Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 апреля 2022 г. N 16АП-878/22 по делу N А61-1844/2021

г. Ессентуки

12 апреля 2022 г.

Дело N А61-1844/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 05.04.2022.

Постановление изготовлено в полном объеме 12.04.2022.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Цигельникова И.А., судей: Жукова Е.В., Сомова Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пучиновой Т.В., в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, апелляционную жалобу Тедеева Таймураза Черменовича на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 14.02.2022 по делу N А61-1844/2021 (в составе судьи Родионовой Г.С.),

УСТАНОВИЛ:

Тедеев Таймураз Черменович (далее - Тедеев Т.Ч.) обратился в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Северная Осетия-Алания (далее - Управление) о признании незаконным внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) записи об исключении общества с ограниченной ответственностью "Автокавказ" (далее - ООО "Автокавказ"), об обязании исключить сведения о прекращении деятельности ООО "Автокавказ" в связи с исключением из ЕГРЮЛ.

К участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ООО "Автокавказ"; учредители ООО "Автокавказ": Астахова Л.И.; Вонсович А.К.; Кодзаев А.Ю.; Кодзаев А.К.; Кодзаев Ю.В.; Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по г. Владикавказу.

Решением суда от 14.02.2022 в удовлетворении требований Тедеева Т.Ч. отказано. Судебный акт мотивирован законностью и обоснованностью оспариваемого решения Управления, отсутствием оснований для признания действий налогового органа незаконными.

Не согласившись с принятым решением, Тедеев Т.Ч. обжаловал его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте суда и Картотеке арбитражных дел (по веб-адресу: www.kad.arbitr.ru) в соответствии положениями части 6 статьи 121 АПК РФ.

До начала судебного заседания от Управления поступил отзыв на апелляционную жалобу, а также ходатайство о возможности рассмотрения дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие Тедеева Т.Ч. (его представителя), иных представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.

ООО "Автокавказ" зарегистрировано налоговым органом 25.08.2014 (основной государственный регистрационный номер 1021500671147). Согласно сведениям, содержащимся в выписке из ЕГРЮЛ, участниками юридического лица указаны Астахова Лидия Ивановна, Вонсович Александр Константинович, Кодзаев Александр Юрьевич, Кодзаев Артур Казбекович, Кодзаев Юрий Васильевич.

13.07.2020 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Владикавказу принято решение N 457 о предстоящем исключении ООО "Автокавказ" из ЕГРЮЛ

03.11.2020 ООО "Автокавказ" исключено из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) (запись N 2201500084190).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Тедеева Т.Ч. в арбитражный суд с заявлением. По мнению Тедеева Т.Ч., в отношении ООО "Автокавказ" возбуждено сводное исполнительное производство N 4761/16/15006-СД на основании исполнительных листов от 04.09.2019 серии ФС N 031745111 и от 02.02.2016 серии ФС N 007491606, выданных Арбитражным судом РСО-Алания о взыскании задолженности на сумму 2379814р в пользу Тедеева Т.Ч. Исключение ООО "Автокавказ" из реестра нарушает права и законные интересы Тедеева Т.Ч. по взысканию задолженности.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления Тедеева Т.Ч., исходил из следующего.

Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ регулируются Законом N 129-ФЗ, положениями Правилами ведения ЕГРЮЛ и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 438.

Пунктом 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ установлено, что при наличии одновременно всех, указанных в пункте 1 статьи 21.1 указанного закона признаков недействующего юридического лица, регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Статьей 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ влечет правовые последствия, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.

В соответствии со статьей 21.1 Закона N 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Согласно приказу ФНС России от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355 "Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации" указанные решения публикуются в журнале "Вестник государственной регистрации".

Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

На основании пункта 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

В рассматриваемом деле, согласно справке N 276-О (т.1, л.д. 61) о непредставлении юридическим лицом в течение 12 месяцев документов отчетности, последняя бухгалтерская отчетность ООО "Автокавказ" представлялась 23.05.2019. Согласно справке N 276-С (т.1, л.д. 79) об отсутствии в течение 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии открытых счетов, последняя операция по расчетному счету N 40702810401440000861 проведена ООО "Автокавказ" 20.01.2017.

На основании указанных справок в отношении ООО "Автокавказ" 13.07.2020 принято решение N 457 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, которое в соответствии с п.З ст.21.1 Закона N 129-ФЗ опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" (N 43(810) публикация от 15.07.2020)

В связи с тем, что в течение трех месяцев после публикации сообщения в налоговый орган, по адресу, указанному в журнале "Вестник государственной регистрации" (сведения о публикации - часть 2 N 28 (795) от 15.07.2020/951) не поступало заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением ООО "Автокавказ", 03.11.2020 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН N 2201500084344 о прекращении деятельности ООО "Автокавказ".

Принимая во внимание тот факт, что сведения о предстоящем исключении являются общедоступными, Тедеев Т.Ч. был вправе представить в регистрирующий орган возражение относительно предстоящего исключения ООО "Автокавказ" из ЕГРЮЛ, однако данное право не было реализовано. Тедеев Т.Ч. и иные заинтересованные лица вправе были самостоятельно отслеживать информацию об ООО "Автокавказ" и принимаемых налоговым органом решениях о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, представлять возражения в соответствии со статьей 21.1 Закона N 129-ФЗ.

