Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 11 апреля 2022 г. N 10АП-4389/22 по делу N А41-81655/2021

г. Москва

11 апреля 2022 г.

Дело N А41-81655/21

Резолютивная часть постановления объявлена 05 апреля 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 апреля 2022 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Погонцева М.И.,

судей Боровиковой С.В., Семушкиной В.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Рожковой Л.Д.,

при участии в заседании: согласно протокола судебного заседания,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа Красногорск Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 01.02.2022 по делу N А41-81655/21, принятое судьей Мироновой М.А., по иску ООО "ПРОРЫВ" (ОГРН: 1065027009442, ИНН: 5027114808) к Администрации городского округа Красногорск Московской области (ОГРН: 1025002864710, ИНН: 5024002077), о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1 539 руб. 62 коп.,

УСТАНОВИЛ:

ООО "ПРОРЫВ" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском о взыскании с Администрации городского округа Красногорск Московской области (далее - ответчик) процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1 539 руб. 62 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Решением Арбитражного суда Московской области от 01.02.2022 по делу N А41-81655/21 исковые требования ООО "ПРОРЫВ" удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, Администрация обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением норм материального права.

28.03.2022 в материалы дела от истца поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором указано на законность обжалуемого судебного акта.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121-123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителя ООО "ПРОРЫВ", надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Представитель Администрации городского округа Красногорск Московской области поддержал доводы своей жалобы, просит обжалуемый судебный акт отменить.

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

Из материалов дела следует, что ООО "Прорыв" для участия в открытом конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом произвело перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на расчетный счет Администрации городского округа Красногорск Московской области.

В соответствии с пунктом 39 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом" если организатор конкурса отказался от проведения конкурса, то организатор конкурса или по его поручению специализированная организация в течение 2 рабочих дней с даты принятия такого решения обязаны разместить извещение об отказе от проведения конкурса на официальном сайте. В течение 2 рабочих дней с даты принятия указанного решения организатор конкурса или по его поручению специализированная организация обязаны направить или вручить под расписку всем претендентам, участникам конкурса уведомление об отказе от проведения конкурса в письменной форме, а также в форме электронных сообщений (в случае если организатору конкурса известны адреса электронной почты претендентов, участников конкурса). Организатор конкурса возвращает претендентам, участникам конкурса средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса.

Из материалов дела следует, что истцом платежными поручениями:

N 223 от 22.05.2020 оплачено обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе по отбору управляющей компании для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу - Московская область, г. Красногорск, д. Путилково, ул. Братцевская, д. 10 (реестровый номер торгов 7/2020, лот N 2, извещение N 200220/0999939/02) в сумме 12 769 руб. 62 коп.;

N 224 от 22.05.2020 оплачено обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе по отбору управляющей компании для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу - Московская область, г. Красногорск, д. Путилково, ул. Братцевская, д. 10 (реестровый номер торгов 7/2020, лот N 3, извещение N 200220/0999939/02) в сумме 32 516 руб. 51 коп.

Постановлением N 1063/6 от 19.06.2020 открытый конкурс отменен, возврат обеспечения заявок осуществлен 04.08.2020, что подтверждается платежными поручениями: N 420019 от 04.08.2020 (просрочка возврата составила 35 дней); N 420016 от 04.08.2020 (просрочка возврата составила 35 дней).

Истцом платежным поручением N 524 от 18.11.2020 оплачено обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе по отбору управляющей компании для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу - Московская область, г. Красногорск, ул. Согласия, д. 4 (реестровый номер торгов 28/2020, лот N 1, извещение N 211020/0999939/01) в сумме 6 506 руб. 97 коп.

Постановлением N 2412/11 от 26.11.2020 открытый конкурс отменен, возврат обеспечения заявки осуществлен 05.02.2020, что подтверждается платежным поручением N 263576 от 05.02.2020 (просрочка возврата составила 63 дня).

Платежным поручением N 587 от 15.12.2020 истцом оплачено обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе по отбору управляющей компании для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу - Московская область, г. Красногорск, Красногорский бульвар, д. 23, корп. 1 (реестровый номер торгов 35/2020, лотN 1, извещение N 241120/0999939/01) в сумме 82 101 руб. 65 коп.

Постановлением N 2662/12 от 21.12.2020 открытый конкурс отменен, возврат обеспечения заявки осуществлен 12.01.2020, что подтверждается платежным поручением N 761134 от 12.01.2020 (просрочка возврата составила 14 дней).

Истцом платежными поручениями:

N 584 от 15.12.2020 оплачено обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе по отбору управляющей компании для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу - Московская область, г. Красногорск, Ильинский бульвар, д. 3 (реестровый номер торгов 33/2020, лот N 1, извещение N 201120/0999939/03) в сумме 28 123 руб. 40 коп.

