г. Самара |
|
14 апреля 2022 г. |
Дело N А55-1477/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 11 апреля 2022 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 14 апреля 2022 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Корастелева В.А.,
судей Сергеевой Н.В., Поповой Е.Г.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Борченко К.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе товарищества собственников недвижимости "Садоводческого некоммерческого товарищества Простор"
на решение Арбитражного суда Самарской области от 23 декабря 2021 года по делу N А55-1477/2021 (судья Рагуля Ю.Н.),
по исковому заявлению товарищества собственников недвижимости "Садоводческого некоммерческого товарищества Простор",
к ассоциации садоводческих некоммерческих товариществ "Ставрополь"
с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:
- ООО "Тольяттиэнергосбыт" (ООО "ТЭС")
- ЗАО "Энергетика и связь строительства" (ЗАО "ЭиСС"),
об обязании,
в судебное заседание явились:
от товарищества собственников недвижимости "Садоводческого некоммерческого товарищества Простор" - представитель Пашина А.А.(доверенность от 08.11.2021),
от ассоциации садоводческих некоммерческих товариществ "Ставрополь" - представитель Амелина О.В.(доверенность от 28.09.2021),
от третьих лиц - представители не явились, извещены надлежащим образом,
УСТАНОВИЛ:
Товарищество собственников недвижимости "Садоводческого некоммерческого товарищества "Простор" (далее - ТСП "СНТ "Простор", Товарищество, истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлении, с учетом уточнения предмета требований, принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ, к Ассоциации садоводческих некоммерческих товариществ "Ставрополь" (далее - АСНТ "Ставрополь", Ассоциация, ответчик), в котором просило:
1) обязать Ассоциацию садоводческих некоммерческих товариществ "Ставрополь" в течении 10 дней с момента вступления в силу решения суда для заключения договора поставки электроэнергии между ТСН "СНТ Простор" и ООО "ТЭС" оформить в соответствие с требованием действующего законодательства существующее опосредованное присоединение ТСН "СНТ Простор" к электрическим сетям ЗАО "ЭиСС" через объекты электросетевого хозяйства АСНТ "Ставрополь", путем заключения с ТСН "СНТ Простор" договора о технологическом присоединении с внесением изменений при опосредованном присоединении объекта, расположенного по адресу: Самарская область Ставропольский район, с.п. Подстепки, ТСН "СНТ Простор", а также приложения к договору: акты технологического присоединения, акты о перераспределении мощности, акты приема в эксплуатацию приборов учета электроэнергии;
2) обязать АСНТ "Ставрополь" в соответствии с разделом IV Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а так же объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, перераспределить максимальную электрическую мощность в количестве 4000 кВт, выделив ТСН "СНТ Простор" его часть максимальной электрической мощности в объеме 442 кВт в пределах действия центров питания: КТП-5 "П" и КТП-6 "П", расположенных по адресу: Самарская область Ставропольский район, с.п. Подстепки, ТСН "СНТ Простор", заключив с ТСН "СНТ Простор" соглашение о перераспределении максимальной мощности энергопринимающих устройств в рамках опосредованного присоединения;
3) обязать АСНТ "Ставрополь" в соответствии с п.34 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а так же объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, направить уведомление, подписанное сторонами соглашение о перераспределении мощности, сетевой организации ЗАО "ЭиСС" с указанными в п. 34 Правил прилагаемыми документами;
4) в случае не направления АСНТ "Ставрополь" в адрес ТСН "СНТ Простор" подписанного проекта договора о технологическом присоединении с внесением изменений при опосредованном присоединении и прилагаемых к нему документов в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда (на случай неисполнения указанного судебного акта) взыскать с АСНТ "Ставрополь" в пользу ТСН "СНТ Простор" по 3 000 руб. 00 коп. в день с момента истечения срока для исполнения судебного акта по день фактического исполнения решения;
5) взыскать с АСНТ "Ставрополь" в пользу ТСН "СНТ Простор" судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 18 000 руб. 00 коп.
