|
13 апреля 2022 г.
|
дело N А32-49274/2021
|
Резолютивная часть постановления объявлена 12 апреля 2022 года.
Полный текст постановления изготовлен 13 апреля 2022 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Барановой Ю.И.,
судей Ереминой О.А., Шапкина П.В.,
при ведении протокола судебного заседания Матвейчук А.Д.,
при участии:
от истца: не явился, извещен,
от ответчика: не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, Департамента имущественных отношений администрации города Сочи
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 11.02.2022 по делу N А32-49274/2021
по иску Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея
к Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи
при участии третьего лица Департамента имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи
об обязании,
УСТАНОВИЛ:
межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (далее - истец, управление) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (далее - ответчик, администрация) об обязании ответчика принять муниципальную собственность жилые помещения, указанные в просительной части искового заявления.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечен Департамент имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи (далее - третье лицо, Департамент).
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 11.02.2022 суд обязал администрацию муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края принять в муниципальную собственность жилые помещения:
|
N п/п
|
адрес объекта недвижимости
|
кадастровый номер
|
|
1
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 15, кв.4
|
23:49:0304004:2568
|
|
2
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 15, кв.5
|
23:49:0304004:2567
|
|
3
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 15, кв.7
|
23:49:0304004:2571
|
|
4
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 15, кв.8
|
23:49:0304004:2632
|
|
5
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 15, кв. 13а
|
23:49:0304004:2572
|
|
6
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 15а, кв.19
|
23:49:0304004:2569
|
|
7
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 15а, кв.20
|
23:49:0304004:2606
|
|
8
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 15а, кв. 18а
|
23:49:0304004:2593
|
|
9
|
г. Сочи ул. Гвоздик, д. 10, кв.2
|
23:49:0304004:2527
|
|
10
|
г. Сочи ул. Гвоздик, д.21, кв. 1
|
23:49:0304004:2719
|
|
11
|
г. Сочи ул. Гвоздик, д.21, кв. 3
|
23:49:0304004:2562
|
|
12
|
г. Сочи ул. Гвоздик, д.21, кв. 7
|
23:49:0304004:2370
|
|
13
|
г. Сочи ул. Гвоздик, д.21, кв. 9
|
23:49:0304004:2371
|
|
14
|
г. Сочи ул. Гвоздик, д.21, кв. 10
|
23:49:0304004:2372
|
|
15
|
г. Сочи ул. Гвоздик, д.21, кв. 11
|
23:49:0304004:2529
|
|
16
|
г. Сочи ул. Гвоздик, д.21, кв. 12
|
23:49:0304004:2530
|
|
17
|
г. Сочи ул. Гвоздик, д. 17, кв. 2
|
23:49:0304004:2387
|
|
18
|
г. Сочи ул. Гвоздик, д. 17, кв. 10
|
23:49:0304004:2373
|
|
19
|
г. Сочи ул. Гвоздик, д.8, кв. 1
|
23:49:0304004:2392
|
|
20
|
г. Сочи ул. Гвоздик, д.9, кв. 3
|
23:49:0304004:2531
|
|
21
|
г. Сочи ул. Шоссейная 1, д. 2а, кв. 4
|
23:49:0304006:1387
|
|
22
|
г. Сочи ул. Шоссейная 1, д. 11, кв.2
|
23:49:0304005:2783
|
|
23
|
г. Сочи ул. Шоссейная 1, д. 1, кв.4
|
23:49:0509002:2584
|
|
24
|
г. Сочи ул. Звездная, д.10/1, кв. 28
|
23:49:0136006:1255
