г. Москва |
|
11 апреля 2022 г. |
Дело N А41-73915/19 |
Резолютивная часть постановления объявлена 04 апреля 2022 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 11 апреля 2022 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Семушкиной В.Н.,
судей Боровиковой С.В., Погонцева М.И.,
при ведении протокола судебного заседания Бикметова Д.Д.,
при участии в судебном заседании:
согласно протоколу,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФКУ "Федеральное Управление Автомобильных Дорог "Центральная Россия" Федерального Дорожного Агентства" на решение Арбитражного суда Московской области от 16.12.2021 по делу N А41-73915/19 по иску ИП Вовк В.В.
к ТУ Росимущества в Московской области, ФКУ "Центравтомагистраль", Управлению Росреестра по Московской области,
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация городского округа Истра МО, Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области (ИНН: 7707018904; адрес: 143407, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД КРАСНОГОРСК, БУЛЬВАР СТРОИТЕЛЕЙ, ДОМ 1, ОГРН: 1027700546510, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002)
об исправлении реестровой ошибки, об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0090214:100,
УСТАНОВИЛ:
ИП Вовк В.В. обратился в Арбитражный суд Московской области к ТУ Росимущества в Московской области, ФКУ "Центравтомагистраль", Управлению Росреестра по Московской области с иском (уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ), в котором просит:
- установить границы земельного участка с кадастровым номером 50:08:0090214:100 в пределах координат поворотных точек м 1-м2-мЗ-м4-ф21-ф26-н1-м6-м7-м8-м9-м1 (согласно риалы дела заключения эксперта) и площадь 235 кв. м.
N |
X |
Y |
Длина |
М1 |
495314, 56 |
1311523, 88 |
5, 97 |
М2 |
495311, 50 |
1311529, 00 |
2, 80 |
М3 |
495310, 07 |
1311531, 41 |
1, 61 |
М4 |
495311, 42 |
1311532, 28 |
3, 65 |
Ф21 |
495309, 53 |
1311535, 40 |
15, 48 |
Ф26 |
495295, 87 |
1311528, 13 |
1, 15 |
Н1 |
495295, 32 |
1311529, 14 |
2, 09 |
М6 |
495293, 55 |
1311528, 03 |
2, 68 |
М7 |
495293, 34 |
1311525, 36 |
6, 47 |
М8 |
495296, 66 |
1311519, 81 |
5, 68 |
М9 |
495299, 57 |
1311514, 93 |
17, 46 |
М1 |
495314, 56 |
1311523, 88 |
0, 00 |
- исправить реестровую ошибку в сведениях относительно земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:160554;
- перенести границы земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:160554 из местоположения координат поворотных точек к13-м7-м8-м2-м3-д124
N |
X |
Y |
Длина |
К13 |
495286, 51 |
1311523, 58 |
7, 06 |
М7 |
495293, 34 |
1311525, 36 |
6, 47 |
М8 |
495296, 66 |
1311519, 81 |
17, 46 |
М2 |
495311, 50 |
1311529, 00 |
2, 80 |
М3 |
495310, 07 |
1311531, 41 |
9, 74 |
Д124 |
495318, 26 |
1311536, 68 |
12, 92 |
в новое положение, в границы координат поворотных точек к13-м7-м6-н1-ф26-ф21-м4-д124 (согласно представленному в материалы дела заключению эксперта):
N |
X |
Y |
Длина |
К13 |
495286, 51 |
1311523, 36 |
7, 06 |
М7 |
495293, 34 |
1311525, 36 |
2, 68 |
М6 |
495293, 55 |
1311528, 03 |
2, 09 |
Н1 |
495295, 32 |
1311529, 14 |
1, 15 |
Ф26 |
495295, 87 |
1311528, 13 |
15, 48 |
Ф21 |
495309, 53 |
1311535, 40 |
3, 65 |
М4 |
495311, 42 |
1311532, 28 |
8, 13 |
Д124 |
495318, 26 |
1311536, 68 |
12, 92 |
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвуют Администрация городского округа Истра МО, Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области.