Обжалуемым решением Арбитражного суда Самарской области от 23 декабря 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с решением, Товарищество подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по данному делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования в полном объеме, поскольку обжалуемое решение является незаконным и необоснованным, принятым при неправильном применении норм материального и процессуального права, а выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.
Жалоба мотивирована тем, что ООО "ТЭС" не может заключить договор поставки с ТСН "СНТ Простор" напрямую, при этом в актах от 01.04.2017 года к договору поставки электроэнергии от 01.04.2017 года отсутствуют данные о величине максимальной мощности и гарантирующий поставщик "не видит" точку присоединения. Отказ в удовлетворении требований лишает истца возможности заключения договора прямой поставки с гарантирующим поставщиком ООО "ТЭС". Истец фактически подключен к внешней электрической сети через сети ответчика, а юридически нет. В связи с тем, что истец вышел из состава Ассоциации, ответчику необходимо было внести изменения, выделив опосредованное присоединение истцу, что является обязанностью ответчика, и оформить это соответствующими документами.
Податель жалобы отмечает, что принадлежность КТП-5 "П" и КТП-6 "П" истцу материалами дела доказана, но это не нашло отражения в решении суда. Истец как и все входящие в Ассоциацию товарищества принял участие в увеличении мощностей, выделенных ответчику. В материалы дела ответчиком не представлены акты передачи имущества от СНТ в Ассоциацию, доказательства выкупа Ассоциацией каких-либо мощностей. Тогда как истец представил документы и о потреблении членами товарищества истца электроэнергии в рамках максимальной мощности на его электроустановки еще до образования ответчика.
Более подробно доводы Товарищества изложены в апелляционной жалобе.
Ассоциация представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
ООО "Тольяттиэнергосбыт" и ЗАО "Энергетика и связь строительства" также представили отзывы на апелляционную жалобу, в которых отразили фактические обстоятельства дела и правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения сторон.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Товарищества, поддержав доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт.
Представитель Ассоциации в заседании суда апелляционной инстанции просил обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.
Представители других лиц, участвующих в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.
На основании ст.ст. 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о месте и времени его рассмотрения.
Повторно рассмотрев дело в порядке статей 266 и 268 АПК РФ, выслушав явившихся представителей, анализируя и оценивая представленные лицами, участвующими в деле, в его материалы доказательства в их совокупности, с учетом доводов апелляционной жалобы и отзывов на неё, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции подлежащим изменению в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, а также в связи с неправильным применением судом норм материального права.
Как усматривается из материалов дела и из искового заявления, между ТСН "СНТ Простор" и АСНТ "Ставрополь" заключен договор поставки электрической энергии N 10 от 01 апреля 2017 года (л.д.24-32 т.1).
Ответчик гарантирующим поставщиком электроэнергии не является.
Ранее истец входил в состав членов Ассоциации, но 06 декабря 2016 г. был исключен, что отражено в протоколе (л.д.36-37 т.1).
04.03.2019 истцом в адрес ответчика было направлено письмо о намерении заключить договор поставки электрической энергии непосредственно с гарантирующим поставщиком - ООО "Тольяттиэнергосбыт" (ООО "ТЭС") и просьбой предоставить необходимые документы для этой цели (л.д.33-35 т.1). Письмо ответчиком было получено 27.03.2019, однако ответа на данное письмо истец не получил.
В июле 2019 года истец обратился к ООО "Тольяттиэнергосбыт" с заявкой о заключении прямого договора электроснабжения.
ООО "ТЭС", в свою очередь, запросило от истца документы, необходимые для заключения указанного договора в соответствии с письмом ООО "ТЭС" исх. N 687 от 28.07.2019 (л.д.38 т.1): договор технологического присоединения с внесением изменений при опосредованном присоединении; акт технологического присоединения; акт о перераспределении мощности; акт приема в эксплуатацию приборов учета.
