Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 апреля 2022 г. N 09АП-15946/22 по делу N А40-204712/2021

г. Москва

14 апреля 2022 г.

Дело N А40-204712/21

Резолютивная часть постановления объявлена 14 апреля 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 апреля 2022 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кочешковой М.В.

судей:	Лепихина Д.Е., Суминой О.С.
при ведении протокола	помощником судьи Полушкиной Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ИФНС N 1 по г.Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.01.2022 по делу N А40-204712/21,

по заявлению ООО "Объединенная кабельная компания" к ИФНС N 1 по г.Москве

третье лицо: ИФНС России N 23 по г. Москве

о признании недействительным решения,

в присутствии:

от ИФНС N 1 по г.Москве - Головешкин В.М., дов. от 01.12.2021

от ИФНС России N 23 по г. Москве - Дунаев С.А., дов. от 10.01.2022

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Объединенная кабельная компания" (далее - Заявитель, ООО "ОКК", Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по г. Москве (далее - Заинтересованное лицо, ИФНС N 1 по г. Москве, Инспекция, налоговый орган) о признании незаконным Требования ИФНС N 1 России по г. Москве N 32384 об уплате, налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 10 июня 2021 года.

К участию в деле в качестве Третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы N 23 по г. Москве (ИФНС N 23 по г. Москве).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 27.01.2022 суд принял отказ ООО "ОКК" от заявленного требования о признании недействительными решения N 10586 от 09.07.2021, производство по делу в данной части прекращено; ходатайство ИФНС N 1 по г. Москве об оставлении заявления без рассмотрения оставлено без удовлетворения, требование ИФНС N 1 по г. Москве N 32384 по состоянию на 10.06.2021 признано незаконным.

Не согласившись с вынесенным решением, ИФНС N 1 по г. Москве обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда в части признания незаконным требование ИФНС N 1 по г. Москве N 32384 по состоянию на 10.06.2021 отменить, заявление Общества в этой части оставить без рассмотрения. По мнению Инспекции при вынесении обжалуемого решения судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель налогового органа доводы апелляционной жалобы поддержал.

В судебном заседании представитель Третьего лица доводы апелляционной жалобы Инспекции поддержал.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направил, представил суду отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен к материалам дела.

Рассмотрев дело в порядке статей 123, 156, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, заслушав представителей Заинтересованного лица, Третьего лица, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения решения арбитражного суда, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено, что Обществом было получено требование ИФНС N 1 по г. Москве N 32384 по состоянию на 10.06.2021, согласно которому за ООО "Объединенная кабельная компания" числится недоимка в размере 369296 руб., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) в размере 223 710,56 руб.

В качестве основания для взыскания указанной в требовании денежной суммы налоговым органом приводится ссылка на решение суда от 27.03.2020 по делу N А40-150727/2016-24-223Б.

В связи неисполнением указанного требования налоговым органом вынесено решение N 10586 от 09.07.2021 о взыскании с ООО "Объединенная кабельная компания" недоимки в размере 369296 руб., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) - 223 710,56 руб., пени - 56825,33 руб. и проценты - 88760,11 руб., которое, как указано выше, было отменно налоговым органом.

Заявитель в обоснование заявленных требований указал на то, что указанная задолженность была им частично погашена в рамках дела о банкротстве, а частично не устанавливалась и в реестр требований кредиторов не включалась.

Как указал налоговый орган, Общество ранее состояло на учете в ИФНС России N 23 по г. Москве, с 09.11.2020 состоит на налоговом учете в ИФНС России N 1 по г. Москве.

Согласно Автоматизированной информационной системе ФНС России в карточке "расчеты с бюджетом" было принято отрицательное сальдо по страховым взносам.

