Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 6 октября 2020 г. N 09АП-39561/20 по делу N А40-341497/2019

г. Москва

06 октября 2020 г.

Дело N А40-341497/19

Резолютивная часть постановления оглашена 29.09.2020.

Постановление изготовлено в полном объеме 06.10.2020.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т.,

судьи Лепихин Д.Е., Сумина О.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Михеевой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Геолинк Ньютек" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 25.06.2020 по делу N А40-341497/19

по заявлению ООО "Геолинк Ньютек" (ИНН 7710494607)

к ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области

о признании недействительным решения;

при участии: от заявителя - Шитиков А.М. по доверенности от 04.07.2019; от заинтересованного лица - Давыдова Г.И. по доверенности от 24.12.2019;

установил:

решением Арбитражного суда г. Москвы от 25.06.2020 признано незаконным решение ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области от 07.02.2019 N 087S19190023074 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, вынесенное в отношении ООО "Геолинк Ньютек" в части штрафа 15.300 руб.; в удовлетворении остальной части заявленных требований, отказано.

Заявитель, не согласившись с принятым решением, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить по мотивам, изложенным в жалобе.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы жалобы; представитель фонда поддержал решение суда первой инстанции.

Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в отношении ООО "Геолинк Ньютек" проведена камеральная проверка своевременности представления отчетности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По результатам проверки пенсионным органом составлен акт N 087S181900000543 от 09.01.2019, которым зафиксирован факт нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 34 застрахованных лиц, выявлено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ.

По итогам проверки, фондом принято решение N 087S19190023074 от 07.02.2019, которым заявитель привлечен к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 за несвоевременное представление в установленные сроки сведений в отношении 119 застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель 2019, штраф определен в размере 17.000 руб.

Не согласившись с решением, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев повторно материалы дела, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что ООО "Геолинк Ньютек" зарегистрировано в ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области в качестве страхователя (регистрационный номер 087-106-061027).

Согласно абз. 3 ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации N 83п от 01.02.2016 "сведения о застрахованных лицах".

Заявителем по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью в адрес управления представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2018 (тип формы "ИСХД") - 26.11.2018, что подтверждается выпиской из базы данных приема ПФР.

Таким образом, страхователем представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М позже установленного Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ срока.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных Федеральным законом N 27-ФЗ достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному ст.ст. 19 и 20 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

07.02.2019 вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования N 087S19190023074 на сумму штрафа 17.000 руб.

Суд первой инстанции, рассмотрев приведенные в заявлении обстоятельства, пришел к выводу о наличии основания для уменьшения суммы штрафа с 17.000 руб. до 1.700 руб.

Размер ответственности снижен судом на основании постановления Конституционного суда Российской Федерации от 19.01.2016 N 2-П.

Довод апелляционной жалобы заявителя о неосведомленности по смене регистрационного номера с 20.03.2018 на 101-152683, в связи с чем, отчетность продолжала сдаваться по старому регистрационному номеру 103-132344 в другое территориальное управление, судом апелляционной инстанции отклоняется в виду того, что отчет направленный, по мнению общества, в срок 15.11.2018 за октябрь 2018 не поступал в базу данных ПФР, согласно выписке из журнала принятой отчетности ПФР (представлен в материалы дела), отчет за указанный период по старому peгистрационному номеру 103-132344 поступил с пропуском срока на его представление - 16.11.2018.

Таким образом, страхователем изначально не исполнена обязанность по соблюдению сроков представления (до 15 числа) сведений индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ.

Обжалуемое решение суда соответствует нормам материального и процессуального права и фактическим обстоятельствам дела. Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 25.06.2020 по делу N А40-341497/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

Д.Е. Лепихин О.С. Сумина