Данные документы должны быть представлены владельцем сетей - Ассоциацией, в связи с чем, истец вновь направил ответчику письмо, которое осталось без ответа.
21 января 2020 года истец вновь обратился в ООО "ТЭС" с повторным заявлением о заключении договора и приложил документы, подтверждающие факт обращения истца к ответчику с запросом о предоставлении необходимых для заключения договора с ООО "ТЭС" документов. Также в этом письме ответчик просил общество ООО "ТЭС" самостоятельно запросить необходимые документы у ответчика.
По утверждению ООО "ТЭС", на его запрос у ответчика соответствующих документов о технологическом присоединении, последние предоставлены также не были.
ООО "ТЭС" вновь указало истцу на отсутствие у него правовых оснований для заключения договора (л.д. 39 т.1).
В связи с данными обстоятельствами, а также попытками Ассоциации прервать энергоснабжение Товарищества техническим путем, 19.12.2019 истец обратился в правоохранительные органы с заявлением о неправомерных действиях руководства ответчика. С аналогичным заявлением в правоохранительные органы обращались члены ТСН "СНТ Простор".
В следствие обращения Следственного Управления МВД РФ по г. Тольятти за оказанием содействия в заключении договора, от ЗАО "Энергетика и связь строительства" истцом были получены следующие документы: акт разграничения границ балансовой принадлежности между ответчиком и ЗАО "ЭиСС"; схема разграничения балансовой принадлежности между ответчиком и ЗАО "ЭиСС"; технические условия; изменение N 1 в технические условия; дополнительное соглашение N 1 от 15.11.2018.
ООО "ТЭС", в свою очередь, направило в адрес истца письмо исх. N 255 от 03.03.2020 (л.д.41 т.1), из которого следует, что ответчик не выполнил своей обязанности по получению согласия от гарантирующего поставщика на передачу энергии (ст. 545 ГК РФ), не направил в адрес ЗАО "ЭиСС" (сетевой организации) письмо о внесении изменений об опосредованном присоединении в документы, которыми документально подтверждено технологическое присоединение эпергопринимающих устройств ответчика к сетям ЗАО "ЭиСС", необходимо было внести изменения, выделив опосредованное присоединение истцу (согласно Постановлению Правительства РФ от 13.04.2015 N 530), что является обязанностью ответчика.
Таким образом, истец лишен возможности заключить прямой договор с гарантирующим поставщиком ввиду отсутствия у него информации о точках поставки -месте исполнения обязанностей по договору энергоснабжения.
Технологическое присоединение истца к сетям ответчика не узаконено. После того как истец был исключен из состава членов ответчика, соглашение о перераспределении максимальной мощности не заключено.
Лишь после завершения процедуры перераспределения максимальной мощности истец становится опосредованно подключенным к сетям сетевой организации через энергопринимающие устройства ответчика истец может заключить договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.
16.10.2020 истцом в адрес ответчика истцом направлена досудебная претензия, в которой истец предлагает ответчику: направить в адрес ЗАО "ЭиСС" письмо о внесении изменений в документы, подтверждающие технологическое присоединение энергопринимающих устройств ответчика к сетям ЗАО "ЭиСС", выделив опосредованное присоединение истцу; выделить истцу мощности, выкупленные до выхода из состава участников ответчика (заключив соответственно соглашение о перераспределении максимальной мощности); предоставить в соответствии с п. 34 Постановления Правительства N 442 от 04.05.2012 истцу документы, необходимые для заключения прямого договора энергоснабжения между истцом и ООО "ТЭС", а именно: договор о технологическом присоединении с внесением изменений при опосредованном присоединении, акты технологического присоединения, акты о перераспределении мощности, акты приема в эксплуатацию приборов учета электроэнергии.
Поскольку ответ на данную претензию от ответчика получена не была, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.
