Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 апреля 2022 г. N 20АП-8190/21 по делу N А68-9268/2021

г. Тула

7 апреля 2022 г.

Дело N А68-9268/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 31.03.2022.

Постановление изготовлено в полном объеме 07.04.2022.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Заикиной Н.В., судей Капустиной Л.А. и Селивончика А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Глухаревой Е.А., при участии представителей: истца - комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы (г. Тула, ОГРН 1037101129504, ИНН 7102005410) - Львовой М.С. (доверенность от 16.08.2021 N 33), ответчика - Тульского областного отделения Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России" (г. Тула, ОГРН 1027100007770, ИНН 7106014905) - Смирнова С.А. (доверенность от 10.02.2022), рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Тульского областного отделения Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России" на решение Арбитражного суда Тульской области от 21.10.2021 по делу N А68-9268/2021 (судья Горькова Е.В.),

УСТАНОВИЛ:

комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы (далее - истец, комитет, ссудодатель) обратился в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к Тульскому областному отделению Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России" (далее - ответчик, организация, ссудополучатель) о расторжении договора от 22.12.2016 N С-215, об обязании ответчика освободить нежилые помещения и передать их истцу по передаточному акту.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 21.10.2021 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, ответчик обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылается на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела и нарушение норм материального права. Ссудополучатель указывает на то, что им исполнено условие пункта 5.1.3 договора от 22.12.2016 N С-215 по заключению договоров на коммунальные услуги и эксплуатационное обслуживание, о чем ссудодатель проинформирован 29.03.2021, задолженности по коммунальным платежам не имеется. С учетом указанного обстоятельства, ответчик полагает, что у истца не имелось законных оснований для расторжения договора в одностороннем порядке.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу просил оставить решение суда без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и изложенные в отзыве возражения, выслушав представителей сторон, Двадцатый арбитражный апелляционный суд полагает, что оспариваемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 22.12.2016 между комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Тулы (ссудодатель) и Тульским областным отделением Всероссийской творческой общественной организацией "Союз художников России" (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования недвижимым муниципальным имуществом N С215 (далее - договор), по условиям которого ссудодатель передал в безвозмездное временное пользование ссудополучателя нежилое помещение II, лит. А, 7 этаж, с номерами комнат на поэтажном плане N N 1 - 6, общей площадью 92,7 кв.м; нежилое помещение III, лит. А, 8 этаж, с номерами комнат на поэтажном плане N N 1- 6, общей площадью 92,4 кв.м; нежилое помещение IV, лит. А, 9 этаж, с номерами комнат на поэтажном плане N N 1- 5, 3а, общей площадью 94,2 кв.м, всего общей площадью 279,3 кв.м, расположенные по адресу: г. Тула, Советский район, ул. Пушкинская, д. 57.

Указанные нежилые помещения являются собственностью муниципального образования город Тула, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 25.08.2021 N N КУВИ-002/2021-111472737, КУВИ-002/2021-111471459, КУВИ-002/2021-111475976.

В соответствии с пунктом 2.1 договора, имущество предоставляется для использования под творческие мастерские.

Договор, в соответствии с пунктами 3.1 и 3.2 договора, заключен сроком на 5 лет: с 22.12.2016 по 21.12.2021.

Пунктами 5.1.1 и 5.1.3 договора установлена обязанность ссудополучателя поддерживать объект в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта и нести все расходы на его содержание, а также обязанность в двадцатидневный срок со дня заключения договора заключить договоры на коммунальные услуги и эксплуатационное обслуживание как самого объекта, так и общего имущества многоквартирного дома.

Согласно пункту 6.1 договора контроль за использованием объекта и исполнением условий договора осуществляет ссудодатель с привлечением при необходимости отраслевых (функциональных) или территориальных органов администрации города Тулы. При этом, в силу пункта 6.2 договора, ссудополучатель обязан по запросам ссудодателя представлять всю имеющуюся документацию, связанную с объектом.

Комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Тулы 04.03.2021 проведена проверка целевого использования помещений, переданных в безвозмездное пользование, в ходе которой ответчику было предложено представить договоры на водо-, тепло-, энергоснабжение используемых помещений. Требуемые документы в комитет представлены не были.

Письмом от 22.03.2021 исх. N КИиЗО-1987 истец уведомил организацию о необходимости представить копии договоров, а также копии документов, подтверждающих факт оплаты коммунальных услуг и эксплуатационного обслуживания спорных помещений.

Указанное письмо, согласно отчету об отслеживании почтового отправления, получено ответчиком 23.03.2021, вместе с тем, запрашиваемые документы в комитет не представлены.

В обоснование исковых требований комитет сослался на то, что факт отсутствия заключенных ответчиком договоров на коммунальные услуги и эксплуатационное обслуживание подтверждается в том числе решением Арбитражного суда Тульской области от 20.01.2020 по делу N А68-6394/2019 о взыскании с муниципального образования город Тула в лице комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы в пользу общества с ограниченной ответственностью "Жилцентр" неосновательного обогащения в виде платы за услуги по содержанию и ремонту помещений.

В соответствии с вышеизложенным комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы письмом от 10.06.2021 исх. N КИиЗО-4156 уведомил организацию о досрочном расторжении договора и необходимости в десятидневный срок передать помещения собственнику по передаточному акту. Указанное уведомление направлено заказным письмом по юридическому адресу ответчика, а также вручено 24.06.2021 нарочно представителю организации.

Поскольку в добровольном порядке требования, указанные в претензии, ссудополучателем не были исполнены, помещение не передано по акту приема-передачи, комитет обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассматривая требования истца по существу, суд первой инстанции пришел к выводу об их удовлетворении.