При этом, как указала ИФНС N 1 пор г. Москве, у Заявителя имелась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) - 45 805,81 руб. пени, страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) - 351,20 руб. пени, страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года - 10 668,32 руб. пени, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) - 118 800,00 руб. налог, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) - 52 080,44 руб. проценты, страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) - 77 370.56 руб. налог, страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) - 24 590,76 руб. проценты, страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года - 27 540,00 руб. налог, страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года - 12 088,91 руб. проценты.

В связи с изложенными выше обстоятельствами, ИФНС N 1 по г. Москве Заявителю было выставлено требование N 32384 об уплате, налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 10 июня 2021 года.

В связи с отсутствием уплаты по требованию N 32384, ИФНС N 1 по г. Москве принято решение N10586 от 09.07.2021 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств.

Между тем, как указывает налоговый орган, получив требование N 32384 и решение N 10586, Заявитель обжаловал его в вышестоящий налоговый орган.

Решением УФНС России по г. Москве от 08.09.2021 N 21-10/134539@ жалоба Общества была удовлетворена.

Данным решением УФНС России по г. Москве обязало ИФНС N 23 по г. Москве привести КРСБ Заявителя в соответствие с действительными обязательствами, с учетом уплаченных и поступивших в ИФНС N 23 по г. Москве денежных средств от СООО "Нивэла 2002" в счет погашения задолженности ООО "Объединенная кабельная компания" по страховым взносам (до 01.01.2017) и также отменило решение ИФНС России N 1 по г. Москве о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 09.07.2021 N 10586.

В связи с изложенными выше обстоятельствами налоговый орган просит отказать Заявителю в удовлетворении заявленных требований.

Удовлетворяя заявление Общества, суд первой инстанции правомерно и обоснованно исходил из следующего.

Согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, направляемое налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Направление требования является первым этапом принудительного взыскания налоговой задолженности, поскольку с истечением установленного в требовании срока на добровольное исполнение налогоплательщиком требования нормы статей 46 - 48 НК РФ связывают возможность применения дальнейшего принудительного взыскания задолженности.

Согласно части 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 69 НК РФ, во всех случаях требование об уплате налога должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Между тем, признавая незаконным требование ИФНС N 1 по г. Москве N 32384 об уплате, налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 10 июня 2021 года, суд первой инстанции правильно исходил из следующего.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Москвы от 30.03.2017 по делу N А40-150727/2016 в отношении ООО "Объединенная кабельная компания" введена процедура конкурсного производства.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 27.06.2017 в реестр требований ООО "Объединенная кабельная компания" включены требование ФНС России в лице ИФНС N 23 по г. Москве в размере 118 800 руб. - основного долга и требование в размере 27 540 руб. - основного долга, 56 474,13 руб. - пени.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 27.06.2017 в третью очередь удовлетворения реестра требований кредиторов ООО "Объединенная кабельная компания" включены требования ФНС России в лице ИФНС N 23 по г. Москве в размере 113 969,86 руб. - долга, 1 013,78 руб. - пени.

Общая сумма требований ФНС России в лице ИФНС N 23 по г. Москве к ООО "Объединенная кабельная компания" составила 317 797,77 руб.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 13.07.2017 удовлетворено заявление СООО "Нивэла 2002" о намерении погасить требования к ООО "Объединенная кабельная компания" об уплате обязательных платежей в общем размере 317 797,77 руб.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 03.11.2017 требование ФНС России в лице ИФНС N 23 по г. Москве к должнику - ООО "Объединенная кабельная компания" в размере 317 797,77 руб. признано погашенным.

Факт погашения задолженности должника - ООО "Объединенная кабельная компания" перед ФНС России в лице ИФНС N 23 по г. Москве подтверждаются платежными поручениями об оплате соответствующей задолженности.

Так, платежным поручением N 1 от 20.07.2017 Заявителем оплачена задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ, в размере 118 800 руб. (пункт 4 оспариваемого требования налогового органа).

Платежным поручением N 4 от 20.07.2017 г. заявителем оплачена задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ, в размере 45805,81 руб. (пункт 1 оспариваемого требования налогового органа).

