Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 апреля 2022 г. N 09АП-1177/22 по делу N А40-230539/2021

г.Москва

12 апреля 2022 г.

Дело N А40-230539/21

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Бекетовой И.В., рассмотрев апелляционную жалобу Главного управления ПФР N 8 по г.Москве и Московской области

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 30.12.2021, принятое в порядке упрощенного производства по делу N А40-230539/21 (99-42)

по исковому заявлению Главного управления ПФР N 8 по г.Москве и Московской области

к ООО "Центр информационно-коммуникационных технологий"

о взыскании штрафа,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г.Москве и Московской области (далее также - заявитель, Пенсионный фонд, Фонд) обратилось в Арбитражный суд города Москвы о взыскании с ООО "Центр информационно-коммуникационных технологий" (далее также - ответчик, Общество, плательщик, страхователь) финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за апрель, май 2016 года, январь-май 2018 года в размере 4 500 руб.

Решением суда от 30.12.2021, принятым по настоящему делу, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с данным решением суда первой инстанции, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить по изложенным в жалобе основаниям и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь в обоснование на уважительность причин пропуска установленного срока на обращение в суд.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (по веб-адресу: https://9aas.arbitr.ru/) и Картотеке арбитражных дел (по веб-адресу: https://kad.arbitr.ru/) в соответствии с положениями ч.6 ст.121 АПК РФ.

Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке ч.1 ст.272.1 АПК РФ без вызова сторон.

Проверив законность и обоснованность решения суда в порядке ст.ст.266, 268, 272.1 АПК РФ, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, Пенсионным фондом проведена проверка представленных страхователем сведений по индивидуальному (персонифицированному) учету в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за апрель, май 2016 года, январь-май 2018 года (далее также - индивидуальные сведения), установлено, что Общество 08.07.2016 и 06.07.2018, представило в Фонд сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель, май 2016 года, январь-май 2018 года.

По результатам проверки составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 13.03.2017 N 087S18170033596, от 11.06.2018 N 087S18170007354, от 09.07.2018 N 087S18180132171, от 09.07.2018 N 087S18180132160, от 09.07.2018 N 087S18180132139, от 09.07.2018 N 087S18180132109, от 10.07.2018 N 087S18180133336.

Рассмотрев указанные акты, а также иные материалы проверки, Пенсионный фонд принял решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 05.09.2017 N 087S19180078056, от 09.07.2018N 087S19180078051, от 08.08.2018 N 087S19180174502, от 08.08.2018 N 087S19180174501, от 08.08.2018 N 087S19180174499, от 08.08.2018 N 087S19180174498, от 09.08.2018 N 087S19180175512.

Означенными решениями заявитель привлечен к ответственности на основании ч.4 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за непредставление в установленный законом срок сведений обо всех застрахованных лицах в виде штрафа в общем размере 4 500 руб.

Пенсионным фондом Обществу также были выставлены требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 26.09.2017, 01.08.2018, 30.08.2018, 03.09.2018 со сроками уплаты 16.10.2017, 21.08.2018, 18.09.2018 и 21.09.2018.

Поскольку указанные требования по истечении установленных в них сроков на добровольную уплату Обществом исполнены не были, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Исследованными судом апелляционной инстанции доказательствами подтверждается правильное разрешение дела арбитражным судом первой инстанции.

Согласно положениям ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.

В силу п.2.2 ст.11 указанного Федерального закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика.

Представление страхователем индивидуальных сведений по истечении установленного п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ срока свидетельствует о наличии состава правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст.17 указанного Федерального закона.

Как установлено судом первой инстанции, материалами дела подтверждается несвоевременное представление Обществом означенных сведений в Пенсионный фонд.

Вместе с тем, как разъяснено в п.60 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно п.5.5 ст.19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

На дату обращения заявителя в суд правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, были урегулированы Налоговым кодексом Российской Федерации (далее также - НК РФ).

В соответствии с п.3 ст.46 НК РФ налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что срок исполнения требования Фонда об уплате ответчиком штрафа, превышающего 3 000 руб. истек 18.03.2019, с заявлением о взыскании суммы штрафа Фонд обратился в суд лишь 25.10.2021, то есть с пропуском срока, в течение которого Фонд мог обратиться в суд с настоящим заявлением.

Кроме того, судом также правомерно отклонена ссылка заявителя на наличие оснований для восстановления пропущенного срока, поскольку доводы, изложенные Фондом в ходатайстве, не могут быть признаны уважительными причинами пропуска срока на обращение в суд с настоящим заявлением, и при этом данные доводы заявителем документально не подтверждены.

Отказывая Фонду в удовлетворении заявления, суд первой инстанции подробно мотивировал свои выводы.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции в порядке ч.1 ст.268 АПК РФ апелляционный суд не усматривает.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.229, 266, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 30.12.2021 по делу N А40-230539/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Московского округа в порядке, предусмотренном ч.4 ст.229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

И.В.Бекетова