N 583 от 15.12.2020 оплачено обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе по отбору управляющей компании для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу - Московская область, г. Красногорск, Подмосковный бульвар, д. 8 (реестровый номер торгов 34/2020, лот N 3, извещение N 191120/0999939/01) в сумме 54 563 руб. 09 коп.

N 582 от 15.12.2020 оплачено обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе по отбору управляющей компании для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу - Московская область, г. Красногорск, Павшинский бульвар, д. 18 (реестровый номер торгов 34/2020, лот N 2, извещение N 191120/0999939/01) в сумме 23 835 руб. 55 коп.

N 581 от 15.12.2020 оплачено обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе по отбору управляющей компании для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу - Московская область, г. Красногорск, Подмосковный бульвар, д. 6 (реестровый номер торгов 34/2020, лот N 1, извещение N 191120/0999939/01) в сумме 33 509 руб. 48 коп.

Постановлением N 140/1 от 27.01.2021 открытый конкурс отменен, возврат обеспечения заявки, оплаченного платежным поручением N 584 от 15.12.2020 осуществлен 24.02.2021, что подтверждается платежным поручением N 588268 от 24.02.2020 (просрочка возврата составила 20 дней).

Возврат обеспечения заявки, оплаченного платежным поручение N 583 от 15.12.2020 осуществлен 05.02.2021, что подтверждается платежным поручением N 263580 от 05.02.2020 (просрочка возврата составила 1 день).

Возврат обеспечения заявки, оплаченного платежным поручение N 582 от 15.12.2020 осуществлен 05.02.2021, что подтверждается платежным поручением N 263575 от 05.02.2020 (просрочка возврата составила 1 день).

Возврат обеспечения заявки, оплаченного платежным поручение N 581 от 15.12.2020 осуществлен 24.02.2021, что подтверждается платежным поручением N 588267 от 24.02.2020 (просрочка возврата составила 20 дней).

Истцом платежным поручением N 585 от 15.12.2020 оплачено обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе по отбору управляющей компании для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу - Московская область, г. Красногорск, Ильинский бульвар, д. 7 (реестровый номер торгов 33/2020, лот N 2, извещение N 201120/0999939/03) в сумме 42 498 руб. 53 коп.

Постановлением N 505/3 от 05.03.2021 открытый конкурс отменен, возврат обеспечения заявки осуществлен 07.04.2021, что подтверждается платежным поручением N 156888 от 07.04.2020 (просрочка возврата составила 22 дня).

Истцом платежным поручением N 172 от 12.04.2021 оплачено обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе по отбору управляющей компании для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу - Московская область, г.о. Красногорск, д. Путилково, ул. Сходненская, д. 8 (реестровый номер торгов 11/2021, лот N 1, извещение N 090421/0999939/01) в сумме 50 674 руб. 08 коп.

Постановлением N 1381/6 от 04.06.2021 открытый конкурс отменен, возврат обеспечения заявки осуществлен 20.07.2021, что подтверждается платежным поручением N 711447 от 20.07.2021 (просрочка возврата составила 38 дней).

Платежным поручением N 183 от 21.04.2021 оплачено обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе по отбору управляющей компании для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу - Московская область, г. Красногорск, мкр. Опалиха, ул. Пришвина, д. 16 (реестровый номер торгов 12/2021, лот N 1, извещение N 150421/0999939/01) в сумме 20 142 руб. 39 коп.

Постановлением N 1119/4 от 29.04.2021 открытый конкурс отменен, возврат обеспечения заявки осуществлен 20.07.2021, что подтверждается платежным поручением N 711444 от 20.07.2021 (просрочка возврата составила 66 дней).

В соответствии с пунктом 73 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом", в случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех претендентов, организатор конкурса в течение 3 месяцев проводит новый конкурс в соответствии с настоящими Правилами. При этом организатор конкурса вправе изменить условия проведения конкурса. Организатор конкурса возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе средства претендентам, не допущенным к участию в конкурсе, в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

Истцом платежным поручением N 593 от 15.12.2020 оплачено обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе по отбору управляющей компании для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу - Московская область, г. Красногорск, мкр. Опалиха, ул. Пришвина, д. 14 (реестровый номер торгов 34/2020, лот N 1, извещение N 261120/0999939/02) в сумме 31 070 руб. 93 коп.

В соответствии с протоколом N 2 от 30.12.2020 рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе по извещению N 261120/0999939/02 ООО "Прорыв" не было допущено к участию в конкурсе.

Возврат обеспечения заявки осуществлен 21.01.2021, что подтверждается платежным поручением N 85702 от 21.01.2021 (просрочка возврата составила 6 дней).

Платежным поручением N 171 от 12.04.2021 оплачено обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе по отбору управляющей компании для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу - Московская область, г.о. Красногорск, рп. Нахабино, ул. Покровская, д. 4 (реестровый номер торгов 10/2021, лот N 1, извещение N 080421/0999939/01) в сумме 21 128 руб. 61 коп.