Суд первой инстанции установил и материалами дела подтверждается, что 01.04.2017 между АСНТ "Ставрополь" и ТСН "СНТ Простор" на основании договора поставки электрической энергии N 10 были оформлены акты разграничения балансовой принадлежности электросетей и электроустановок эксплуатационной ответственности сторон (л.д.127-130 т.1).
Принимая во внимание изложенное, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что ТСН "СНТ Простор" имеет опосредованное присоединение к электрическим сетям ЗАО "ЭиСС" через объекты электросетевого хозяйства АСНТ "Ставрополь".
Поскольку процедура технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств может быть осуществлена только один раз, документом, подтверждающим технологическое присоединение ТСН "СНТ Простор" к сетям ЗАО "ЭиСС" через объекты электросетевого хозяйства АСНТ "Ставрополь", являются акты разграничения балансовой принадлежности электросетей от 01.04.2017.
При этом из материалов дела следует, что АСНТ "Ставрополь" не является сетевой организацией и неправомочна осуществлять технологическое присоединение к электрическим сетям.
С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к выводу, что требование истца о заключения с АСНТ "Ставрополь" договора о технологическом присоединении не подлежит удовлетворению.
Относительно требований истца об обязании ответчика перераспределить максимальную электрическую мощность посредством заключения с ТСН "СНТ Простор" соглашения о перераспределении максимальной мощности энергопринимающих устройств в рамках опосредованного присоединения, а также об обязании ответчика направить уведомление, подписанное сторонами соглашение о перераспределении мощности, сетевой организации ЗАО "ЭиСС" с указанными в п.34 Правил прилагаемыми документами, то суд первой инстанции указал следующее.
Услуга технологического присоединения является платной, оплачивается однократно и подлежит государственному регулированию (тарификации).
Максимальная электрическая мощность в количестве 4 000 кВт в рамках договора N 0835 от 01.03.2013 была выделена гарантирующим поставщиком ООО "ТЭС" ответчику - АСНТ "Ставрополь".
Вместе с тем, ТСН "СНТ Простор" не является членом АСНТ "Ставрополь". В материалы дела истцом не представлены документы, подтверждающие его участия в формирование платы за технологическое присоединение в связи с увеличением максимальной мощности, а также документы, подтверждающие выделения последнему какого-либо объема мощности гарантирующим поставщиком.
Кроме того, суд первой инстанции указал, что ответчиком в материалы дела представлены документы, из которых следует, что в связи с увеличением потребляемой мощности СНТ "Сборщик", являющегося членом АСНТ "Ставрополь", последнему была выделена дополнительная мощность электроэнергии в количестве 1 630 кВт, а также была определена резервная мощность в размере 1 000 кВт для бесперебойной работы насосной АСНТ "Ставрополь". Указанные обстоятельства указывают на то, что какой-либо лишний объем мощности электроэнергии у Ассоциации отсутствует и перераспределение мощности истцу, не являющемуся членом Ассоциации, может повлечь за собой нарушение прав её членов, так как перераспределение максимальной мощности возможно только лишь между членами Ассоциации. Согласно ФЗ "О некоммерческих организациях" и Устава АСНТ "Ставрополь" в случае выхода или исключения из Ассоциации уплаченные членские взносы, а также переданное Ассоциации имущество не возвращаются.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к выводу, что истцом не доказан факт несения им расходов по оплате технологического присоединения и выкупа заявленного объема мощностей, что судом первой инстанции расценено как основание для отказа в удовлетворении заявленного требования.
Суд апелляционной инстанции считает, что данный вывод суда первой инстанции не соответствует обстоятельствам дела, а также сделан при неправильном применении норм материального права.
Ни нормы Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", ни Устав Ассоциации садоводческих некоммерческих товариществ "Ставрополь" (новая редакция) от 29.07.2013 (т. 1 л.д. 93-101) не содержат положений о невозвращении переданного Ассоциации имущества при выходе из её состава какого-либо из её членов.
