Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 8 апреля 2022 г. N 08АП-1363/22 по делу N А46-9078/2021

город Омск

08 апреля 2022 г.

Дело N А46-9078/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 07 апреля 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 апреля 2022 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Лотова А.Н.,

судей Ивановой Н.Е., Рыжикова О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Усовой Ю.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-1363/2022) Администрации Любинского городского поселения Любинского муниципального района Омской области на решение Арбитражного суда Омской области от 20.12.2021 по делу N А46-9078/2021 (судья Колмогорова А.Е.), принятое по заявлению Администрации Любинского городского поселения Любинского муниципального района Омской области (ОГРН 1055535004580, ИНН 5519078600, адрес: 646160, Любинский район, рабочий поселок Любинский, улица Октябрьская, дом 81) к Управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области (ОГРН 1045504038524, ИНН 5503085391, адрес: 644007, город Омск, улица Орджоникидзе, дом 56) о признании незаконным приостановления государственной регистрации прав, об обязании возобновить рассмотрение по существу заявления о государственной регистрации права на объект недвижимого имущества,

при участии в судебном заседании представителей:

от Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области - Швец Дмитрий Валерьевич по доверенности от 10.01.2022 N 51 сроком действия по 30.06.2022,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Любинского городского поселения Любинского муниципального района Омской области (далее - заявитель, Администрация) обратилась в арбитражный суд с заявлением, уточнённом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ):

- о признании незаконным приостановления Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области (далее - заинтересованное лицо, Управление Росреестра по Омской области, регистрирующий орган) осуществления действий по государственной регистрации прав до 04.08.2021, выраженное в уведомлении от 04.05.2021 N КУВД-001/2021-16316394/1 в отношении объекта недвижимости - сооружение (10.1 сооружения водозаборные, водопроводная сеть микрорайона "Западный" (2 очередь) в р.п. Любинский Любинского муниципального района Омской области) с кадастровым номером 55:11:00 00 00:2373 по адресу: Российская Федерация, Омская область, Любинский район, р.п. Любинский, протяженностью 2 224 м;

- о признании незаконным отказа Управления Росреестра по Омской области от 04.08.2021 в государственной регистрации прав на указанный объект.

В качестве способа восстановления нарушенного права Администрация просила суд обязать заинтересованное лицо произвести государственную регистрацию прав на объект недвижимости.

Решением Арбитражного суда Омской области от 20.12.2021 по делу N А46-9078/2021 в удовлетворении заявления Администрации было отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, заявитель обжаловал его в апелляционном порядке.

Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2022 указанная апелляционная жалоба принята к производству и назначена к рассмотрению в судебном заседании Восьмого арбитражного апелляционного суда на 22.03.2022.

Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2022 рассмотрение апелляционной жалобы Администрации отложено на 07.04.2022 в связи с возможным урегулированием спора мирным путем.

От Администрации поступило ходатайство об отказе от заявленных требований.

В назначенное судебное заседание Администрация, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя не обеспечила.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ, судебное заседание проведено в отсутствие представителя указанного лица, участвующего в деле, с учетом его надлежащего извещения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель Управления Росреестра по Омской области не возражал против удовлетворения указанного ходатайства.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя лица, участвующего в деле, рассмотрев заявление Администрации об отказе от заявления, суд апелляционной инстанции полагает возможным принять его, исходя из следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этом случае суд рассматривает дело по существу (часть 5 статьи 49 АПК РФ).

Право истца отказаться от иска вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 26.05.2011 N 10-П).

При этом законодатель в целях обеспечения разумного баланса между диспозитивностью и императивностью в арбитражном процессе, соблюдения законности, защиты прав и законных интересов других лиц (как участвующих в деле, так и не участвующих в нем) закрепил обязанность суда проверять распорядительные действия сторон на соответствие установленным законом критериям.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев отказ от заявления, установил, что данный отказ не противоречит закону, не нарушает права других лиц и заявлен полномочным лицом, в связи с чем принимается судом.

По правилам пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Поскольку отказ от иска заявлен в суде апелляционной инстанции, решение суда первой инстанции подлежит отмене применительно к норме части 3 статьи 269 АПК РФ, производство по делу - прекращению.

Вопрос об отнесении судебных расходов по уплате государственной пошлины за подачу заявления и апелляционных жалоб не рассматривался, так как Администрация освобождена от ее уплаты в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьей 265, пунктом 3 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ Администрации Любинского городского поселения Любинского муниципального района Омской области от иска.

Решение Арбитражного суда Омской области от 20.12.2021 по делу N А46-9078/2021 отменить.

Производство по делу N А46-9078/2021 прекратить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.Н. Лотов

Судьи

Н.Е. Иванова О.Ю. Рыжиков