ФЗ, из которой следует, что акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых они были расположены, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение или такое машино-место было расположено.

Как следует из материалов дела, с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета спорных объектов был представлен акт обследования, составленный кадастровым инженером, подтверждающий прекращение существования объектов недвижимости. При этом в актах указано, какие именно документы были использованы кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ.

Формы и состав сведений акта обследования утверждены Приказом Минэкономразвития России от 20.11.2015 N 861 "Об утверждении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке" (далее - Требования).

В силу пункта 3 Требований акт подготавливается на основании сведений, полученных в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости, с учетом сведений Единого государственного реестра недвижимости, а также иных документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости или являющихся основанием для сноса объекта недвижимости. Указанные документы, за исключением документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости, включаются в состав приложения к Акту (далее - Приложение). В случае отсутствия в составе Приложения соответствующих документов в строке "Заключение кадастрового инженера" должна быть приведена причина их неиспользования.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено предоставление в орган регистрации прав документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости, при их наличии и использовании кадастровым инженером при подготовке акта обследования.

При этом свидетельствование кадастровым инженером факта прекращения существования объекта недвижимости по результатам осмотра места его нахождения, фиксируемое в акте "Заключение кадастрового инженера", является достаточным доказательством прекращения существования объекта.

Как следует из реквизита "Заключение кадастрового инженера" акта обследования, представленных ООО "Мытищинский пластик" в регистрирующий орган, кадастровым инженером проведены осмотры места нахождения объектов недвижимости с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости. При подготовке акта обследования были использованы сведения ЕГРН об объектах недвижимости и земельном участке, на котором они расположены. В заключении кадастровый инженер установил о прекращении существования спорных объектов по причине их сноса.

Также кадастровым инженером, как предписано пунктом 10 Требований в реквизите "Заключение кадастрового инженера", в виде связного текста приведены заключения о прекращении существования объектов недвижимости.

Учитывая изложенное, как обоснованно указал суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, акт обследования соответствует Требованиям.

Оснований для переоценки вышеуказанного вывода апелляционным судом не установлено.

Таким образом, в рассматриваемом случае общество представило в регистрирующий орган все необходимые документы для осуществления действий по снятию с кадастрового учета объектов и проведению государственной регистрации прекращения права, содержащие полную и необходимую информацию об объекте в соответствии с требованиями Закона N 218-ФЗ в связи с чем, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа в осуществлении кадастрового учета и государственной регистрации права.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Судом первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, при рассмотрении дела установлены и исследованы все существенные для принятия правильного решения обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка, выводы, изложенные в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Из доводов заявителя, материалов дела оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не усматривается.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судом обстоятельств по делу не свидетельствует о неисследованности материалов дела судом и не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 24.12.2021 по делу N А41-74643/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий

Н.А. Панкратьева

Судьи

Н.В. Диаковская П.А. Иевлев