Кроме того, материалами дела не подтверждается, что истцом в Ассоциацию передавались на возмездном или безвозмездном основании КТП-5 "П" и КТП-6 "П", расположенные по адресу: Самарская область Ставропольский район, с.п. Подстепки, ТСН "СНТ Простор", либо что при выходе истца из Ассоциации данное имущество осталось у ответчика.
Также по материалам дела усматривается, что между ООО "ТольяттиЭнергоСбыт" и АСНТ "Ставрополь" заключен договор энергоснабжения с потребителем, приравненным к тарифной группе "население" N 0835 от 01.03.2013 г.
Гарантирующий поставщик (ООО "ТольяттиЭнергоСбыт") по данному Договору, обязуется осуществлять продажу Покупателю (АСНТ "Ставрополь") электрической энергии (мощности) в объеме, установленном в Приложении N 1 к Договору и через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса энергоснабжения Покупателя, а Покупатель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
Одним из существенных условий договора энергоснабжения является точка поставки электроэнергии (место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя и объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определяемая в акте разграничения балансовой принадлежности). Так, в п.1.2. Договора определено, что точки поставки электрической энергии (мощности) Покупателя находятся на границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств), определенной в "Акте разграничения балансовой принадлежности" (Приложение N 6 к Договору).
Согласно Приложения N 6 Договора энергоснабжения N 0835 от 01.03.2013 г., а именно Акта на установление границы ответственности за состояние и обслуживание эл.установок, принадлежащих ЗАО "Энергетика и Связь Строительства" и потребителю АСТ "Ставрополь": границей между установками в ячейках N 5 и N 6 п/ст "Дачная" и ЛЭП 6кВ Ф-5 и Ф-6 п/ст "Дачная" являются контакты присоединения отходящих кабелей 6кВ в ячейках N 5 и N 6 п/ст "Дачная"; границей между установками КЛ-6кВ Ф-5 п/ст "СБ" и отпайка ВЛ-6кВ с РЯ-10 являются контакты присоединения кабеля 6кВ в РЯ-10 Ф-5 п/ст "СБ".
Обязанность ООО "ТЭС" по поставке электроэнергии считается исполненной, если электрическая энергия доставлена до этих точек поставки.
Сведения о субабонентах АСНТ "Ставрополь" у ООО "ТЭС" отсутствуют.
Однако, в договоре энергоснабжения N 0835 от 01.03.2013 г. имеется лист с наименованием "Абоненты": СНТ "Северное", СНТ "Простор", СНТ "Чайка", СНТ "Прессовщик", СНТ "Металлург", СНТ "Сборщик", СНТ "Березка", СНТ "Даниловское", СНТ "Отрада", СНТ "Ветеран". Данными абонентами проставлены печати и подписи.
Также согласно имеющемуся договору поставки электрической энергии N 10 от 01.04.2017 г. Абонент (АСНТ "Ставрополь") обязуется осуществить поставку электрической энергии (мощности) в объёме и порядке, установленном данным договором, качество которой соответствует требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства, а Субабонент (ТСН "СНТ Простор") обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях предусмотренных данным договором. Точки поставки по договору N 10 определены в Приложении N 1.
Соответственно, ТСН "СНТ Простор" имеет технологическое присоединение, подключено ранее и получало электрическую энергию по договору поставки электрической энергии N 10 от 01.04.2017 г.
Также это обстоятельство подтверждается решением Арбитражного суда Самарской области от 25.01.2021 г., Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2021 г., Постановлением арбитражного суда Поволжского округа от 26.08.2021 г. по делу А55-2868/2020 по иску Ассоциации садоводческих некоммерческих товариществ "Ставрополь" к Товариществу собственников недвижимости "Садоводческого Некоммерческого Товарищества Простор" о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию за период с 01.08.2018 по 31.08.2019 по договору N 0835 от 01.03.2013 г. и договору N10 от 01.04.2017.