Судебная коллегия согласна с данным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, согласно статье 310 ГК РФ не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 689, пункта 1 статьи 690 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Право передачи вещи в безвозмездное пользование принадлежит ее собственнику и иным лицам, управомоченным на то законом или собственником.

Факт исполнения истцом обязательств по передаче объекта ответчику подтвержден имеющимся в материалах дела передаточным актом от 22.12.2016 (л.д. 14).

В соответствии с пунктом 2 статьи 689 ГК РФ к договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 610 ГК РФ установлено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с условиями договора срок его действия был установлен до 21.12.2021.

Согласно части 1 статьи 698 ГК РФ ссудодатель вправе потребовать досрочного расторжения договора безвозмездного пользования в случаях, когда ссудополучатель: использует вещь не в соответствии с договором или назначением вещи; не выполняет обязанностей по поддержанию вещи в исправном состоянии или ее содержанию; существенно ухудшает состояние вещи; без согласия ссудодателя передал вещь третьему лицу.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 450 ГК РФ основанием расторжения договора в судебном порядке является только существенное нарушение договора другой стороной. При этом существенным признается нарушение одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Из материалов дела усматривается, что условия спорного договора не запрещают истцу как прекратить договор, так и расторгнуть его по истечению срока договора, а также не устанавливают иные сроки для прекращения договора по уведомлению ссудодателя.

Как указывалось выше, пунктами 5.1.1 и 5.1.3 договора установлена обязанность ссудополучателя поддерживать объект в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта и нести все расходы на его содержание, а также обязанность заключить договоры на коммунальные услуги и эксплуатационное обслуживание как самого объекта, так и общего имущества многоквартирного дома.

Копии заключенных договоров, указанных в пункте 5.1.3 договора, ответчик обязан представить ссудодателю в двадцатидневный срок со дня заключения договора.

Установленный материалами дела факт непредставления ответчиком ссудодателю указанных заключенных договоров является основанием для расторжения ссудодателем договора в одностороннем порядке.

При этом представленные ответчиком в суд апелляционной инстанции копии договора от 01.01.2021 N П57-нж.п.-СХ на исполнение договора управления многоквартирным домом, договора от 31.07.2020 N 8808 холодного водоснабжения и водоотведения, договора от 06.05.2016 N 4356 на поставку тепловой энергии, теплоносителя с копиями расшифровок тепловой энергии, холодного водоснабжения, не содержат всех необходимых сведений и не свидетельствуют о надлежащем исполнении организацией в установленный договором срок принятых на себя обязательств по поддержанию объектов в исправном состоянии и их содержанию.

Апелляционный суд учитывает также, что все указанные расшифровки и договоры, представленные ответчиком, датированы либо 31.07.2020 и 01.01.2021, то есть по прошествии четырех лет после заключения договора от 22.12.2016 N С-215, либо 06.05.2016, то есть за полгода до заключения между сторонами договора от 22.12.2016 N С-215, что свидетельствует о неисполнении ответчиком предусмотренной пунктом 5.1.3 договора обязанности в двадцатидневный срок со дня заключения договора от 22.12.2016 N С-215 заключить договоры на коммунальные услуги и эксплуатационное обслуживание как самого объекта, так и общего имущества многоквартирного дома.

Довод ответчика о том, что истцом не доказано наличие существенных нарушений условий договора, учитывая изложенное выше, является необоснованным и противоречит имеющимся в материалах дела доказательствам.

В соответствии с частью 1 статьи 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Поскольку в письме от 10.06.2021 исх. N КИиЗО-4156 истец уведомил ответчика о досрочном расторжении договора и необходимости в десятидневный срок передать помещения собственнику по передаточному акту, что свидетельствует о том, что комитет в установленном законом порядке высказал волеизъявление на расторжение договора в случае ненадлежащего исполнения организацией обязательств по договору, требование о расторжении договора обоснованно удовлетворено судом первой инстанции.

Поскольку целью (каузой) договора безвозмездного пользования является предоставление непотребляемой вещи (части вещи) во временное пользование в отсутствие встречного предоставления ее последующим возвращением ссудодателю, то по аналогии закона (статья 6 ГК РФ) к правоотношениям сторон подлежит применению абзац 1 статьи 622 ГК РФ, в силу которого при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Таким образом, расторжение договора безвозмездного пользования от 22.12.2016 N С-215 влечет возникновение обязанности ссудополучателя возвратить ссудодателю переданное по договору имущество.

На основании вышеизложенного исковое требование об обязании ответчика освободить нежилое помещение II, лит.А, 7 этаж, с номерами комнат на поэтажном плане N N 1 - 6, общей площадью 92,7 кв.м; нежилое помещение III, лит. А, 8 этаж, с номерами комнат на поэтажном плане N N 1 - 6, общей площадью 92,4 кв.м; нежилое помещение IV, лит.А, 9 этаж, с номерами комнат на поэтажном плане N N 1 - 5, 3а, общей площадью 94,2 кв.м, всего общей площадью 279,3 кв.м, расположенные по адресу: г. Тула, Советский район, ул. Пушкинская, д. 57 и передать их истцу по акту приема-передачи, удовлетворено судом первой инстанции правомерно.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, поскольку сводятся к иной, чем у суда, трактовке обстоятельств и норм права и не опровергают правомерности и обоснованности выводов арбитражного суда первой инстанции.

Фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка. Оснований для их переоценки у судебной коллегии не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции не допущено.

При вышеуказанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены принятого законного и обоснованного решения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области от 21.10.2021 по делу N А68-9268/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Н.В. Заикина

Судьи

Л.А. Капустина А.Г. Селивончик