Решением Арбитражного суда Московской области от 16.12.2021 установлена и исправлена реестровая ошибка в сведениях относительно земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:160554, а именно: перенести границы земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:160554 из местоположения координат поворотных к13-м7-м8-м2-м3-д124 в новое положение, в границы координат поворотных точек к13-м7-н1-ф26-ф21-м4-д124 с 57368 кв. м до 57235 кв. м, а именно:
N |
X |
Y |
Длина |
К13 |
495286, 51 |
1311523, 36 |
7, 06 |
М7 |
495293, 34 |
1311525, 36 |
2, 68 |
М6 |
495293, 55 |
1311528, 03 |
2, 09 |
Н1 |
495295, 32 |
1311529, 14 |
1, 15 |
Ф26 |
495295, 87 |
1311528, 13 |
15, 48 |
Ф21 |
495309, 53 |
1311535, 40 |
3, 65 |
М4 |
495311, 42 |
1311532, 28 |
8, 13 |
Д124 |
495318, 26 |
1311536, 68 |
12, 92 |
Установлены границы земельного участка с кадастровым номером 50:08:0090214:100 в пределах координат поворотных точек м 1-м2-мЗ-м4-ф21-ф26-н1-м6-м7-м8-м9-м1 (согласно риалы дела заключения эксперта) и площадь 235 кв. м.
N |
X |
Y |
Длина |
М1 |
495314, 56 |
1311523, 88 |
5, 97 |
М2 |
495311, 50 |
1311529, 00 |
2, 80 |
М3 |
495310, 07 |
1311531, 41 |
1, 61 |
М4 |
495311, 42 |
1311532, 28 |
3, 65 |
Ф21 |
495309, 53 |
1311535, 40 |
15, 48 |
Ф26 |
495295, 87 |
1311528, 13 |
1, 15 |
Н1 |
495295, 32 |
1311529, 14 |
2, 09 |
М6 |
495293, 55 |
1311528, 03 |
2, 68 |
М7 |
495293, 34 |
1311525, 36 |
6, 47 |
М8 |
495296, 66 |
1311519, 81 |
5, 68 |
М9 |
495299, 57 |
1311514, 93 |
17, 46 |
М1 |
495314, 56 |
1311523, 88 |
0, 00 |
Не согласившись с принятым судебным актом, ФКУ "Федеральное Управление Автомобильных Дорог "Центральная Россия" Федерального Дорожного Агентства" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, назначить повторную дополнительную судебную землеустроительную экспертизу.
ФКУ "Федеральное Управление Автомобильных Дорог "Центральная Россия" Федерального Дорожного Агентства", считает решение незаконным, необоснованным и подлежащим отмене в виду несоответствия выводов суда, содержащихся в решении, фактическим обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального и процессуального права.
В обоснование доводов апелляционной жалобы, заявитель указывает на то, что судом первой инстанции неправомерно отказано ФКУ "Федеральное Управление Автомобильных Дорог "Центральная Россия" Федерального Дорожного Агентства" в ходатайстве о назначении повторной землеустроительной экспертизы.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена на официальном сайте в общедоступной автоматизированной информационной системе "Картотека арбитражных дел" в сети интернет - http://kad.arbitr.ru/.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта Арбитражного суда Московской области проверены в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель ИП Вовк Владислава Владимировича просил решение Арбитражного суда Московской области оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Иные лица участвующие в деле и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили.
Апелляционная жалоба рассматривается в соответствии с нормами статей 121-123, 153, 156 АПК РФ, в отсутствие представителей истцов, третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru и не заявивших о его отложении, в соответствии с частью 1 статьи 266 и частью 3 статьи 156 АПК РФ.
Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, апелляционную жалобу, проверив в порядке статей 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истец является собственником земельного участка площадью 2928 кв. м с кадастровым номером 50:08:0090214:163, земельного участка площадью 261 кв. м с кадастровым номером 50:08:0090214:100 и земельного участка площадью 99 кв. м с кадастровым номером 50:08:0090214:159.
Указанные выше земельные участки являются смежными и расположены по адресу: Московская область, г. о. Истра, с. Новопетровское, ул. Спортивная, д. 4.
Границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:08:0090214:163 и 50:08:0090214:159 установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 50:08:0090214:100 в ЕГРН не внесены.
На земельном участке с кадастровым номером 50:08:0090214:163 расположены следующие объекты недвижимости, принадлежащие истцу на праве собственности:
- склад площадью 318 кв. м;
- магазин стройматериалов площадью 692 кв. м;
- нежилое помещение вспомогательного назначения площадью 95, 8 кв. м;
- навес площадью 164 кв. м.
