Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 апреля 2022 г. N 16АП-811/22 по делу N А18-4722/2021

г. Ессентуки

12 апреля 2022 г.

Дело N А18-4722/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 05.04.2022.

Постановление изготовлено в полном объеме 12.04.2022.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Цигельникова И.А., судей: Жукова Е.В., Сомова Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пучиновой Т.В., в режиме веб-конференции, при участии представителя публичного акционерного общества "Россети Северный Кавказ" - Харсиева М.М. (доверенность от 01.01.2022 N 152), рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Ингушетия на решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 26.01.2022 по делу N А18-4722/2021 (судья в составе судьи Аушева М.А.),

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Россети Северный Кавказ" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с заявлением к УФНС России по Республике Ингушетия (далее - Управление) о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц об исключении общества с ограниченной ответственностью "Регионсервис" (ИНН0603282309, ОГРН 1070603000786) из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст. 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", обязать Управление восстановить в Едином государственном реестре юридических лиц запись о ООО "Регион-сервис" как о действующем юридическом лице.

Решением суда от 26.01.2021 заявленные требования Общества удовлетворены. Признано незаконным решение Межрайонной налоговой инспекции федеральной налоговой службы России N 1 по Республике Ингушетия от 01.10.2019 N 204 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО "Регион-сервис". Признана недействительной запись в ЕГРЮЛ об исключении ООО "Регион-сервис" из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст. 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Суд обязал Управление восстановить в ЕГРЮЛ запись о ООО "Регион-сервис" как о действующем юридическом лице. Судебный акт мотивирован отсутствием оснований для исключения действующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Не согласившись с принятым решением, Управление обжаловало его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Ссылается на соблюдение процедуры исключения ООО "Регион-сервис" из ЕГРЮЛ, отсутствие информации о наличии задолженности ООО "Регион-сервис" перед Обществом.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте суда и Картотеке арбитражных дел (по веб-адресу: www.kad.arbitr.ru) в соответствии положениями части 6 статьи 121 АПК РФ.

Удовлетворено ходатайство Общества об участии в судебном заседании посредством веб-конференции.

От Управления поступило ходатайство о рассмотрении дело в отсутствие своего представителя.

Отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

В судебном заседании представитель Общества возразил по существу доводов Управления, просит решение суда оставить без изменения. Дополнительно сообщил, что задолженность ООО "Регион-сервис" перед Обществом подтверждена судебными актами, на основании которых возбуждены исполнительные производства. В связи с исключением ООО "Регион-сервис" из ЕГРЮЛ исполнительные производства прекращены, что не позволило Обществу взыскать задолженность.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя Управления.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя Общества, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.

07.10.2019 Межрайонной инспекцией ФНС N 1 по Республике Ингушетия принято решение N 204 о предстоящем исключении недействующего юридического лица - ООО "Регионсервис" из ЕГРЮЛ. Сообщение о принятии решения о предстоящем исключении опубликовано 18.10.2019 N 04400171.

27.01.2020 в ЕГЮЛ внесена запись об исключении ООО "Регионсервис" из ЕГРЮЛ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в арбитражный суд с заявлением.

Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ), Гражданским кодексом Российской Федерации, Правилами ведения ЕГРЮЛ и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 438.

Согласно п. 1 ст. 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, пп. 1 и 2 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица, к которым отнесены: непредставление в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету; такое юридическое лицо признается фактически прекратившим свою деятельность и может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном указанным федеральным законом.

Решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ должно приниматься с учетом предусмотренных пп. 3 и 4 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением. Так, решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения; одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления; заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении; в случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

В соответствии с п. 8 ст. 22 Закона N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются этим актом, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Из системного толкования указанных выше правовых норм следует, что наличие предусмотренных в ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ условий для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ само по себе не может являться безусловным основанием для принятия такого решения, которое может быть принято только при фактическом прекращении деятельности хозяйствующего субъекта (указанная правовая позиция отражена в пункте 24 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2021).

Решение о прекращении деятельности ООО "Регион-сервис" принято налоговым органом 27.01.2020, в то время как у ликвидируемого юридического лица имелась задолженность перед Обществом. Так между Обществом (ПАО "Россети Северный Кавказ") и ООО "Регион-сервис" был заключен договор на поставку электроэнергии N 0602011000170 от 01.02.2018, в связи с неисполнением договорных обязательств у ООО "Регион-сервис" образовалась задолженность в размере 3465354,80р в период с 01.03.2016 по 01.05.2017. Указанная задолженность подтверждена вступившими в законную силу судебными актами по следующим делам: А18-2150/2018, А18-1171/2017, А18-473/2017, А18- 321/2017, А18-592/2016.

Из пояснений представителя Общества в судебном заседании следует, что на основании вышеуказанных судебных актов были выданы исполнительные листы и возбуждены исполнительные производства, однако в связи с исключением ООО "Регион-сервис" из ЕГРЮЛ исполнительные производства прекращены.

В данном случае решение от 27.01.2020 об исключении ООО "Регион-сервис" препятствует Обществу в удовлетворении своих имущественных требований по обязательствам должника за счет его имущества и (или) имущества лиц, несущих субсидиарную ответственность по его обязательствам.

Решение об исключении ООО "Регион-сервис" из ЕГРЮЛ нарушает права и законные интересы кредиторов и самого Общества. При этом ООО "Регион-сервис" было известно о неисполненных перед кредитором обязательствах (судебные акты по делам: А18-2150/2018, А18-1171/2017, А18-473/2017, А18- 321/2017, А18-592/2016).

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования Общества, принимая во внимание конкретные обстоятельства рассматриваемого дела, исходил из необходимости применения неформального подхода к принятию решения о прекращении деятельности юридического лица, судом учтено наличие задолженности перед Обществом, а также то обстоятельство, что исключение из реестра препятствует, в том числе, разрешению вопросов об удовлетворении Обществом своих имущественных требований по обязательствам должника.

В целях восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества, суд признав действия налогового органа незаконными обязал регистрирующий орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, которые основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте, доказательств обратного не представлено.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено..

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 26.01.2022 по делу N А18-4722/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Цигельников И.А.

Судьи

Жуков Е.В. Сомов Е.Г.