Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 апреля 2022 г. N 13АП-38943/20 по делу N А21-4898/2020

г. Санкт-Петербург

05 апреля 2022 г.

Дело N А21-4898/2020

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Баженовой Ю.С.

судей Нестерова С.А., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Вороной Б.И.

при участии:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: представитель Левчук Ю.И. по доверенности от 07.12.2021 с использованием системы веб-конференции (онлайн-заседание);

рассмотрев в открытом судебном заседании 24.03.2022 апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-38943/2020) Администрации городского округа "Город Калининград" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 13.11.2020 по делу N А21-4898/2020, принятое по иску

индивидуального предпринимателя Борискина Виталия Викторовича (ОГРНИП: 320392600013980, ИНН: 392101112951);

к Администрации городского округа "Город Калининград" (236022, Калининградская область, город Калининград, площадь Победы, 1, ОГРН: 1023900770222, ИНН: 3903016790);

об обязании заключить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Борискин Виталий Викторович (далее - Истец, Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к Администрации городского округа "Город Калининград" (далее - Ответчик, Администрация) об обязании заключить договор аренды сроком на 10 лет земельного участка с кадастровым номером 39:156140902:502 площадью 3680+/- 15 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: г. Калининград, ул. Яблочная (с учетом изменения предмета иска, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ),

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 13.11.2020 в удовлетворении заявления о передаче дела по подсудности отказано; в удовлетворении заявлений о приостановлении производства по делу отказано; иск удовлетворен.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Администрация обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы ее податель указывает на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, в том числе в связи с отказом судом первой инстанции в удовлетворении ходатайства Администрации о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу решения Московского районного суда г. Калининграда по делу N 2-3171/2020, возбужденному по иску Администрации о признании отсутствующим права собственности Борискина В.В. на нежилое здание склада с кадастровым номером 39:15:140902:679, расположенное на спорном земельном участке.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2021 по ходатайству Администрации приостановлено производство по делу до вступления в законную силу судебного акта Московского районного суда города Калининграда по иску Администрации городского округа "Город Калининград" к Борискину Виталию Викторовичу о признании права собственности на здание склада по улице Яблочной в городе Калининграде отсутствующим.

27.01.2022 в апелляционный суд от Администрации поступило ходатайство о возобновлении производства по делу в связи с вступлением в законную силу решения Московского районного суда города Калининграда от 23.08.2021 (в редакции определения суда от 06.09.2021) по делу N 2-196/2021 по иску Администрации городского округа "Город Калининград" к Борискину Виталию Викторовичу о признании права собственности на здание склада по улице Яблочной в городе Калининграде отсутствующим.

Вступившим в законную силу решения Московского районного суда города Калининграда от 23.08.2021 по делу N 2-196/2021 (с учетом определения суда от 06.09.2021 об исправлении опечатки) признано отсутствующим право собственности Борискина Виталия Викторовича на нежилое здание склада общей площадью 921,1 кв.м. с кадастровым номером 39:15:140902:679, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 39:15:140902:502, общей площадью 3680 кв.м. по ул.Яблочной в Московском районе г.Калининграда; возложена обязанность на Борискина Виталия Викторовича освободить данный земельный участок путем сноса (демонтажа) нежилого здания в пятнадцатидневный срок со дня вступления решения в законную силу и передать земельный участок с кадастровым номером 39:15:140902:502, общей площадью 3680 кв.м. по ул.Яблочной в Московском районе г.Калининграда по акту приема-передачи Администрации городского округа "Город Калининград".

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2022 назначено судебное заседание по вопросу возобновления производства по делу и рассмотрению апелляционной жалобы на 24.03.2022.

Информация о времени и месте судебного разбирательства опубликована на официальном сайте Тринадцатого арбитражного апелляционного суда.

24.03.2022 в судебном заседании апелляционный суд возобновил производство по делу.

Представитель Администрации поддержал доводы апелляционной жалобы.