На земельном участке с кадастровым номером 50:08:0090214:100 расположено здание магазина площадью 137, 8 кв. м.
С целью уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0090214:100 истец обратился к кадастровому инженеру.
По результатам обмеров установлено, что в настоящее время установить границы земельного участка с кадастровым номером 50:08:0090214:100 не представляется возможным, поскольку имеется пересечение фактического землепользования указанного земельного участка со смежным земельным участком с кадастровым номером 50:08:0000000:160554, находящимся в категории земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с видом разрешенного использования - для размещения и эксплуатации объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства.
Фактически земельный участок с кадастровым номером 50:08:0000000:160554 является участком автодороги Московского Большого кольца Минско-Волоколамского направления.
Согласно выводам кадастрового инженера земельный участок с кадастровым номером 50:08:0000000:160554 пересекает границы принадлежащего истцу здания магазина площадью 137, 8 кв. м, а также земельного участка с кадастровым номером 50:08:0090214:100. Площадь пересечения составляет 159 кв. м.
По результатам обследования кадастровым инженером установлено, что граница земельного участка участок с кадастровым номером 50:08:0000000:160554 смещена на 8, 4 кв. м, что превышает предельную погрешность для земельных участков и свидетельствует о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН относительно земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:160554.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 50:08:0000000:160554 принадлежит на праве собственности РФ, находится в оперативном управлении ФКУ "Центравтомагистраль".
Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с рассматриваемыми требованиями.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что право истца на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0090214:100 подтверждается материалами дела, а также установленный экспертизой факт наличия реестровой ошибки, связанный с наложения границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:160554 на земельный участок
Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального и процессуального права и на их основании сделал обоснованный вывод о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
Из положений пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ следует, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно положениям статьи 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
Согласно статье 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" техническая ошибка - это описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях).
Данная ошибка исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях.
Реестровой ошибкой, в свою очередь, является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Таким образом, законом установлен порядок исправления реестровой ошибки, которая предусматривает обязательное предварительное обращение заявителя в орган государственной регистрации с заявлением об исправлении.
В соответствии с частью 4 указанной статьи реестровая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
В случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Законом сведений о недвижимом имуществе.
Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов (статья 4 Закона N 221-ФЗ).
В статье 16 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия.
В силу пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" необходимым для кадастрового учета документом является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка). Наличие данной информации направлено также на соблюдение прав смежных землепользователей (собственников, арендаторов и т.п.), поскольку неправильное определение площади и границ образуемого земельного участка (при постановке на учет) может повлечь нарушение прав и законных интересов обладателей смежных земельных участков.
На основании частей 1 и 10 статьи 38 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам.
В материалы дела представлено заключение кадастрового инженера в отношении границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0090214:100, согласно которому в сведениях ЕГРН имеется реестровая ошибка.
Федеральная автомобильная дорога А-108 "Московское большое кольцо" (далее - ФАД, а/д А-108), в том числе образующий ее земельный участок КН 50:08:0000000:160554, закреплена за ФКУ "Центравтомагистраль" на праве оперативного управления на основании Распоряжения Министерства имущественных отношений РФ от 10.09.2002 N 3161-р "О закреплении федеральных автомобильных дорог общего пользования на праве оперативного управления".
Как следует из положений ст. ст. 87, 90 Земельного кодекса РФ, статьи 6 Закона N 257-ФЗ, земельные участки, занятые автомобильными дорогами федерального значения и полосами отвода к ним, относятся к федеральной собственности.
Земельный участок КН 50:08:0000000:160554 поставлен на кадастровый учет 30.12.2015 в существующих границах и закреплен за ФКУ "Центравтомагистраль" на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается записью о государственной регистрации N50-50/008-50/008/005/2016-1746/1 от 01.03.2016.
Основаниями возникновения права собственности Российской Федерации и права постоянного (бессрочного) пользования являются Постановление Главы Истринского района Московской области N 258/2 от 18.02.2000; Постановление Главы Истринского района Московской области N 78/1 от 16.01.2001; Распоряжение Федерального дорожного агентства (Росавтодор) N 2379-р от 09.12.2015.