Порядок и условия технологического присоединения к электрическим сетям, а также порядок оформления и переоформления документов, подтверждающих технологическое присоединение, регламентируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее -Закон N 35-ФЗ), Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее Правила ТП N 861).
В соответствии с абзацем 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.
На момент оформления в 1998 г. между ЗАО "ЭиСС" и АСНТ "Ставрополь" акта на установление границ ответственности за состояние и обслуживание электроустановок Истец, являясь членом Ассоциации, имел надлежащее технологическое присоединение к электрическим сетям ЗАО "ЭиСС" опосредованно (через объекты электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуги по передаче электрической энергии - АСНТ "Ставрополь), т.е. имел подключение к сетям ЗАО "ЭиСС", возникшее до вступления в силу Закона N 35-ФЗ и Правил ТП N 861.
После обновления документов на технологическое присоединение и подписания между АСНТ "Ставрополь" и ЗАО "ЭиСС" акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон N АБП-1057-17 от 24.03.2017 г. с максимальной мощностью присоединения 4000 кВт (копия акта приобщена в материалы дела) Товарищество не утратило права па получение электроэнергии через объекты электросетевого хозяйства Ассоциации. При этом, размер максимальной мощности, на которую истец вправе претендовать не может быть меньше, чем размер мощности, которую истец потреблял на момент составления этих документов.
Факт потребления истцом электроэнергии со стороны ответчика не оспаривается. В материалы дела представлены акты разграничения балансовой принадлежности электросетей и электроустановок эксплуатационной ответственности сторон со схемами балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, оформленные 01.04.2017 г. между АСНТ "Ставрополь" и СИТ "Простор" по КТП-5 "П" и КТП-6 "П", расположенных по адресу: Самарская область Ставропольский район, с.п. Подстепки, ТСН "СНТ Простор".
Поскольку истец имеет опосредованное присоединение к электрическим сетям, он не может быть лишён права потреблять электроэнергию и после завершения мероприятий по увеличению мощности, предусмотренных договором об осуществлении технологического присоединения N 360-15-ТП от 08.12.2015, заключенным между сетевой организацией - ЗАО "ЭиСС" и АСНТ "Ставрополь" (далее договор N 360-15-ТП). Плата за технологическое присоединение формируется сетевой организацией исходя из тарифа, утверждённого регулирующим органом, и не является договорной.
Вывод суда первой инстанции о том, что мощность должна быть выделена истцу гарантирующим поставщиком и это должно быть подтверждено документами, не обоснован.
Гарантирующий поставщик не осуществляет технологическое присоединение и не вправе определять размер максимальной мощности. Технологическое присоединение (в том числе опосредованное), возникшее до вступления в силу Правил ТП N 861 подтверждается различными документами, в том числе документами, свидетельствующими о наличии потребления электроэнергии, и заключение нового договора на технологическое присоединение не требуется.
Технологическое присоединение, связанное с увеличением максимальной мощности, не исключает права ранее присоединённых лиц на получение электроэнергии в том объёме мощности, в котором она получалась до заключения соответствующего договора.
Отказ от участия в затратах, которые несет АСНТ "Ставрополь" при выполнении мероприятий по договору N 360-15-ТП не является основанием для лишения истца права потреблять электроэнергию. Вопрос о компенсации таких затрат должен решаться в соответствии с гражданским законодательством, а не путем отключения электроэнергии.
В данном случае ответчик является владельцем объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства истца.
Как было указано выше, в соответствии с абз. 3 пункта 4 ст. 26 Закона N 35-ФЗ не только сетевая организация, но и владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства, в том числе заключению в отношении указанных устройств договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.
Из указанной нормы следует, что ответчик обязан составить документы, подтверждающие технологическое присоединение истца (в настоящие время оформляется акт об осуществлении технологического присоединения по форме приложения N 1 к Правилам ТП N 861). Размер мощности, которую необходимо указать в акте определяется в соответствии с пунктом 77 Правил ТП N 861.
