Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 апреля 2022 г. N 17АП-750/22 по делу N А60-56214/2021

г. Пермь

12 апреля 2022 г.

Дело N А60-56214/2021

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Власовой О.Г.

без проведения судебного заседания, без вызова лиц, участвующих в деле,

в соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ),

рассмотрев апелляционную жалобу ответчика, муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 37"

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 23 декабря 2021 года

принятое в порядке упрощенного производства по делу N А60-56214/2021,

по иску публичного акционерного общества "Т Плюс" (ИНН 6315376946, ОГРН 1056315070350)

к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад N 37" (ИНН 6625017295, ОГРН 1036601470344)

о взыскании задолженности за потребленные теплоэнергоресурсы

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Т Плюс" (далее - истец), обратилось в Арбитражный суд Свердловской области к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад N 37" (далее - ответчик) о взыскании 40 139 руб. 80 коп. долга по оплате поставленной тепловой энергии теплоносителя за период с 01.04.2021 по 31.05.2021.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии с гл. 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 23 декабря 2021 года (мотивированное решение от 29.12.2020) исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись, ответчик обратился в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение первой инстанции отменить.

В обоснование апелляционной жалобы указывает на то, что приложенные истцом к исковому заявлению Акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (АРБП) датированы 2019 годом и не являются приложением к муниципальному контракту на снабжение тепловой энергией в горячей воде N ТЭ3200-88388-ТС от 29.01.2021. Приложение N 2 к контракту 2021 года поступило в учреждение незаполненным со стороны теплоснабжающей организации. На балансе учреждения наружные тепловые сети отсутствуют (копия справки приложена ответчиком к дополнению к отзыву). Следовательно, сторонами договора не достигнуто соглашение об эксплуатационной ответственности в 2021 году и возложение на ответчика обязанности по оплате потерь в наружных тепловых сетях не соответствует действующему законодательству и условиям муниципального контракта N ТЭ3200-88388-ТС от 29.01.2021.

Полученная в спорном периоде тепловая энергия оплачена ответчиком в соответствии с данными прибора учета (тепловычислители: Карат-306 ЛОГИКА СПТ-943, Эльф-01 N 39993311), а именно: за апрель-май 2021 года ответчиком потреблены тепловые ресурсы в количестве 117,64 Гкал, которые оплачены в сумме 218 603 руб. 14 коп.

Истцом представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором он просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, находя приведенные в ней доводы несостоятельными.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ, апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Дело рассмотрено без вызова лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 272.1 АПК РФ. Информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена на официальном сайте суда www.17aas.arbitr.ru, а также в общедоступной автоматизированной информационной системе "Картотека арбитражных дел" в сети интернет - http://kad.arbitr.ru/ в режиме ограниченного доступа.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта суда первой инстанции проверены апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 и 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен договор N ТЭ3200-88388-ТС, по условиям которого, истец обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, а ответчик обязуется оплачивать принятые энергоресурсы.

Истец свои обязательства исполнил надлежащим образом, поставив в период с 01.04.2021 по 31.05.2021 абоненту теплоноситель и тепловую энергию, на общую сумму 40 139 руб. 80 коп., что подтверждается выставленными счетами-фактурами.

Факт поставки истцом на объекты ответчика тепловой энергии и теплоносителя ответчиком не оспаривается.

Возражения ответчика сводятся к несогласию с определением истцом объема поставленного ресурса тепловой энергии с учетом потерь.

Ответчик полагает, что истцом неправомерно предъявлена стоимость потерь, возникших в тепловых сетях.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования в части основного долга, суд исходил из их правомерности и обоснованности.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами; к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки истцом на объекты ответчика тепловой энергии и теплоносителя подтвержден материалами дела, ответчиком не оспаривается, между тем, ответчик не согласен с предъявленным ему объемом тепловой энергии с учетом потерь.

Отношения, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Законом о теплоснабжении, согласно статье 15 которого местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

В соответствии со статьей 2 Закона о теплоснабжении реализация тепловой энергии, теплоносителя относится к регулируемому виду деятельности в сфере теплоснабжения, при котором уполномоченным государственным органом устанавливаются тарифы (цены), подлежащие обязательному применению.

Согласно пункту 3 статьи 9 Закона о теплоснабжении при установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии.

В силу пункта 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам).

Законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения; и фактические потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны профессиональных участников рынка теплоснабжения (теплосетевой организацией) путем производства тепловой энергии либо путем ее приобретения на договорной основе с использованием регулируемых тарифов.

Согласно пункту 10 статьи 5 Федерального закона "О теплоснабжении" теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.

В соответствии с п. 10 приказа Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр "Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя" при размещении узла учета не на границе балансовой принадлежности расчет количества поданных (полученных) тепловой энергии, теплоносителя производится с учетом потерь в трубопроводах от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета.

Как следует из актов разграничения балансовой принадлежности по объектам, спорные участки сетей отнесены к принадлежности ответчика, приборы учета установлены не на границе БП.

Объем потерь теплоресурсов при потреблении ответчика рассчитан на основании Раздела 2 Приказа Минэнерго России от 30.12.2008 N 325 "Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя".

Между сторонами на протяжении нескольких лет существуют правоотношения в сфере теплоснабжения. На 2021 год заключен государственный (муниципальный контракт) N ТЭ3200-88388-ТС. Приложением к контракту N ТЭ3200-88388-ТС является Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, подписанный и стороной истца, и стороной ответчика, что подтверждается наличием подписей.

Поскольку правоотношения между истцом и ответчиком в сфере теплоснабжения являются длящимися, точки поставки тепловых ресурсов за это время не менялись, поэтому истцом правомерно определена сфера разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в соответствии с договоренностями 2019 года. Акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (АРБП) 2019 года ответчиком не оспорены.

Обстоятельств, являющихся основанием для определения нового разграничения сферы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, ответчиком не представлено.

Ежегодное заключение между сторонами государственных контрактов в сфере теплоснабжения связано не с изменением схемы теплоснабжения истца и ответчика, а правовыми особенностями функционирования муниципальных учреждений.

В условиях, когда отношения сторон в сфере теплоснабжения носят длящийся характер, без изменения имеющейся схемы теплоснабжения, стороны должны руководствоваться достигнутыми договоренностями в сфере разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Данные договоренности будут иметь силу пока иное не будет установлено законом или соглашением сторон.

Доказательств изменения между сторонами границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ответчиком не представлено.

Таким образом, ответчик согласился с оплатой потерь теплоносителя и не предоставил документов о передаче тепловых сетей на баланс иной организации.

Принимая во внимание, что долг не погашен, факт просрочки установлен, требования истца о взыскании 40 139 руб. 80 коп. долга являются законными (статьи 330, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Суд апелляционной инстанции считает доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направленными на переоценку правильно установленных по настоящему делу обстоятельств и фактических отношений сторон, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ.

Учитывая, что заявитель в апелляционной жалобе не ссылается на имеющиеся в деле доказательства, не приводит конкретные доводы, которые бы не были учтены и оценены судом первой инстанции, равно как и доказательства, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, апелляционный суд приходит к мнению о том, что спор рассмотрен судом первой инстанции верно, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, в связи с чем, не имеется правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу статьи 270 АПК РФ могли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на ее заявителя в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

В порядке статьи 110 АПК РФ государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 23 декабря 2021 года по делу N А60-56214/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Судья

О.Г. Власова