В соответствии с протоколом N 2 от 24.06.2021 рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе по извещению N 080421/0999939/01 ООО "Прорыв" не было допущено к участию в конкурсе.

Возврат обеспечения заявки осуществлен 09.07.2021, что подтверждается платежным поручением N 41117 от 09.07.2021 (просрочка возврата составила 7 дней).

Платежным поручением N 184 от 21.04.2021 оплачено обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе по отбору управляющей компании для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу - Московская область, г. Красногорск, мкр. Опалиха, ул. Пришвина, д. 18 (реестровый номер торгов 12/2021, лот N 2, извещение N 150421/0999939/01) в сумме 16 692 руб. 70 коп.

В соответствии с протоколом N 2 от 25.05.2021 рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе по извещению N 150421/0999939/01 ООО "Прорыв" не было допущено к участию в конкурсе.

Возврат обеспечения заявки осуществлен 04.06.2021, что подтверждается платежным поручением N 633489 от 04.06.2021 (просрочка возврата составила 2 дня).

В соответствии с пунктом 67 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом" конверты с заявками на участие в конкурсе, полученные после начала процедуры вскрытия конвертов, в день их поступления возвращаются организатором конкурса претендентам. Организатор конкурса возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе средства указанным лицам в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов.

Платежным поручением N 295 от 25.06.2020 оплачено обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе по отбору управляющей компании для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу - Московская область, г. Красногорск, д. Сабурово, ул. Заречная, д. 5 (реестровый номер торгов 12/2020, лот N 1, извещение N 160620/0999939/01) в сумме 27 053 руб. 82 коп.

Истец не смог подать заявку в установленный срок. Процедура вскрытия конвертов состоялась 28.07.2020, что подтверждается протоколом вскрытия конвертов от 28.07.2020.

Возврат обеспечения заявки осуществлен 29.09.2020, что подтверждается платежным поручением N 71626 от 29.09.2020 (просрочка возврата составила 56 дней).

Платежным поручением N 376 от 17.08.2020 оплачено обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе по отбору управляющей компании для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу - Московская область, г. Красногорск, ул. Братьев Горожанкиных, д. 15 (реестровый номер торгов 19/2020, лот N 2, извещение N 230720/0999939/01) в сумме 20 641 руб. 91 коп.

Истец не смог подать заявку в установленный срок. Процедура вскрытия конвертов состоялась 25.08.2020, что подтверждается протоколом вскрытия конвертов от 25.08.2020.

Возврат обеспечения заявки осуществлен 29.09.2020, что подтверждается платежным поручением N 71627 от 29.09.2020 (просрочка возврата составила 27 дней).

Платежным поручением N 185 от 21.04.2021 оплачено обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе по отбору управляющей компании для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу - Московская область, г. Красногорск, мкр. Опалиха, ул. Пришвина, д. 15 (реестровый номер торгов 12/2021, лотN 1, извещение N 160421/0999939/01) в сумме 17 058 руб. 42 коп.

Истец не смог подать заявку в установленный срок. Процедура вскрытия конвертов состоялась 19.05.2021, что подтверждается протоколом вскрытия конвертов от 19.05.2021.

Возврат обеспечения заявки осуществлен 20.07.2021, что подтверждается платежным поручением N 711446 от 20.07.2021 (просрочка возврата составила 54 дня).

Ссылаясь на несвоевременное исполнение ответчиком обязательств по возврату обеспечения заявок, истцом начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1 539 руб. 62 коп.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Статьей 395 ГК РФ установлено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Суд апелляционной инстанции, повторно исследовав письменные доказательства по делу, признает расчет процентов истца математически верным.

Ответчиком контррасчет процентов не представлен.

Суд апелляционной инстанции отклоняет довод заявителя жалобы о том, что положения о порядке возврата обеспечения заявки, предусмотренные Постановлением Правительства от 6 февраля 2006 г. N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом" не подлежат применению, поскольку истец производил оплату обеспечения заявки на участие в открытых конкурсах проводимых ответчиком на основании указанного постановления.

Порядок и срок возврата денежных средств, уплаченных в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, определены в п. 39, 67, 73 Постановления Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. М 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом".

Доводы заявителя апелляционной жалобы фактически сводятся к повторению утверждений, исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой инстанции, и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а лишь указывают на несогласие заявителя апелляционной жалобы с оценкой судом доказательств.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для отмены принятого судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.

Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 01.02.2022 года по делу N А41-81655/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Московского округа через арбитражный суд первой инстанции в двухмесячный срок со дня его изготовления в полном объеме.

Председательствующий

М.И. Погонцев

Судьи

С.В. Боровикова В.Н. Семушкина