г. Санкт-Петербург |
|
06 апреля 2022 г. |
Дело N А26-7514/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 30 марта 2022 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 06 апреля 2022 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Загараевой Л.П.,
судей Будылевой М.В., Горбачевой О.В.,
при ведении протокола судебного заседания Кроликовой Д.С.,
при участии:
от заявителя: не явился, извещен,
от ответчика: Раутанен Я.Э. по доверенности от 13.05.2021 (онлайн),
от 3-го лица: не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4753/2022) Государственного учреждения - регионального отделения ФСС Российской Федерации по Республике Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 13.01.2022 по делу N А26-7514/2021, принятое
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сунский карьер"
к Государственному учреждению - региональному отделению ФСС Российской Федерации по Республике Карелия
3-е лицо: Кузнецова С.Б.
о признании незаконным решения,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Сунский карьер" (далее - заявитель, ООО "Сунский карьер") обратилось в суд с заявлением о признании незаконным решения Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (далее - Учреждение) от 23.08.2021 N 80613н/с о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Определением суда от 01.12.2021 к участию в настоящем деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Кузнецова Светлана Борисовна.
Решением от 13.01.2022 заявленные требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе Учреждение просит отменить решение суда и принять новое решение, в котором отказать в удовлетворении заявленного требования. По мнению подателя жалобы, оспариваемое решение Управления является правомерным, в связи с чем у суда отсутствовали основания для удовлетворения заявленного требования. Судом дана неверная оценка заключенному страхователем с физическим лицом договору.
В судебном заседании представитель Учреждения поддержал доводы жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание своих представителей не направили, что в силу статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, ООО "Сунский карьер" зарегистрировано в качестве страхователя в ГУ-РО Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия 12.05.2005 за номером 1000300851.
Основным видом осуществляемой ООО "Сунский карьер" хозяйственной деятельности является добыча декоративного и строительного камня, известняка, гипса, мела и сланцев (код ОКВЭД 08.11).
На основании решения от 07.04.2021 N 122н/с ГУ-РО Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия проведена в отношении ООО "Сунский карьер" плановая выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также правомерности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения за период с 01.01.2018 по 31.12.2020.
По результатам проверки составлен акт от 13.07.2021 N 175н/с, в котором указано, что в проверяемый период ООО "Сунский карьер" не начисляло страховые взносы на выплаты физическим лицам, произведенные по заключенным с ними договорам оказания услуг, в том числе на выплату 113280 руб. Данные денежные средства были выплачены Кузнецовой С.Б. за оказанные в период с 01 июля по 15 ноября 2020 года услуги во исполнение заключенного с ней договора от 01.07.2020. Фактически между ООО "Сунский карьер" и Кузнецовой С.Б. имели место трудовые отношения, в рамках которых страхователь обязан осуществлять обязательное социальное страхование работника, включая начисление и уплату в Фонд социального страхования Российской Федерации страховых взносов.
Основываясь на результатах проверки, Учреждение вынесло оспариваемое решение, которым предложило ООО "Сунский карьер" уплатить недоимку по страховым взносам в размере 1925 руб. 76 коп. (113280 руб. х 1,7 % тарифа), а также 344 руб. 25 коп. пени и 385 руб. 15 коп. штрафа.
Несогласие с решением от 23.08.2021 N 80613н/с заявитель обосновал отсутствием оснований считать заключенный с Кузнецовой С.Б. договор трудовым и, как следствие, неправомерностью вывода Учреждения о необходимости начисления страховых взносов на произведенные по этому договору выплаты.
Суд первой инстанции признал недействительным как не соответствующее Федеральному закону от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) вынесенное Учреждением решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 23.08.2021 N 80613н/с.
Апелляционный суд, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Правоотношения в сфере обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, включая порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору, урегулированы Законом N 125-ФЗ.
Согласно статье 20.1 названного закона объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы (пункт 1). База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 настоящего Федерального закона (пункт 2).
