Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 14 апреля 2022 г. N 01АП-2107/22 по делу N А43-33228/2021

г. Владимир

14 апреля 2022 г.

Дело N А43-33228/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 12.04.2022.

Полный текст постановления изготовлен 14.04.2022.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Гущиной А.М.,

судей Белышковой М.Б., Москвичевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Никитиной С.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного бюджетного учреждения Нижегородской области "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Нижегородской области" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 10.02.2022 по делу N А43-33228/2021,

принятое по заявлению акционерного общества "Ижица Финанс" о признании незаконными действий государственного бюджетного учреждения Нижегородской области "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Нижегородской области",

при участии в деле третьего лица - Колюжовой Людмилы Геннадьевны.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Решением Первомайского районного суда Нижегородской области от 22.11.2016 по делу N 2-456/2016 с Колюжовой Людмилы Геннадьевны (далее - Колюжова Л.Г., должник) в пользу публичного акционерного общества "Татфондбанк" (далее - ПАО "Татфондбанк", взыскатель) взыскана кредиторская задолженность в сумме 354 558 руб. 31 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6745 руб. 58 коп.

Взыскателю 26.12.2016 выдан исполнительный лист серии ФС N 014364075.

Договором уступки прав требования (цессии) от 23.04.2021 N 2021-5013/25 ПАО "Татфондбанк" передало акционерному обществу "Ижица Финанс" (далее - Общество) право требования к Колюжовой Л.Г. 296 232 руб. 48 коп. задолженности.

По сведениям федерального информационного ресурса Банк данных исполнительных производств 03.04.2017 Первомайским районным отделом судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области возбуждено исполнительное производство N 615/17/52041-ИП, предмет исполнения: взыскание имущественного характера в сумме 275 732 руб. 48 коп. Кроме того, 14.02.2019 возбуждено исполнительное производство N 1472/19/52041-ИП, предмет исполнения: наложение ареста.

Государственным бюджетным учреждением Нижегородской области "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Нижегородской области" (далее - Учреждение) 27.04.2021 на основании заявления олжника осуществлена публикация сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в отношении Колюжовой Л.Г.

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Учреждения по включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сообщения N 6578773 о возбуждении в отношении Колюжовой Л.Г. процедуры внесудебного банкротства гражданина.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Колюжова Л.Г.

Решением от 10.02.2022 Арбитражный суд Нижегородской области удовлетворил заявленное Обществом требование.

Учреждение обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить.

Заявитель апелляционной жалобы обратило внимание на том, что оно в соответствии с действующим законодательством 27.10.2021 в 09:15 МСК внесло в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о завершении процедуры внесудебного банкротства Колюжевой Л.Г., тем самым процедура внесудебного банкротства была завершена.

Учреждение считает, что действия Учреждения по включению сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина и по завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в отношении Колюжовой Л.Г. соответствовали действующему законодательству.

Учреждение заявило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя.

Колюжова Л.Г. в отзыве на апелляционную жалобу поддержала позицию Учреждения.

Общество отзыв на апелляционную жалобу в суд не представило.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Процедура внесудебного банкротства регулируется положениями параграфа 5 главы X Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

В соответствии с частью 1 статьи 223.2 Закона о банкротстве гражданин, общий размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей которого (без учета предусмотренных абзацем четвертым пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона), в том числе обязательств, срок исполнения которых не наступил, обязательств по уплате алиментов и обязательств по договору поручительства независимо от просрочки основного должника, составляет не менее пятидесяти тысяч рублей и не более пятисот тысяч рублей, имеет право обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке, если на дату подачи такого заявления в отношении его окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) (независимо от объема и состава требований взыскателя) и не возбуждено иное исполнительное производство после возвращения исполнительного документа взыскателю.

Из приведенной нормы следует, что гражданин, общий размер денежных обязательств которого составляет не менее пятидесяти тысяч рублей и не более пятисот тысяч рублей, имеет право обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке, но только в случае если на дату подачи такого заявления в отношении него по этому денежному обязательству имеется оконченное на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительное производство.

Пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона N 229-ФЗ установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно пункту 5 статьи 223.2 Закона о банкротстве многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение одного рабочего дня со дня получения заявления гражданина о признании его банкротом во внесудебном порядке проверяет наличие сведений о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона N 229-ФЗ, а также отсутствие сведений о ведении иных исполнительных производств, возбужденных после даты возвращения исполнительного документа взыскателю и не оконченных или не прекращенных на момент проверки сведений, с использованием общедоступных сведений банка данных в исполнительном производстве, размещенных на сайте Федеральной службы судебных приставов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с пунктами 3, 5 и 9 части 3 статьи 6.1 Федерального закона N 229-ФЗ.