Указанные обстоятельства были правомерно учтены судом первой инстанции при признании необоснованными предъявленных требований, Тедеевым Т.Ч. не доказана совокупность условий, необходимых для признания недействительными оспариваемых действий регистрирующего органа. В связи с этим является правильным вывод суда первой инстанции, что налоговый орган действовал в пределах полномочий, предоставленных Законом N 129-ФЗ, и обоснованно исключил ООО "Автокавказ" из ЕГРЮЛ.

Доводы апелляционной жалобы со ссылкой на наличие у ООО "Автокавказ" непогашенной задолженности, в связи с чем исключение ООО "Автокавказ" из ЕГРЮЛ нарушает права Тедеева Т.Ч., судебной коллегией отклоняются.

Наличие у юридического лица непогашенных обязательств, о наличии которых в установленном порядке заявлено не было, не препятствует завершению процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, что соответствует правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 29.09.2016 N 1971-0 "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Бабицкой Ларисы Георгиевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 статьи 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в котором указано, что положение пункта 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ не может рассматриваться как противоречащее Конституции Российской Федерации, поскольку направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, а совокупность действий регистрирующего органа по исключению юридического лица из ЕГРЮЛ, осуществляемых во исполнение предписаний статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, является признанием со стороны государства публично-правового интереса в выявлении фактически недействующих юридических лиц в установленном законом порядке с учетом прав и законных интересов заинтересованных лиц.

На момент внесения записи об исключении ООО "Автокавказ" из ЕГРЮЛ ни от самого общества, ни от кредиторов, в том числе и от Тедеева Т.Ч., или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица, заявлений с возражениями об исключении указанного юридического лица в инспекцию не поступало.

При разумной степени осмотрительности Тедеев Т.Ч. мог воспользоваться предоставленным законом правом - заявить возражения в связи с исключением общества из ЕГРЮЛ.

Данная правовая позиция согласуется с позицией, изложенной в Определении ВАС РФ от 01.07.2009 N ВАС-7484/09 по делу N А15-1737/2008.

Исключение ООО "Автокавказ" из ЕГРЮЛ не лишает Тедеева Т.Ч. права воспользоваться средствами защиты, предусмотренными пунктом 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", определение Верховного Суда Российской Федерации от 09.01.2018 N 305-КГ17-19408).

Ссылки Тедеева Т.Ч. на осуществление операций по расчетному счету ООО "Автокавказ" проверены и подлежат отклонению. Как следует из содержания справки налогового органа "Сведения о банковских счетах организации" по состоянию на 20.01.2022 (т.1, л.д. 137) расчетный счет N 40702810401440000861 закрыт 21.08.2019. Два других расчетных счета открыты в АКБ "БРР" и КБ "Арт-Банк" соответственно 15.06.2009 и 25.10.2013. Решением Арбитражного суда РСО-Алания от 27.12.2013 по делу N А61-4046/13 АКБ "БРР" признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. 26.09.2014 решением Арбитражного суда РСО-Алания Коммерческий банк "АртБанк" (общество с ограниченной ответственностью) признан несостоятельным (банкротом); в отношении него открыто конкурсное производство. Таким образом, осуществление банковских операций в такой ситуации не представляется возможным.

Довод о нерассмотрении судом первой инстанции ходатайства от 26.01.2022 об отложении судебного заседания на более поздний срок, проверен апелляционным судом. Из материалов дела и содержания сведений Картотеки арбитражных дел следует, что в судебном заседании 20.01.2022 объявлен перерыв для предоставления представителю Тедеева Т.Ч. ознакомиться с материалами дела. Перерыв объявлен до 15 часов 00 минут 27.01.2022. От представителей лиц, участвующих в деле какие-либо документы, ходатайства в суд после объявления перерыва (20.01.2022) не поступили. Тедеевым Т.Ч. не представлены доказательства направления в суд первой инстанции ходатайства об отложении от 26.01.2022. После перерыва судебное заседание продолжено 27.01.2022 в отсутствии представителя Тедеева Т.Ч., объявлена резолютивная часть решения суда. Кроме того, как следует из материалов дела, заявление Тедеева Т.Ч. принято к производству суда 02.06.2021, рассмотрение дела неоднократно откладывалось, в том числе на основании ходатайства представителя Тедеева Т.Ч. с целью ознакомления с материалами дела (ходатайство от 25.11.2021, т.1, л.д. 118). Определением суда от 26.11.2021 Тедееву Т.Ч. предложено уточнить заявленные требования, судебное заседание отложено. В судебном заседании 20.01.2022 представитель Тедеева Т.Ч. вновь заявила ходатайство об ознакомлении с материалами дела, суд удовлетворил данное ходатайство, предоставил представителю Тедеева Т.Ч. ознакомиться с материалами дела. Таким образом, учитывая длительный период времени нахождения дела в производстве суда первой инстанции, у Тедеева Т.Ч. (его представителя) многократно имелась возможность ознакомиться с материалами дела, в том числе посредством сервиса "Мой Арбитр" в электронном виде. С учетом поведения представителя Тедеева Т.Ч., доводы апелляционной жалобы о нарушении судом первой инстанции его прав, выразившиеся в ограничении прав на защиту, подлежат отклонению.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Таким образом, решение арбитражного суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения..

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 14.02.2022 по делу N А61-1844/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Цигельников И.А.

Судьи

Жуков Е.В. Сомов Е.Г.