Разделом VIII Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 предусмотрен порядок восстановления и переоформления документов о технологическом присоединении.
Согласно пункту 58 указанных Правил в случае когда в сетевую организацию с заявлением о переоформлении документов обращается смежная сетевая организация или собственник (иной законный владелец) объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, права и обязанности сторон, возникающие в связи с восстановлением (переоформлением) документов таких сетевых организаций, собственников (иных законных владельцев), а также порядок определения максимальной мощности присоединенных объектов электросетевого хозяйства или установленной генерирующей мощности объектов по производству электрической энергии устанавливаются соглашением сторон.
В силу абзаца 7 пункта 58 данных Правил если сторонами ранее были составлены акт разграничения балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения, стороны составляют акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам, при этом действие ранее составленных документов о технологическом присоединении (за исключением технических условий) прекращается.
На основании пункта 77 этих же Правил в случае отсутствия у лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, документов о технологическом присоединении, а также в случае, если в таких документах не указана величина максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств (в том числе расчетным способом) и иное не установлено соглашением сторон, величина максимальной мощности энергопринимающих устройств определяется в рамках границ балансовой принадлежности с указанием величины максимальной мощности для каждой точки присоединения в отношении энергопринимающего устройства, принадлежащего на праве собственности или ином законном основании потребителю, а если у потребителя несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства, то величина максимальной мощности энергопринимающих устройств определяется в отношении такой совокупности энергопринимающих устройств. В отношении таких лиц сетевая организация определяет величину максимальной мощности по выбору лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов:
а) исходя из максимальной величины мощности (нагрузки), определенной по результатам проведения контрольных замеров (летний и зимний контрольный замерный день) за последние 5 лет либо за срок, когда контрольные замеры проводились, если этот срок составляет меньше 5 лет. По согласованию сторон допускается использование таких замеров в дни, отличные от летнего и зимнего контрольного замерного дня;
б) исходя из расчетной величины максимальной мощности, определяемой как максимальное значение из почасовых объемов потребления электрической энергии, полученных за последние 3 года, либо, в случае если с момента технологического присоединения (начала оказания услуг по передаче электрической энергии) прошло менее 3 лет, - с момента осуществления технологического присоединения (начала оказания услуг по передаче электрической энергии), в следующем порядке:
при наличии показаний интервальных расчетных приборов учета электрической энергии за соответствующий период (часть периода) - исходя из их показаний в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии;
при наличии показаний интегральных расчетных приборов учета электрической энергии за соответствующий период (часть периода) - в соответствии с порядком определения почасовых объемов потребления электрической энергии, предусмотренным разделом X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, для случая наличия показаний интегральных контрольных приборов учета без ограничения на величину максимальной мощности соответствующих почасовых значений;
при отсутствии показаний интервальных и интегральных расчетных приборов учета электрической энергии - в соответствии с порядком определения почасовых объемов потребления электрической энергии, предусмотренным пунктом 166 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета.
Таким образом, в силу норм, регламентирующих оформление (переоформление) уже имеющегося технологического присоединения, т.е. раздел VIII. "Восстановление и переоформление документов о технологическом присоединении" Правил ТП N 861 ответчик не должен чинить препятствия истцу по доступу истца к доступа к услугам по передаче электрической энергии и уклоняться от оформления акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением N 1 к Правилам ТП N 861.
Размер мощности, которую необходимо указать в акте (если в документах о технологическом присоединении не указана величина максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств) определяется в соответствии с пунктом 77 Правил ТП N 861, то есть сетевой организацией (ЗАО "ЭиСС").
После оформления такого акта производится переоформление акта об осуществлении технологического присоединения с лицом (АСНТ "Ставрополь"), имеющим непосредственное присоединение к сетям сетевой организации (ЗАО "ЭиСС") для внесения в этот документ сведений об опосредованно присоединённых лицах (ТСП "СНТ "Простор").