Земельный участок поставлен на кадастровый учет в установленных границах межевого пана согласно Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории. утв. Распоряжением Федерального дорожного агентства N 2379-р от 09.12.2015 (далее - Распоряжение N 2379-р от 09.12.2015).
Границы образованного земельного участка КН 50:08:0000000:160554 установлены по координатам, не выходящим за пределы ранее учтенного земельного участка КН50:08:0080105:597, а площадь не превышает ранее установленную.
Согласно Распоряжению N 2379-р от 09.12.2015 земельный участок КН 50:08:0000000:160554 образован путем раздела земельного участка КН 50:08:0080105:597, площадью 66700 кв. м, месторасположение: Московская область, Истринский район, Новопетровский с.о. Минско-Волоколамское шоссе, уч. 3, предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования ФКУ "Центравтомагистраль" согласно Постановлению Главы Истринского района Московской области N 258/2 от 18.02.2000.
Земельный участок КН 50:08:0080105:597 поставлен на кадастровый учет 20.07.2001 (ранее присвоенный государственный учтенный номер 50:08:604011:0003), граница земельного участка не была установлена в соответствии с правилами земельного законодательства. Сведения об ограничении прав и обременении объекта не зарегистрировано.
Таким образом, земельный участок КН 50:08:0080105:597 имеет статус ранее учтенного, то есть зарегистрированного в установленном порядке до вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".
Согласно сведениям выписки из ЕГРН, принадлежащий истцу на праве собственности земельный участок КН 50:08:0090214:100 площадью 261 кв. м учтен в кадастре от 14.07.2008 г., как ранее учтенный без определения границ.
Здание магазина, принадлежащее истцу на праве собственности КН50:08:0000000:145510, площадью 137,8 кв. м, расположенное по адресу Московская область, Новопетровское с/пос., ул. Первомайская, д. 6 поставлено на кадастровый учет 17.04.2014, как ранее учтенный объект.
Земельный участок КЦ 50:08:0000000:160554, находящийся в постоянном (бессрочном) пользовании ФКУ "Центравтомагистраль", имеет статус ранее учтенного в 2001 г., границы поставлены на кадастровый учет 30.12.2015 г.
Определением суда от 27.04.2021 по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ГБУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "МОСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ БЮРО ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ". На разрешение экспертам поставлены следующие вопросы:
- возможно ли определить, соответствуют ли сведениям, содержащимся в договоре купли-продажи недвижимого имущества от 02.06.1997 (т. 4 л.д. 76-78), передаточном акте от 09.06.1997 (т. 4, л.д. 79), свидетельстве о праве собственности на землю 50-8-16-01-007-04 от 07.07.1997 (т. 4 л.д. 80) сведения, содержащиеся в уточненном исковом заявлении по делу N А41-73915/19 в отношении границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0090214:100, а именно: по границам земельного участка в пределах координат поворотных точек м 1-м2-мЗ-м4-ф21-ф26-н1-м6-м7-м8-м9-м1 (согласно представленного в материалы дела заключения эксперта) и площадь 235 кв. м:
N |
X |
Y |
|
Длина |
1 |
495314,56 |
1311523,88 |
|
5,97 |
2 |
495311,50 |
1311529,00 |
|
2.80 |
3 |
495310,07 |
1311531,41 |
|
1,61 |
4 |
495311,42 |
1311532,28 |
|
5,91 |
5 |
495308,40 |
1311537,36 |
|
17.54 |
6 |
495293,55 |
1311528,03 |
|
2.68 |
7 |
495293,34 |
1311525,36 |
|
6.47 |
8 |
495296,66 |
1311519,81 |
|
5,68 |
|
|
|
|
|
9 |
495299,57 |
1311514,93 |
|
17.46 |
1 |
495314,56 |
1311523,88 |
|
0,00 |
- Определить границы полосы отвода земельного участка, предназначенного для эксплуатации участка дороги А-108 МБК Минско-Волоколамского направления на участке дороги 60-63 кв. м по состоянию на 04.07.1997 года, указать, соответствуют ли сведения о местоположении границ, содержащиеся в ЕГРН относительно земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:160554 границам отвода земельного участка предназначенного для эксплуатации участка дороги А-108 МБК Минско-Волоколамского направления на участке дороги 60-63 кв. м по состоянию на 04.07.1997 года? При положительном ответе указать, в чем состоит несоответствие?
