Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 апреля 2022 г. N 19АП-6680/21 по делу N А35-3401/2021

г. Воронеж

06 апреля 2022 г.

Дело N А35-3401/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 30 марта 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 06 апреля 2022 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Миронцевой Н.Д.,

судей Ушаковой И.В., Песниной Н.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кривченко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционной жалобы бюджетного медицинского учреждения "Курская областная клиническая больница" Комитета здравоохранения Курской области (в настоящее время областное бюджетное учреждение здравоохранения "Курская областная многопрофильная клиническая больница") на решение Арбитражного суда Курской области от 27.09.2021 по делу N А35-3401/2021

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Эколайн" (ОГРН 1177847233255, ИНН 7814697256)

к бюджетному медицинскому учреждению "Курская областная клиническая больница" Комитета здравоохранения Курской области (ОГРН 1034637001728, ИНН 4630005510)

о взыскании задолженности и пени по контракту N 0144200002420000443_186369 от 06.05.2020, судебных расходов на оплату услуг представители и государственной пошлины,

при участии: от общества с ограниченной ответственностью "Эколайн": Жестоканова А.Д.- представитель по доверенности от 01.01.2022 сроком действия до 01.01.2023, предъявлено удостоверение адвоката; от областного бюджетного учреждения здравоохранения "Курская областная многопрофильная клиническая больница" - представители не явились, надлежаще извещено,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Эколайн" (далее - истец, ООО "Эколайн", Общество) обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к бюджетному медицинскому учреждению "Курская областная клиническая больница" Комитета здравоохранения Курской области (далее - БМУ "Курская областная клиническая больница") о взыскании задолженности в размере в размере 746 609,90 руб. основного долга по контракту на поставку дезинфицирующих средств N 0144200002420000443_186369 от 06.05.2020, а также 52 076,04 руб. неустойки за период с 12.11.2020 по 17.09.2021, расходов за оказание юридических услуг в размере 17 000 руб. и расходов по оплате госпошлины (с учетом уточнений).

Определением от 11.05.2021 указанное заявление было принято Арбитражным судом Курской области к рассмотрению в порядке упрощенного производства; определением от 23.06.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Решением Арбитражного суда Курской области от 27.09.2021 заявленные требования удовлетворены, с БМУ "Курская областная клиническая больница" в пользу истца взысканы задолженность в размере 746 609,90 руб., неустойка за период с 12.11.2020 по 17.09.2021 в размере 52 076,04 руб., 18 974 руб. расходов по оплате госпошлины и 17 000 руб. судебных расходов по оплате юридических услуг.

Не согласившись с принятым решением, БМУ "Курская областная клиническая больница" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда в части взыскания неустойки, принять по делу новый судебный акт.

Ссылается на то, что расчет неустойки с даты подписания универсального передаточного документа (УПД) является неверным. Такой расчет следует производить с даты подписания акта приема-передачи, поскольку именно тогда происходит фактическая приемки товаров согласно пункту 5.2 контракта.

Также ссылается на обстоятельства непреодолимой силы (распространение COVID-19).

От ООО "Эколайн" поступил отзыв с возражениями на апелляционную жалобу и просьбой оставить решение без изменения.

В судебном заседании представитель ООО "Эколайн" возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве. Просил оставить решение без изменения.

В связи с реорганизацией в форме слияния, на основании у части 1 статьи 48 АПК РФ, в связи с изданием Администрацией Курской области распоряжения от 28.06.2021 N 354-ра, внесением соответствующих сведений в ЕГРЮЛ от 28.10.2021, 27.10.2021, БМУ "Курская областная клиническая больница" Комитета здравоохранения Курской области следует заменить на его правопреемника - областное бюджетное учреждение здравоохранения "Курская областная многопрофильная клиническая больница" (далее - ОБУЗ "Курская областная многопрофильная клиническая больница", ответчик).

ОБУЗ "Курская областная многопрофильная клиническая больница" явку своих представителей не обеспечило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Дело рассматривалось в отсутствие не явившегося участника процесса в порядке ст. ст. 156, 266 АПК РФ.

В силу части 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Между ООО "Эколайн" (поставщик) и БМУ "Курская областная клиническая больница" (заказчик) был заключен контракт от 06.05.2020 N 0144200002420000443_1863669, в соответствии с пунктом 1.1 которого поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку дезинфицирующих средств (код ОКПД 2 20.20.14.000).

Пунктом 1.3 контракта предусмотрено, что поставка товара осуществляется поставщиком с разгрузкой транспортного средства по адресу г.Курск, ул. Сумская, 45, здание стационара, 7 этаж (аптека) или в иное помещение, согласованное с заказчиком.

Цена контракта составляет 1 544 888,70 руб. (п.2.2 контракта).

Пунктом 5.1 контракта установлено, что поставка товара осуществляется поставщиком в место доставки на условиях, предусмотренных пунктом 1.3 контракта в следующие сроки: первая поставка товара - в течение 15 календарных дней с момента заключения контракта; вторая поставка товара - с 10 по 15 октября 2020 года. День и время поставки согласовываются с заказчиком.

Фактической датой поставки считается дата, указанная в акте приемки-передачи товара (пункт 5.2 контракта).

Пунктом 6.1 контракта установлено, что по факту приемки товара поставщик и заказчик подписывают акт приема-передачи товара (приложение N 3 к контракту).

В соответствии с п.81 контракта, оплата по контракту осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования, полученных за оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в стационарных условиях, а также поступлений от оказания платных услуг (выполнения работ) и иной приносящей доход деятельности (стационарная медицинская помощь).

Датой оплаты считается дата списания денежных средств со счета заказчика (пункт 8.2 контракта).