С учетом изложенного требования истца сводящиеся к тому, чтобы обязать Ассоциацию оформить существующее опосредованное присоединение истца к электрическим сетям сетевой организации (ЗАО "ЭиСС") через объекты электросетевого хозяйства Ассоциации путем составления акта об осуществлении технологического присоединения, с указанием в нем величины максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств, которую необходимо будет определить в соответствии с алгоритмом, описанном в пункте 77 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, являются правомерными и подлежащими удовлетворению.
При этом удовлетворенное требование суд апелляционной инстанции изложит, в целях исполнимости судебного акта, в редакции, отличной по содержанию но не по правовому смыслу от редакции требования 1, заявленного истцом в уточненных исковых требованиях. Судебный акт по исполнению обязательства в натуре должен обладать признаками исполнимости. Вынесение неисполнимого судебного акта недопустимо, поскольку иначе он не будет соответствовать статье 16 АПК РФ.
Как того требует истец, заключение нового "договора о технологическом присоединении с внесением изменений при опосредованном присоединении объекта", и как об этом указано выше в выводах суда апелляционной инстанции - нормы закона, регулирующие спорные правоотношения сторон, не требуют, как и составления в настоящем случае актов о перераспределении мощности, актов приема в эксплуатацию приборов учета электроэнергии.
Таким образом, являются правомерными и обоснованными выводы суда первой инстанции об отказе в удовлетворении этих требований истца, как и требований об обязании ответчика заключить с истцом соглашение о перераспределении максимальной мощности, выделении истцу 442 кВт, об обязании направить в адрес ЗАО "ЭиСС" уведомления о перераспределении мощности, а в случае не направления - о взыскании с ответчика астрента по 3 000 руб. 00 коп. в день.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение суда подлежит изменению на основании пунктов 3 и 4 части 1 статьи 270 АПК РФ в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, а также в связи с неправильным применением судом норм материального права. Апелляционная жалоба Товарищества подлежит частичному удовлетворению.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В силу статьи 101, части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенной части требований.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 23 декабря 2021 года по делу N А55-1477/2021 изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции.
Заявленные требования удовлетворить частично.
Обязать Ассоциацию садоводческих некоммерческих товариществ "Ставрополь" в течении 10 дней с момента вступления в законную силу постановления суда апелляционной инстанции оформить в соответствии с требованием абзаца 7 пункта 58 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, существующее опосредованное присоединение Товарищества собственников недвижимости "Садоводческое некоммерческое товарищество Простор" (объекта, расположенного по адресу: Самарская область Ставропольский район, с.п. Подстепки) к электрическим сетям Закрытого акционерного общества "Энергетика и связь строительства" через объекты электросетевого хозяйства Ассоциации садоводческих некоммерческих товариществ "Ставрополь" путем составления акта об осуществлении технологического присоединения, с указанием в нем мощности в соответствии с пунктом 77 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861.
В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.
Взыскать с Ассоциации садоводческих некоммерческих товариществ "Ставрополь" в пользу Товарищества собственников недвижимости "Садоводческого некоммерческого товарищества Простор" расходы по уплате государственной пошлине по иску в размере 6 000 рублей и по апелляционной жалобе в размере 1 000 рублей.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий |
В.А. Корастелев |
Судьи |
Н.В. Сергеева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А55-1477/2021
Истец: СНТ "Простор", ТСН "Садоводческое Некоммерческое Товарищество Простор", ТСН "СНТ Простор"
Ответчик: АСНТ "Ставрополь"
Третье лицо: ЗАО "Энергетика и связь строительства", ООО "ТольяттиЭнергоСбыт"
Хронология рассмотрения дела:
25.04.2023 Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда N 11АП-980/2023
27.07.2022 Постановление Арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-19116/2022
14.04.2022 Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда N 11АП-1243/2022
23.12.2021 Решение Арбитражного суда Самарской области N А55-1477/2021