-. Определить, имелось ли пересечение границ полосы отвода земельного участка, предназначенного для эксплуатации участка дороги А-108 МБК Минско-Волоколамского направления на участке дороги 60-63 кв. м с границами земельного участка с кадастровым номером 50:08:0090214:100 по состоянию на 04.07.1997 г. с учетом ответа на первый вопрос (если имелась возможность определить границы участка с кадастровым номером 50:08:0090214:100 по состоянию на 04.07.1997)? При положительном ответе на вопрос указать, в чем оно заключалось? Отобразить на плане.
-. Соответствует ли с учетом статуса и технической категории автодороги, иных требований градостроительного законодательства по состоянию на 04.07.1997 года расположение здания магазина по правоустанавливающим документам (позднее присвоен кадастровый номер 50:08:0000000:145510) сведениям, содержащимся в уточненном исковом заявлении по делу N А41-73915/19 в отношении границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0090214:100, а именно: по границам земельного участка в пределах координат поворотных точек м 1-м2-мЗ-м4-ф21-ф26-н1-м6-м7-м8-м9-м1 (согласно представленного в материалы дела заключения эксперта) и площадь 235 кв. м:
|
1 |
495314,56 |
1311523,88 |
5,97 |
|
2 |
495311,50 |
1311529,00 |
2,80 |
|
3 |
495310,07 |
1311531,41 |
1,61 |
|
4 |
495311,42 |
1311532,28 |
5,91 |
|
5 |
495308,40 |
1311537,36 |
17.54 |
|
6 |
495293,55 |
1311528,03 |
2,68 |
|
7 |
495293,34 |
1311525,36 |
6,47 |
|
8 |
495296,66 |
1311519,81 |
5,68 |
|
9 |
495299,57 |
1311514,93 |
17,46 |
10 |
1 |
495314,56 |
1311523,88 |
0,00 |
-. Определить только в части расположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0090214:100 и здания магазина с кадастровым номером 50:08:0000000:145510 границы отвода земельного участка согласно постановлению Главы администрации Истринского муниципального района от 18.02.2000 года N 258/2 (позднее присвоен кадастровый номер 50:08:0080105:597) в части территории дорог - Минско-Волоколамское шоссе -12,71 га (т. 3 л.д. 68-67), постановлению от 16.01.2001 N 78/1 (т. 3 л.д. 64-65) в части участка N 3 площадью 6,67 га., указать, имеется ли пересечение границ земельного участка согласно указанным постановлениям с границами земельного участка с кадастровым номером 50:08:0090214:100 и зданием магазина с кадастровым номером 50:08:0000000:145510?
В материалы дела поступило экспертное заключение, согласно которому экспертами по первому вопросу установлено, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0090214:100 сопоставить не представляется возможным ввиду отсутствия координат в правоустанавливающих документах.
По второму вопросу экспертом установлено, что полоса отвода по состоянию на 1992 год не соответствует сведениям ЕГОН на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0000000:160554. По сведениям ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:160554 пересекают здание магазина, что является реестровой ошибкой. Данное несоответствие выражено тем, что согласно отраженным в планшетах ВИСХАГИ на 1992 год ширина полосы отвода составляла 22 метра, а по данным ЕГРН составляет от 26 до 34, 5 метров.
Данное несоответствие могло быть вызвано тем, что кадастровые работы по установлению границ земельных участков, предназначенных для полосы отвода уже существующих дорог, проводится картографическим способом, без проведения фактической сьемки, но с учетом сбивки с уже имеющимися сведениями ЕГРН на земельные участки смежные с полосой отвода.
По третьему вопросу эксперт указал, что отразил в приложении 3 результаты геодезической съемки, сведения ЕГРН, ширину полосы отвода дороги по состоянию на 1992 год, сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0090214:100 по данным уточненного искового заявления и вопроса суда N 1. Из приложения N 3 видно, что полоса отвода дороги по состоянию на 1992 год не пересекается с местоположением магазина, ни с границами земельного участка с кадастровым номером 50:08:0090214:100.
По четвертому вопросу эксперт указал, что исходя из полученных выводов о том, что полоса отвода по состоянию на 1992 год не пересекает здание магазина, граница земельного участка, то здание магазина не располагается в полосе отвода.