В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2011 N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" разъяснено, что обеспечение по обязательному социальному страхованию в соответствии со статьями 3 и 5 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ должно предоставляться и в тех случаях, когда трудовые отношения между работником и работодателем возникли на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, но трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (статья 16 ТК РФ), а также в случаях, когда судом установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем (статья 11 ТК РФ).
В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" указано, что, если между сторонами заключен договор гражданско-правового характера, однако в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям в силу части четвертой статьи 11 ТК РФ должны применяться положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
По условиям договора оказания услуг от 01.07.2020 ООО "Сунский карьер" (заказчик) поручило гражданке Кузнецовой С.Б. (исполнитель) за плату оказывать комплекс услуг, в том числе услуги по организации работ по выполнению грузовых и коммерческих операций - погрузки, выгрузки, сортировки, приема, выдачи и определение массы груза, по осуществлению контроля за соблюдением рабочими техники безопасности и эффективного использования погрузочно-разгрузочных машин и механизмов, по оформлению перевозимых документов и ведению учета переработки, приема, отправления грузов, по организации сортировки и погрузки грузов в соответствии с сетевым и дорожным планом формирования морских (речных и пр.) судов, расписанием движения морских (речных и пр.) судов, по осуществлению контроля за исправным состоянием необходимого инвентаря и материалов.
В пункте 2.7 данного договора стороны указали, что при оказании услуг по настоящему договору исполнитель не подлежит обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а заказчик не несет обязанности по уплате данных вносов в ФСС от суммы вознаграждения исполнителя; на отношения по настоящему договору не распространяются положения Трудового кодекса Российской Федерации.
В материалы дела представлены акты от 04.08.2020, от 31.08.2020, от 30.09.2020, от 31.10.2020 и от 30.11.2020 об оказании услуг, соответственно, в период со 02 по 29 июля, август, сентябрь, октябрь и в период с 01 по 16 ноября 2020 года.
Материалами дела подтверждается, что в договоре от 01.07.2020, заключенном с Кузнецовой С.Б., отсутствуют условия, обязательные для трудового договора, а именно исполнителю не обеспечиваются условия труда в виде выплаты заработной платы дважды в месяц (выплачивается вознаграждение по итогам отчетного месяца в течение 15 рабочих дней с момента подписания акта об оказании услуг, при этом размер вознаграждения зависит от количества потраченных на оказание услуг часов), в виде предоставления времени для отдыха (ежегодных оплачиваемых отпусков и перерыва), в виде соблюдения норм труда, режима рабочего времени и графиков сменности (оказание услуг осуществляется в удобное для исполнителя время), в виде предоставления установленных законодательством гарантий и компенсаций (оплата сверхурочного времени, оплата работы с вредными условиями труда, оплата труда в нерабочие и праздничные дни, в ночное время и т.п.), в виде привлечения к дисциплинарной ответственности. Кроме того, исполнитель вправе не соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, включая действующий в ООО "Сунский карьер" режим труда и отдыха; стороны вправе отказаться от исполнения договора в любое время; исполнитель не несет материальной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом. При исполнении договора от 01.07.2020 Кузнецова С.Б. выступает в качестве самостоятельного хозяйствующего субъекта.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции сделал правомерный вывод об отсутствии между ООО "Сунский карьер" и Кузнецовой С.Б. трудовых отношений по договору от 01.07.2020.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что с учетом указанных обстоятельств доначисление Учреждением заявителю страховых взносов, пени и штрафа произведено без достаточных оснований и является неправомерным.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.
На основании изложенного, апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, оценил в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, правильно применив нормы материального и процессуального права, принял законное и обоснованное решение. Оснований для отмены решения суда первой инстанции апелляционным судом не установлено.
Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 13 января 2022 года по делу N А26-7514/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
Л.П. Загараева |
Судьи |
М.В. Будылева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А26-7514/2021
Истец: ООО "Сунский Карьер"
Ответчик: ГУ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ
Третье лицо: Кузнецова Светлана Борисовна