|
|
25
|
г. Сочи ул. Звездная, д.10/1, кв. 201/202
|
23:49:0304004:2608
|
|
26
|
г. Сочи ул. Звездная, д.10/1, кв. 214
|
23:49:0304004:2615
|
|
27
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 10, корп.1, кв. 215
|
23:49:0304004:2430
|
|
28
|
г. Сочи ул. Звездная, д.10/1, кв. 216
|
23:49:0304004:2532
|
|
29
|
г. Сочи ул. Звездная, д.10/1, кв. 302
|
23:49:0304004:2534
|
|
30
|
г. Сочи ул. Звездная, д.10/1, кв. 305
|
23:49:0304004:2537
|
|
31
|
г. Сочи ул. Звездная, д.10/1, кв. 308, 309
|
23:49:0304004:2547
|
|
32
|
г. Сочи ул. Звездная, д.10/1, кв. 315
|
23:49:0304004:2502
|
|
33
|
г. Сочи ул. Звездная, д.10/1, кв. 318
|
23:49:0304004:2505
|
|
34
|
г. Сочи ул. Звездная, д.10/1, кв. 319, 320
|
23:49:0304004:2506
|
|
35
|
г. Сочи ул. Звездная, д.10/1, кв. 403
|
23:49:0304004:2493
|
|
36
|
г. Сочи ул. Звездная, д.10/1, кв. 404
|
23:49:0304004:2523
|
|
37
|
г. Сочи ул. Звездная, д.10/1, кв. 408
|
23:49:0304004:2494
|
|
38
|
г. Сочи ул. Звездная, д.10/1, кв. 411
|
23:49:0304004:2525
|
|
39
|
г. Сочи ул. Звездная, д.10/1, кв. 412
|
23:49:0304004:2495
|
|
40
|
г. Сочи ул. Звездная, д.10/1, кв. 416
|
23:49:0304004:2622
|
|
41
|
г. Сочи ул. Звездная, д.10/1, кв.420
|
23:49:0304004:2522
|
|
42
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 10/1, кв.421
|
23:49:0304004:2521
|
|
43
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 10/1, кв. 503
|
23:49:0304004:2552
|
|
44
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 10/1, кв. 504
|
23:49:0304004:2555
|
|
45
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 10/1, кв. 507
|
23:49:0304004:2553
|
|
46
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 10/1, кв. 508
|
23:49:0304004:2556
|
|
47
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 10/1, кв. 509, 510
|
23:49:0304004:2557
|
|
48
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 10/1, кв. 515
|
23:49:0304004:2558
|
|
49
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 10/1, кв. 517
|
23:49:0304004:2563
|
|
50
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 10/1, кв. 520
|
23:49:0136006:1257
|
|
51
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 10/1, кв. 522
|
23:49:0304004:2337
|
|
52
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 3, кв. 105
|
23:49:0304004:2559
|
|
53
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 3, кв. 113
|
23:49:0304004:2560
|
|
54
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 3, кв. 122
|
23:49:0304004:2507
|
|
55
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 3, кв. 201
|
23:49:0304004:2514
|
|
56
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 3, кв. 202
|
23:49:0304004:2508
|
|
57
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 3, кв. 203
|
23:49:0304004:2515
|
|
58
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 3, кв. 207
|
23:49:0304004:2516
|
|
59
|
г. Сочи ул. Звездная, д.3, кв. 210
|
23:49:0304004:2509
|
|
60
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 3, кв. 219
|
23:49:0304004:2510
|
|
61
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 3, кв. 304
|
23:49:0304004:2517
|
|
62
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 3, кв. 307
|
23:49:0304004:2518
|
|
63
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 3, кв. 309
|
23:49:0304004:2519
|
|
64
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 3, кв. 311