Предприниматель, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направил, в отзыве на апелляционную жалобу возражал против ее удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителя Администрации, апелляционный суд установил следующее.

21.03.2014 между Администрацией (арендодателем) и обществом с ограниченной ответственностью "ТрансЕвропа-Информ" (арендатором) был заключен договор на передачу в аренду городских земель N 011964 (далее - Договор), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду сроком до 03.07.2016 земельный участок с кадастровым номером 39:15:140902:502 площадью 3680 кв.м. по ул.Яблочная в Московском районе г.Калининграда в границах, обозначенного в приложении N1 к настоящему Договору.

Согласно п.1.3 Договора земельный участок, указанный в пункте 1.1 Договора, предоставляется под строительство производственно-складской базы, не требующей создания санитарно-защитной зоны (земли, предназначенные для размещения прочих объектов непромышленного назначения).

На основании соглашения от 09.06.2016 об уступке прав и обязанностей по Договору Предпринимателю переданы права и обязанности арендатора по Договору.

В соответствии с п. 2.1 Договора срок аренды земельного участка устанавливается с 03.07.2013 и действует до 03.07.2016.

Согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРН на нежилое здание (склад) площадью 921,1 кв.м. с кадастровым номером 39:15:140902:679, расположенное по адресу: Калининградская область, г.Калининград, ул.Яблочная, д.5А, 25.08.2016 зарегистрировано право собственности Предпринимателя.

Из указанной выписки следует, что нежилое здание Предпринимателя расположено в пределах границы спорного земельного участка с кадастровым номером 39:15:140902:502.

Уведомлением от 25.12.2019 Администрация сообщила Предпринимателю о начале процедуры досрочного прекращения действия Договора в соответствии со ст.272 ГК РФ, пп.1 п.2 ст.450 ГК РФ, в связи с существенным нарушениями Предпринимателем условий Договора, а именно, более двух раз подряд невнесения арендной платы за период с 01.01.2019 по 31.12.2019, предложила в срок не позднее 7 дней с момента получения настоящего требования добровольно устранить нарушение, оплатив образовавшуюся задолженность по арендной плате за землю.

Ссылаясь на выполнения требования претензии Администрации, Предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, учитывая наличие зарегистрированного права собственности Предпринимателя на здание, расположенное на спорном земельном участке, удовлетворил исковые требования.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона.

Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов определены положениями пункта 2 статьи 39.6 названного Кодекса.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Вступившим в законную силу решением Московского районного суда города Калининграда от 23.08.2021 признано отсутствующим право собственности Борискина Виталия Викторовича на нежилое здание склада общей площадью 921,1 кв.м. с кадастровым номером 39:15:140902:679, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 39:15:140902:502, общей площадью 3680 кв.м, по ул. Яблочной в Московском районе г. Калининграда: на Борискина Виталия Викторовича возложена обязанность освободить данный земельный участок путем сноса (демонтажа) нежилого здания в пятнадцатидневный срок со дня вступления решения в законную силу и обязанность передать земельный участок с кадастровым номером 39:15:140902:502, общей площадью 3680 кв.м. по ул. Яблочной в Московском районе г. Калининграда по акту приема-передачи администрации городского округа "Город Калининград".

Запись о государственной регистрации права собственности Борискина Виталия Викторовича на нежилое здание склада общей площадью 921,1 кв.м. с кадастровым номером 39:15:140902:679, исключена из ЕГРН, что подтверждается выпиской от 14.12.2021 N КУВИ-002/2021-167245312.

При таких обстоятельствах отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска по настоящему делу.

В связи с неправильным применением судом первой инстанции норм материального и процессуального права, обжалуемое решение подлежит отмене с принятием судом апелляционной инстанции нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 13.11.2020 по делу N А21-4898/2020 отменить.

В удовлетворении иска отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.С. Баженова

Судьи

С.А. Нестеров Н.С. Полубехина