Кроме того, эксперт указал, что статус автомобильной дороги А-108 МБК на участке дороги 60-63 км утвержден перечнем лишь в 2010 году. Данные факты позволяют сделать вывод о том, что расположение магазина соответствует требованиям о расположении объектов в полосах отвода автомобильных дорог.
По пятому вопросу эксперт указал, что определить местоположение по данным постановлениям не представляется возможным, поскольку в них отсутствуют какие-либо координаты земельного участка с КН 50:08:0080105:597. Из приложения 4 видно, что границы земельного участка с КН 50:08:0080105:597 в районе расположения здания магазина и земельного участка с КН 50:08:0090214:100 идентичны сведениям ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0000000:160554. Ранее было установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:160554 пересекают здание магазина и земельный участок с КН 50:08:0090214:100. На основании изложенного, эксперты установили, что границы земельного участка с КН 50:08:0080105:597 пересекают здание магазина и земельный участок с КН 50:08:0090214:100.
Названное заключение в силу положений части 1 статьи 64, статей 67 и 68 АПК РФ правомерно признано арбитражным судом надлежащим доказательством и оценено в совокупности с иными доказательствами.
Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной его части. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственный кадастр недвижимости.
В соответствии с частью 1 статьи ст. 60.2, Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.
Доводы ФКУ "Центравтомагистраль" судом рассмотрены и учтены при принятии решения.
Принимая во внимание, что право истца на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0090214:100 подтверждается материалами дела, а также установленный экспертизой факт наличия реестровой ошибки, связанный с наложения границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:160554 на земельный участок истца, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что заявленные требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 68 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.
Довод заявителя апелляционной жалобы относительно отказа суда первой инстанции в удовлетворении ходатайства о назначении повторной землеустроительной экспертизы, апелляционным судом отклоняются по следующим основаниям.
Правовые основы проведения судебных экспертиз в арбитражном процессе регулируются положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 73-ФЗ).
В соответствии с частью 2 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе:
- содержание и результаты исследований с указанием примененных методов;
- оценка результатов исследований, выводы по поставленным вопросам и их обоснование;
- иные сведения в соответствии с федеральным законом.
В соответствии со статьей 8 Закона N 73-ФЗ эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме.
В соответствии со ст. 86 АПК РФ и ст. 25 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" от 31.05.2001 N 73-ФЗ, на основании проведенных исследований с учетом их результатов эксперт от своего имени или комиссия экспертов дают письменное заключение и подписывают его.
Заключение должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.
Требования к содержанию заключения установлены статьей 25 Закона N 73-ФЗ, согласно которой в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе:
- содержание и результаты исследований с указанием примененных методов;
- оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам.
С учетом требований изложенных выше норм права надлежащим образом выполненное экспертное заключение должно содержать подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате этих исследований выводы и ответы на поставленные арбитражным судом вопросы.
Судом установлено, что экспертное заключение соответствует указанным выше нормам. У суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности и объективности сделанных выводов.
Допустимых доказательств, опровергающих приведенные выше выводы экспертов, в материалы дела не представлено (ст. 65 АПК РФ).
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отклонил ходатайства ФКУ "Центравтомагистраль" о проведении экспертизы.
В соответствии с частью 2 статьи 87 АПК РФ в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов.
Между тем, апелляционным судом таких оснований для проведения повторной экспертизы не установлено.
Несогласие стороны с выводами экспертов основанием для признание такой экспертизы ненадлежащим доказательством не является.
Кроме того, ответчиком не представлены кандидатуры экспертных организаций, гарантирующие письма о согласии в проведении экспертизы, денежные средства на депозитный счет апелляционного суда не внесены.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с положениями части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
На основании вышеизложенного арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Московской области от 16.12.2021 по делу N А41-73915/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.
Председательствующий |
В.Н. Семушкина |
Судьи |
С.В. Боровикова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А41-73915/2019
Истец: ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "МОСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ БЮРО ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ", ИП Вовк Владислав Владимирович, Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области, ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ФЕДЕРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ РОССИЯ" ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА"
Ответчик: ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ФЕДЕРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ РОССИЯ" ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА"
Третье лицо: АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ИСТРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