|
23:49:0304004:2520
|
|
65
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 3, кв. 313
|
23:49:0304004:2363
|
|
66
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 3, кв. 315
|
23:49:0304004:2551
|
|
67
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 3, кв. 517
|
23:49:0304004:1202
|
|
68
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 3, кв. 522
|
23:49:0304004:1332
|
|
69
|
г. Сочи ул. Звездная, д.5, кв. 8
|
23:49:0304004:2582
|
|
70
|
г. Сочи ул. Звездная, д.5, кв. 9
|
23:49:0304004:2594
|
|
71
|
г. Сочи ул. Звездная, д.5, кв. 11
|
23:49:0304004:2583
|
|
72
|
г. Сочи ул. Звездная, д.5, кв. 12
|
23:49:0304004:2597
|
|
73
|
г. Сочи ул. Звездная, д.5, кв. 16
|
23:49:0304004:2596
|
|
74
|
г. Сочи ул. Звездная, д.5, кв. 17
|
23:49:0304004:2599
|
|
75
|
г. Сочи ул. Звездная, д.5, кв. 18
|
23:49:0304004:2600
|
|
76
|
г. Сочи ул. Звездная, д.5, кв. 19
|
23:49:0304004:2634
|
|
77
|
г. Сочи ул. Звездная, д.5, кв. 20
|
23:49:0304004:2601
|
|
78
|
г. Сочи ул. Звездная, д.5, кв. 22
|
23:49:0304004:2602
|
|
79
|
г. Сочи ул. Звездная, д.5, кв. 23
|
23:49:0304004:2584
|
|
80
|
г. Сочи ул. Звездная, д.5, кв. 27
|
23:49:0304004:2539
|
|
81
|
г. Сочи ул. Звездная, д.5, кв. 29/31
|
23:49:0304004:2550
|
|
82
|
г. Сочи ул. Звездная, д.5, кв. 30
|
23:49:0304004:2540
|
|
83
|
г. Сочи ул. Звездная, д.5, кв. 33
|
23:49:0304004:2541
|
|
84
|
г. Сочи ул. Звездная, д.5, кв. 36
|
23:49:0304004:2542
|
|
85
|
г. Сочи ул. Звездная, д.5, кв. 38
|
23:49:0304004:2543
|
|
86
|
г. Сочи ул. Звездная, д.5, кв. 42
|
23:49:0304004:2544
|
|
87
|
г. Сочи ул. Звездная, д.5, кв. 44
|
23:49:0304004:2545
|
|
88
|
г. Сочи ул. Гвоздик, д.8/2, кв.1
|
23:49:0304004:2368
|
|
89
|
г. Сочи ул. Гвоздик, д.8/2, кв.2
|
23:49:0304004:2364
|
|
90
|
г. Сочи ул. Гвоздик, д.8/2, кв. 4
|
23:49:0304004:2369
|
|
91
|
г. Сочи ул. Гвоздик, д.8/2, кв. 11
|
23:49:0304004:2366
|
|
92
|
г. Сочи ул. Гвоздик, д.8/2, ком. 12
|
23:49:0304004:2499
|
|
93
|
г. Сочи ул. Гвоздик, д.8/2, ком. 14
|
23:49:0304004:2500
|
|
94
|
г. Сочи ул. Гвоздик, д.8/2, кв. 16
|
23:49:0304004:2389
|
|
95
|
г. Сочи ул. Шоссейная 1, д. 3, кв. 1
|
23:49:0304005:1170
|
|
96
|
г. Сочи ул. Шоссейная 1, д. 3, кв. 3
|
23:49:0304005:2781
|
|
97
|
г. Сочи ул. Шоссейная, д. 1/6, кв. 1
|
23:49:0509002:2582
|
Не согласившись с указанным судебным актом, администрация и Департамент обжаловали его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что оспариваемым решением Арбитражный суд Краснодарского края обязал Администрацию города Сочи принять в собственность 97 помещений, физическому состоянию которых не давалась надлежащая оценка, исполнение судебного акта может повлечь несоразмерные потери для бюджета муниципального образования город-курорт Сочи.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку не обеспечили. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, и установлено судом первой инстанции, согласно Положению о МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея от 19.12.2016 N 459, управление осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав, и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации, в том числе осуществляет полномочия по обращению в суды с исками, с заявлениями от имени Российской Федерации, в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом.