В соответствии с пунктом 8.3 контракта, оплата за поставленный товар и оказанные услуги осуществляется заказчиком после представления поставщиком, в том числе, товарной накладной, счета-фактуры или универсального платежного документа; акта приема-передачи товара, подписанного поставщиком и заказчиком.

Оплата по контракту производиться в течение не более 30 дней с даты подписания заказчиком документа о фактической приемке каждой партии товара в полном объеме, предусмотренной спецификацией (пункт 8.5 контракта).

Пунктом 10.11 контракта установлено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени устанавливается в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального Банка РФ от неуплаченной в срок суммы (пункт 10.12 контракта).

В соответствии с пунктом 10.16 контракта заказчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине поставщика.

Под обстоятельствами непреодолимой силы понимают такие обстоятельства, которые возникли после заключения контракта в результате непредвиденных и непредотвратимых событий. Неподвластных сторонам, включая но не ограничиваясь: пожар, наводнение, землетрясение, другие стихийные бедствия, запрещение властей, террористический акт при условии, что эти обстоятельства оказывают воздействие на выполнение обязательств по контракту и подтверждены соответствующими уполномоченными органами (п.13.2 контракта).

Сторона, у которой возникли обстоятельства непреодолимой силы, обязана в течение трех календарных дней письменно информировать другую сторону о случившемся и его причинах (п.13.3 контракт).

Пунктом 15.4 контракта предусмотрено, что все споры и разногласия, вытекающие из настоящего договора, стороны разрешают путем соблюдения обязательного досудебного претензионного порядка. Если по результатам переговоров стороны не приходят к согласию, дело передается на рассмотрение в Арбитражный суд Курской области.

Обязанность по поставке была выполнена истцом, что подтверждается универсальными передаточными документами от 12.05.2020 N N 58-63, от 19.05.2020 NN 74-80, от 12.10.2020 NN 181-187 на общую сумму 1 544 888,70 руб.

Указанные накладные имеют отметки об отпуске товара поставщиком и принятии его заказчиком, скрепленные печатями организаций.

Ответчик свои обязательства по оплате товара исполнил частично на сумму 798 278,80 руб., что подтверждается платежными поручениями от 29.06.2020 N 000615 на сумму 774 168,70 руб. и от 27.10.2020 N 000737 на сумму 24 110,10 руб.

Таким образом, сумма задолженности по контракту составила 746 609,90 руб. по универсальным передаточным документам от 12.10.2020 N N 181, 182 и 183.

В адрес БМУ "Курская областная клиническая больница" была направлена претензия от 25.03.2021 с требованием о погашении задолженности.

БМУ "Курская областная клиническая больница" письмом от 13.04.2021 N 3235 просило отложить рассмотрение вопроса о взыскании кредиторской задолженности до вынесения судебных решений о взыскании невыплаченных сумм со страховых медицинских организаций (ориентировочно июнь-июль 2021 года).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в Арбитражный суд Курской области с требованиями по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 309, пунктом 1 статьи 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 525 ГК РФ поставка товара для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ).

В силу статьи 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

Возможность применения гражданско-правовой договорной ответственности в виде неустойки предусмотрена статьей 34 Закона N 44-ФЗ и главой 25 ГК РФ.

В силу статей 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней), т.е. определенной законом или договором денежной суммой, которую должник должен уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Частью 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (ч. 7 указанной статьи).

Поскольку факт поставки товара с нарушением установленных сроков подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен, имеются основания для начисления неустойки в порядке пунктов 10.11 и 10.12 контракта.

Кроме того, в соответствии с разъяснениями, изложенными в ответе на вопрос 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020, для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по состоянию к деятельности хозяйствующего субъекта характер.

Признание распространения коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех хозяйствующих субъектов, независимо от вида их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором осуществляет деятельность хозяйствующий субъект.

Таким образом, существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела, разумности и добросовестности действий хозяйствующего субъекта.

Применительно к нормам статьи 401 ГК РФ обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства.

ОБУЗ "Курская областная многопрофильная клиническая больница" не представило объективных доказательств, подтверждающих наличие непреодолимой силы с учетом обстоятельств рассматриваемого дела и условий пунктов 13.2-13.3 контракта.

Оценив доводы апелляционной жалобы о необходимости рассчитывать неустойку не с даты универсального передаточного документа, а с даты подписания актов приема-передачи, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда области о невозможности принятия представленных Учреждением актов в качестве надлежащих доказательств по делу.

Указанные акты приема-передачи товара от 15.10.2020, составленные в отсутствие истца, содержат противоречивую информацию о дате получения товара, и не отвечают критериям допустимых и достоверных доказательств.

Напротив, ООО "Эколайн" в материалы дела представлены оригиналы универсальных передаточных документов, заверенные печатью правопредшественника ОБУЗ "Курская областная многопрофильная клиническая больница". Доказательств, опровергающих представленные документы, не представлено.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции не усматривается.

С учетом изложенных обстоятельств, приведенных норм права и разъяснений высшей судебной инстанции, судом первой инстанции правомерно удовлетворены требования о взыскании неустойки в размере 52 076,04 руб. неустойки.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и изменения решения суда в соответствующей части не имеется.

Судом первой инстанции нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Судебные расходы в соответствии с положениями ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на заявителя апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Произвести процессуальное правопреемство: заменить бюджетное медицинское учреждение "Курская областная клиническая больница" Комитета здравоохранения Курской области (ОГРН 1034637001728, ИНН 4630005510) на его правопреемника - областное бюджетное учреждение здравоохранения "Курская областная многопрофильная клиническая больница" (ОГРН 1214600011890, ИНН 4632286337).

Решение Арбитражного суда Курской области от 27.09.2021 по делу N А35-3401/2021 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Н.Д. Миронцева

Судьи

И.В. Ушакова Н.А. Песнина