Если в банке данных в исполнительном производстве содержатся сведения о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона N 229-ФЗ, и отсутствуют сведения о ведении иных исполнительных производств, возбужденных после даты возвращения исполнительного документа взыскателю и не оконченных или не прекращенных на момент проверки сведений, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение трех рабочих дней осуществляет включение сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

Если в банке данных в исполнительном производстве не содержатся сведения о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона N 229-ФЗ, или при наличии сведений о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона N 229-ФЗ, в банке данных в исполнительном производстве содержатся сведения об исполнительном производстве, возбужденном после даты возвращения исполнительного документа взыскателю и не оконченном или не прекращенном на момент проверки сведений, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение трех рабочих дней возвращает гражданину поданное им заявление о признании его банкротом во внесудебном порядке с указанием причины возврата.

Судом первой инстанции по материалам дела установлено, что 27.04.2021 Колюжова Л.Г. обратилась в Учреждение с заявлением о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке.

По утверждению заявителя апелляционной жалобы, на момент публикации сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства в отношении гражданки Колюжовой Л.Г. на официальном сайте ФССП России не содержалось информации о возбужденных исполнительных производствах после даты возвращения исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона N 229-ФЗ. Исполнительное производство от 03.04.2017 N 615/17/52041-ИП было открыто до даты возвращения исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству от 14.02.2019 N 1472/19/52041-ИП (окончено 22.03.2021 по статье 46 части 1 пункту 1 Федерального закона N 229-ФЗ).

Между тем, судом первой инстанции установлено, что исполнительное производство от 14.02.2019 N 1472/19/52041-ИП возбуждено на основании исполнительного листа от 17.10.2016 серии ФС N 014364008, выданного Первомайским районным судом, о наложении ареста на имущество должника (определение Первомайского районного суда Нижегородской области от 17.10.2016 об обеспечении иска).

Таким образом, указанный исполнительный лист выдан во исполнение судебного акта суда общей юрисдикции о принятии обеспечительной меры.

Судебный акт об обеспечительных мерах и выданный на его основании исполнительный лист о наложении ареста на имущество не являются предусмотренными пунктом 1 статьи 223.2 Федерального закона N 229-ФЗ основаниями для подачи гражданином заявления о признании банкротом во внесудебном порядке.

Право заявителя на подачу заявления могло возникнуть только на основании решения Первомайского районного суда Нижегородской области от 22.11.2016 по делу N 2-456/2016 о взыскании с Колюжовой Л.Г. в пользу ПАО "Татфондбанк" задолженности, но это право могло быть реализовано в случае окончания исполнительного производства N 615/17/52041-ИП по исполнительному листу серии ФС N 014364075 на основании пункта 4 части 1 статьи Федерального закона N 229-ФЗ.

По сведениям федерального информационного ресурса Банк данных исполнительных производств ФССП России на дату подачи заявления 18.11.2021 информации об окончании исполнительного производства N 615/17/52041-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона N 229-ФЗ, не имелось.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что у Учреждения не имелось правовых оснований для включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в отношении Колюжовой Л.Г.

Действия Учреждения по включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сообщения N 6578773 о возбуждении в отношении Колюжовой Л.Г. процедуры внесудебного банкротства гражданина не соответствуют положениям Закона о банкротстве, следовательно, являются незаконными.

В этой связи суд первой инстанции правильно удовлетворил заявленное Обществом требование. Внесение Учреждением 27.10.2021 в 09:15 в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства Колюжевой Л.Г. не влияет на правильность вывода суда первой инстанции о незаконности действий Учреждения.

Доводы апелляционной жалобы о неконкретной формулировке способа устранения допущенного правонарушения не влекут отмену судебного акта в данной части, поскольку в случае неясности исполнения решения арбитражного суда, Учреждение не лишено возможности воспользоваться предусмотренными законодательством способами по разъяснению судебного акта.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы Учреждения по приведенным в ней доводам.

Арбитражный суд Нижегородской области полно и всесторонне выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Учреждение от уплаты государственной пошлины освобождено.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 10.02.2022 по делу N А43-33228/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного бюджетного учреждения Нижегородской области "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Нижегородской области" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья

А.М. Гущина

Судьи

М.Б. Белышкова Т.В. Москвичева