Судом установлено, что Российской Федерации принадлежат на праве собственности следующие жилые помещения:
|
N п/п
|
адрес объекта недвижимости
|
кадастровый номер
|
|
1
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 15, кв.4
|
23:49:0304004:2568
|
|
2
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 15, кв.5
|
23:49:0304004:2567
|
|
3
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 15, кв.7
|
23:49:0304004:2571
|
|
4
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 15, кв.8
|
23:49:0304004:2632
|
|
5
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 15, кв. 13а
|
23:49:0304004:2572
|
|
6
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 15а, кв.19
|
23:49:0304004:2569
|
|
7
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 15а, кв.20
|
23:49:0304004:2606
|
|
8
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 15а, кв. 18а
|
23:49:0304004:2593
|
|
9
|
г. Сочи ул. Гвоздик, д. 10, кв.2
|
23:49:0304004:2527
|
|
10
|
г. Сочи ул. Гвоздик, д.21, кв. 1
|
23:49:0304004:2719
|
|
11
|
г. Сочи ул. Гвоздик, д.21, кв. 3
|
23:49:0304004:2562
|
|
12
|
г. Сочи ул. Гвоздик, д.21, кв. 7
|
23:49:0304004:2370
|
|
13
|
г. Сочи ул. Гвоздик, д.21, кв. 9
|
23:49:0304004:2371
|
|
14
|
г. Сочи ул. Гвоздик, д.21, кв. 10
|
23:49:0304004:2372
|
|
15
|
г. Сочи ул. Гвоздик, д.21, кв. 11
|
23:49:0304004:2529
|
|
16
|
г. Сочи ул. Гвоздик, д.21, кв. 12
|
23:49:0304004:2530
|
|
17
|
г. Сочи ул. Гвоздик, д. 17, кв. 2
|
23:49:0304004:2387
|
|
18
|
г. Сочи ул. Гвоздик, д. 17, кв. 10
|
23:49:0304004:2373
|
|
19
|
г. Сочи ул. Гвоздик, д.8, кв. 1
|
23:49:0304004:2392
|
|
20
|
г. Сочи ул. Гвоздик, д.9, кв. 3
|
23:49:0304004:2531
|
|
21
|
г. Сочи ул. Шоссейная 1, д. 2а, кв. 4
|
23:49:0304006:1387
|
|
22
|
г. Сочи ул. Шоссейная 1, д. 11, кв.2
|
23:49:0304005:2783
|
|
23
|
г. Сочи ул. Шоссейная 1, д. 1, кв.4
|
23:49:0509002:2584
|
|
24
|
г. Сочи ул. Звездная, д.10/1, кв. 28
|
23:49:0136006:1255
|
|
25
|
г. Сочи ул. Звездная, д.10/1, кв. 201/202
|
23:49:0304004:2608
|
|
26
|
г. Сочи ул. Звездная, д.10/1, кв. 214
|
23:49:0304004:2615
|
|
27
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 10, корп.1, кв. 215
|
23:49:0304004:2430
|
|
28
|
г. Сочи ул. Звездная, д.10/1, кв. 216
|
23:49:0304004:2532
|
|
29
|
г. Сочи ул. Звездная, д.10/1, кв. 302
|
23:49:0304004:2534
|
|
30
|
г. Сочи ул. Звездная, д.10/1, кв. 305
|
23:49:0304004:2537
|
|
31
|
г. Сочи ул. Звездная, д.10/1, кв. 308, 309
|
23:49:0304004:2547
|
|
32
|
г. Сочи ул. Звездная, д.10/1, кв. 315
|
23:49:0304004:2502
|
|
33
|
г. Сочи ул. Звездная, д.10/1, кв. 318
|
23:49:0304004:2505
|
|
34
|
г. Сочи ул. Звездная, д.10/1, кв. 319, 320
|
23:49:0304004:2506
|
|
35
|
г. Сочи ул. Звездная, д.10/1, кв. 403
|
23:49:0304004:2493
|
|
36
|
г. Сочи ул. Звездная, д.10/1, кв. 404
|
23:49:0304004:2523
|
|
37
|
г. Сочи ул. Звездная, д.10/1, кв. 408
|
23:49:0304004:2494
|
|
38
|
г. Сочи ул. Звездная, д.10/1, кв. 411
|
23:49:0304004:2525
|
|
39
|
г. Сочи ул. Звездная, д.10/1, кв. 412
|
23:49:0304004:2495
|
|
40
|
г. Сочи ул. Звездная, д.10/1, кв. 416
|
23:49:0304004:2622
|
|
41
|
г. Сочи ул. Звездная, д.10/1, кв.420
|
23:49:0304004:2522
|
|
42
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 10/1, кв.421
|
23:49:0304004:2521
|
|
43
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 10/1, кв. 503
|
23:49:0304004:2552
|
|
44
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 10/1, кв. 504
|
23:49:0304004:2555
|
|
45
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 10/1, кв. 507
|
23:49:0304004:2553
|
|
46
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 10/1, кв. 508
|
23:49:0304004:2556
|
|
47
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 10/1, кв. 509, 510
|
23:49:0304004:2557
|
|
48
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 10/1, кв. 515
|
23:49:0304004:2558