Платежным поручением N 5 от 20.07.2017 Заявителем оплачена задолженность по страховым взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи материнством, в размере 77370,56 руб. (пункт 6 оспариваемого требования налогового органа).

Платежным поручением N 6 от 20.07.2017 Заявителем оплачена задолженность по страховым взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи материнством, в размере 351,20 руб. (пункт 7 оспариваемого требования налогового органа).

Платежным поручением N 7 от 20.07.2017 Заявителем оплачена задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, в размере 27 540 руб. (пункт 8 оспариваемого требования налогового органа).

Платежным поручением N 8 от 20.07.2017 г. Заявителем оплачена задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, в размере 10 668,32 руб. (пункт 3 оспариваемого требования налогового органа).

Копии всех указанных выше платежных поручений представлены Заявителем в материалы настоящего дела.

Таким образом, из представленных в материалы дела доказательств следует, что задолженность по уплате денежных сумм, указанных в пунктах 1-4, 6 и 8 оспариваемого требования налогового органа была оплачена 20.07.2017 в рамках производства по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО "Объединенная кабельная компания".

В то же время, как указал Заявитель, задолженность по пунктам 5, 7 и 9 оспариваемого требования налогового органа в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО "Объединенная кабельная компания" кредитором -ФНС России в лице ИФНС N 1 России по г. Москве не устанавливалась и в реестр требований кредиторов не включалась.

С учетом указанных обстоятельств погашения задолженности в рамках производства по делу N А40-150727/2016 о несостоятельности (банкротстве) ООО "Объединенная кабельная компания" суд первой инстанции верно счёл, что оспариваемое требование налогового органа является необоснованным.

При этом суд отметил, что налоговый орган факт незаконности оспариваемого требования не оспаривает.

В то же время, налоговый орган ссылается на то, что решением УФНС России по г. Москве от 08.09.2021 N 21-10/134539@ по жалобе Общества вышестоящий налоговый орган обязал ИФНС России N 23 по г. Москве привести КРСБ Заявителя в соответствие с действительными обязательствами, с учетом уплаченных и поступивших в ИФНС России N 23 по г. Москве денежных средств от СООО "Нивэла 2002" в счет погашения задолженности ООО "Объединенная кабельная компания" по страховым взносам (до 01.01.2017) и также отменил решение ИФНС России N 1 по г. Москве о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 09.07.2021 N 10586, вынесенное на основании оспариваемого требования, в связи с чем, указывает на отсутствие предмета спора.

Также Инспекция указывает, что Требование ИФНС России N 1 по г. Москве N 32384 в УФНС по г. Москве Обществом не обжаловалось.

Между тем, данные доводы Инспекции правильно отклонены судом первой инстанции как необоснованные с учетом того, что из решения УФНС России по г. Москве от 08.09.2021 N 21-10/134539@ по жалобе Общества не следует, что УФНС России по г. Москве также было отменено требование ИФНС России N 1 по г. Москве N 32384 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 10 июня 2021 года.

В то же время, как указано выше, Заявителем представлены доказательства обращения в УФНС России по г. Москве с жалобой на указанное требование (л.д. 126-130).

При этом вышеуказанное требование ИФНС России N 1 по г. Москве нарушает права и законные интересы Заявителя, так как необоснованно на заявителя возлагается обязанность оплатить денежные средства, которые, как указано выше, уже были оплачены заявителем ранее.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд первой инстанции пришёл к верному выводу о том, что ходатайство ИФНС N 1 России по г. Москве об оставлении заявления без рассмотрения удовлетворению не подлежало, о том, что оспариваемое Заявителем Требование ИФНС N 1 России по г. Москве N 32384 является незаконным.

Судом апелляционной инстанции рассмотрены все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Основания для отмены решения суда отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 27.01.2022 по делу N А40-204712/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

М.В. Кочешкова

Судьи

Д.Е. Лепихин О.С. Сумина