|
|
49
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 10/1, кв. 517
|
23:49:0304004:2563
|
|
50
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 10/1, кв. 520
|
23:49:0136006:1257
|
|
51
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 10/1, кв. 522
|
23:49:0304004:2337
|
|
52
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 3, кв. 105
|
23:49:0304004:2559
|
|
53
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 3, кв. 113
|
23:49:0304004:2560
|
|
54
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 3, кв. 122
|
23:49:0304004:2507
|
|
55
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 3, кв. 201
|
23:49:0304004:2514
|
|
56
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 3, кв. 202
|
23:49:0304004:2508
|
|
57
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 3, кв. 203
|
23:49:0304004:2515
|
|
58
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 3, кв. 207
|
23:49:0304004:2516
|
|
59
|
г. Сочи ул. Звездная, д.3, кв. 210
|
23:49:0304004:2509
|
|
60
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 3, кв. 219
|
23:49:0304004:2510
|
|
61
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 3, кв. 304
|
23:49:0304004:2517
|
|
62
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 3, кв. 307
|
23:49:0304004:2518
|
|
63
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 3, кв. 309
|
23:49:0304004:2519
|
|
64
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 3, кв. 311
|
23:49:0304004:2520
|
|
65
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 3, кв. 313
|
23:49:0304004:2363
|
|
66
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 3, кв. 315
|
23:49:0304004:2551
|
|
67
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 3, кв. 517
|
23:49:0304004:1202
|
|
68
|
г. Сочи ул. Звездная, д. 3, кв. 522
|
23:49:0304004:1332
|
|
69
|
г. Сочи ул. Звездная, д.5, кв. 8
|
23:49:0304004:2582
|
|
70
|
г. Сочи ул. Звездная, д.5, кв. 9
|
23:49:0304004:2594
|
|
71
|
г. Сочи ул. Звездная, д.5, кв. 11
|
23:49:0304004:2583
|
|
72
|
г. Сочи ул. Звездная, д.5, кв. 12
|
23:49:0304004:2597
|
|
73
|
г. Сочи ул. Звездная, д.5, кв. 16
|
23:49:0304004:2596
|
|
74
|
г. Сочи ул. Звездная, д.5, кв. 17
|
23:49:0304004:2599
|
|
75
|
г. Сочи ул. Звездная, д.5, кв. 18
|
23:49:0304004:2600
|
|
76
|
г. Сочи ул. Звездная, д.5, кв. 19
|
23:49:0304004:2634
|
|
77
|
г. Сочи ул. Звездная, д.5, кв. 20
|
23:49:0304004:2601
|
|
78
|
г. Сочи ул. Звездная, д.5, кв. 22
|
23:49:0304004:2602
|
|
79
|
г. Сочи ул. Звездная, д.5, кв. 23
|
23:49:0304004:2584
|
|
80
|
г. Сочи ул. Звездная, д.5, кв. 27
|
23:49:0304004:2539
|
|
81
|
г. Сочи ул. Звездная, д.5, кв. 29/31
|
23:49:0304004:2550
|
|
82
|
г. Сочи ул. Звездная, д.5, кв. 30
|
23:49:0304004:2540
|
|
83
|
г. Сочи ул. Звездная, д.5, кв. 33
|
23:49:0304004:2541
|
|
84
|
г. Сочи ул. Звездная, д.5, кв. 36
|
23:49:0304004:2542
|
|
85
|
г. Сочи ул. Звездная, д.5, кв. 38
|
23:49:0304004:2543
|
|
86
|
г. Сочи ул. Звездная, д.5, кв. 42
|
23:49:0304004:2544
|
|
87
|
г. Сочи ул. Звездная, д.5, кв. 44
|
23:49:0304004:2545
|
|
88
|
г. Сочи ул. Гвоздик, д.8/2, кв.1
|
23:49:0304004:2368
|
|
89
|
г. Сочи ул. Гвоздик, д.8/2, кв.2
|
23:49:0304004:2364
|
|
90
|
г. Сочи ул. Гвоздик, д.8/2, кв. 4
|
23:49:0304004:2369
|
|
91
|
г. Сочи ул. Гвоздик, д.8/2, кв. 11
|
23:49:0304004:2366
|
|
92
|
г. Сочи ул. Гвоздик, д.8/2, ком. 12
|
23:49:0304004:2499
|
|
93
|
г. Сочи ул. Гвоздик, д.8/2, ком. 14
|
23:49:0304004:2500
|
|
94
|
г. Сочи ул. Гвоздик, д.8/2, кв. 16
|
23:49:0304004:2389
|
|
95
|
г. Сочи ул. Шоссейная 1, д. 3, кв. 1
|
23:49:0304005:1170
|
|
96
|
г. Сочи ул. Шоссейная 1, д. 3, кв. 3
|
23:49:0304005:2781
|
|
97
|
г. Сочи ул. Шоссейная, д. 1/6, кв. 1
|
23:49:0509002:2582
|
Данные жилые помещения учтены в реестре федерального имущества, как объекты государственной казны Российской Федерации. В указанных квартирах проживают семьи на основании договоров найма жилого помещения.
С целью безвозмездной передачи имущества управление неоднократно обращалось в администрацию с предложением о передаче указанного имущества из федеральной собственности в муниципальную собственность города Сочи.
В ответах администрации и департамента имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края регулярно указывалось на то, что принятие данных квартир находится в компетенции Хостинского внутригородского района города Сочи.
Истец указывает, что администрация Хостинского внутригородского района города Сочи на ситуацию никак не влияла и запросы в Межрегиональное территориальное управление не направляла, более того, в письме N 6047/01/3-01-39 от 23.10.2020 указала, что у администрации отсутствуют полномочия в принятии решения о приобретении в собственность муниципального образования город-курорт Сочи объектов жилого фонда.
Обращаясь с настоящим исковым заявлением, управление указывает, что объекты жилищного фонда социального использования предназначены для решения вопросов местного значения и не могут находиться в федеральной собственности, поскольку не являются имуществом, необходимым для обеспечения осуществления федеральными органами государственной власти полномочий в рамках их компетенции, а также имуществом для обеспечения стратегических интересов Российской Федерации и обеспечения деятельности федеральных органов государственной власти, федеральных государственных учреждений, следовательно, подлежат безвозмездной передаче в муниципальную собственность.
Исследовав материалы дела повторно, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, проверив в порядке статей 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене.
При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом. Из приведенных нормативных положений следует, что заинтересованным в судебной защите является лицо, имеющее законное право или охраняемый законом интерес, а предъявленный этим лицом иск выступает средством защиты его нарушенного права и законных интересов.
Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданское права и обязанности.
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца.
В соответствии с положениями части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.
В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения в общежитиях.
На основании статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.
Согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление N 3020-1), объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
Исходя из содержания пункта 1 приложения N 3 к Постановлению N 3020-1, объектами, относящимися к муниципальной собственности, являются жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями; организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда; создание условий для жилищного строительства; осуществление муниципального жилищного контроля; иные полномочия в соответствии с жилищным законодательством. В собственности муниципального образования может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения (статья 50 Федерального закона N 131-ФЗ).
Таким образом, объекты государственной собственности, относящиеся к жилищному фонду, подлежат безвозмездной передаче из государственной казны Российской Федерации в муниципальную собственность.
Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами спора, что спорные квартиры относятся к жилищному фонду.
В силу части 5 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.
Порядок передачи имущества из федеральной собственности в муниципальную собственность в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления регламентируются частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Согласно указанной норме, находящ
