г. Самара |
|
18 апреля 2022 г. |
Дело N А55-5955/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 14 апреля 2022 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 18 апреля 2022 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,
судей Корастелева В.А., Драгоценновой И.С.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Зубковой К.С.,
с участием:
от публичного акционерного общества "Т Плюс" - до и после перерыва представители Пасынкова А.С. (доверенность от 25.02.2022) и Плешков Р.Д. (доверенность от 05.04.2022),
от акционерного общества "ТЕВИС" - до перерыва представитель Шабанов В.В. (доверенность от 24.03.2022), после перерыва представители Шабанов В.В. (доверенность от 24.03.2022) и Ирзыева Г.И. (доверенность от 12.04.2022),
от ООО "ЭнергосбытПлюс" - до и после перерыва представитель не явился, извещено,
рассмотрев в открытом судебном заседании 13-14 апреля 2022 года в помещении суда апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Т Плюс" на решение Арбитражного суда Самарской области от 25 декабря 2021 года по делу N А55-5955/2021 (судья Медведев А.А.)
по заявлению акционерного общества "ТЕВИС"
к публичному акционерному обществу "Т Плюс"
с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО "ЭнергосбытПлюс"
о взыскании,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "ТЕВИС" обратилось в суд с заявлением о взыскании с ответчика задолженности по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя N 7600-FA057/02-014/0010-2020 от 30.09.2020 за период октябрь 2020 г. - декабрь 2020 г. в размере 15 576 155,72 руб. (с учетом уточнений, принятых судом в соответствии со ст. 49 АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Самарской области от 25 декабря 2021 года исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе (с учетом дополнений от 29.03.2022) ПАО "Т Плюс" просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.
От АО "Тевис" поступил отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен к материалам дела.
От ПАО "Т Плюс" и АО "Тевис" также поступили письменные пояснения, которые приобщены к материалам дела.
В судебном заседании 13.04.2022 от АО "Тевис" поступило ходатайство об отказе от исковых требований в части взыскания задолженности с ПАО "Т Плюс" в размере 9 865 632,21 руб., из которых:
- 9 803 004,25 руб. - денежные средства, перечисленные ПАО "Т Плюс" в пользу АО "ТЕВИС" в добровольном порядке после принятия арбитражным судом первой инстанции итогового судебного акта;
- 62 627,96 руб. - снятые АО "ТЕВИС" разногласия по объектам ГСК N 89 "Мираж" (в связи с неполным учетом объемов тепловой энергии по ведомости ПАО "Т Плюс"); ГАПОУ КТиХО, ТО и офисные помещения ул. Воскресенская, 18 (в связи с неверно примененным размером договорной нагрузки) за период декабрь 2020 г. При этом в части определения расчетного периода и применения среднесуточной температуры позиция АО "ТЕВИС" остается неизменной.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 49 АПК РФ, АО "ТЕВИС" просит:
1. Принять отказ АО "ТЕВИС" от исковых требований в части взыскания задолженности в размере 9 865 632,21 руб. Производство по делу в указанной части прекратить.
2. Решение АС Самарской области от 25.12.2021 по делу N А55-5955/2021 в части взыскания с ПАО "Т Плюс" в пользу АО "ТЕВИС" задолженности за период октябрь 2020 - декабрь 2020 по договору N 7600-FA057/02-014/0010-2020 от 30.09.2020 в размере 5 710 523,51 руб. оставить без изменения, апелляционную жалобу ПАО "Т Плюс" без удовлетворения.
В судебном заседании представители ПАО "Т Плюс" доводы апелляционной жалобы, дополнений к ней и письменных возражений поддержали в полном объеме.
Представитель АО "Тевис" в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, приведенным в отзыве на жалобу и письменных пояснениях.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, между АО "ТЕВИС" (Теплосетевая организация) и ПАО "Т Плюс" в лице филиала "Самарский" (Единая теплоснабжающая организация) заключен договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя N 7600-FA057/02-014/0010-2020 от 30.09.2020 (в редакции решения АС Самарской области от 15.06.2020 по делу N А55-8547/2019, вступило в законную силу 30.09.2020).
В соответствие с п. 3.1 указанного договора организация учета, измерение и регистрация показателей качества тепловой энергии, параметров теплоносителя, учет и расчет объемов тепловой энергии и теплоносителя во всех точках приема и передачи производятся в соответствии с "Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя" (Постановление Правительства РФ N 1034 от 18.11.2013).
На основании п. 3.5 договора N 7600-FA057/02-014/0010-2020 от 30.09.2020 в случае неисправности приборов учета в точках приема и передачи, истечении срока их поверки, включая вывод из работы для ремонта или поверки количество поступившей в тепловые сети ТСО и переданной Потребителям тепловой энергии, теплоносителя определяется единой теплоснабжающей организацией в соответствии Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя N 1034 от 18.11.2013.
Согласно п. 4.5 договора N 7600-FA057/02-014/0010-2020 от 30.09.2020 оплата за услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя производится Единой теплоснабжающей организацией самостоятельно до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании акта оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и счета-фактуры за расчетный месяц.
АО "ТЕВИС" за период октябрь 2020 г. - декабрь 2020 г. свои обязательства перед ПАО "Т Плюс" по договору 7600-FA057/02-014/0010-2020 от 30.09.2020 выполнило в полном объеме и надлежащим образом на общую сумму 508 702 019,66 руб.
Однако, в нарушение ст.ст.309, 310 ГК РФ и условий вышеуказанного договора, ПАО "Т Плюс" свои обязательства по оплате не выполнило, оказанные ему теплосетевой организацией услуги оплатило частично.
Согласно п. 5.1 указанного договора в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Договору Сторона, нарушившая обязательство, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
В порядке урегулирования вопроса погашения задолженности в досудебном порядке ответчику были направлены претензии (исх. N 48/12888 от 20.11.2020, 48/14632 от 25.12.2020, 48/765 от 28.01.2021), которые были оставлены без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в Арбитражный суд Самарской области с настоящим иском.
На момент рассмотрения дела в суде задолженность ПАО "Т Плюс" перед АО "ТЕВИС" за оказанные услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя за период октябрь 2020 г. - декабрь 2020 г. по договору N 7600-FA057/02-014/0010-2020 от 30.09.2020 г. составляла согласно расчетам истца и представленным в дело материалам 15 576 155,72 руб.
Ответчик с исковыми требованиями не согласился, считает их не обоснованными и не соответствующими фактическим обстоятельствам дела.
Принимая решение, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих установленных по делу обстоятельств.
Возражая против удовлетворения исковых требований (аналогичные доводы приведены в апелляционной жалобе), ответчик указал, что истец при определении объемов и стоимости тепловой энергии руководствуется Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 1034 от 18.11.2013, при этом ссылается на условие заключенного между сторонами договора оказания услуг. Между тем, условия договора ограничены императивными нормами действующего законодательства РФ - специального законодательства, регулирующего отношения по поставке тепловой энергии в многоквартирные жилые дома - Жилищный Кодекс РФ, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354). Несмотря на то, что нормы ЖК РФ и Правила N 354 не регулируют отношения между теплоснабжающей и теплосетевой организацией, но они устанавливают обязательный, специальный порядок определения количества потребленного владельцами помещений многоквартирных жилых домов коммунального ресурса в случае отсутствия показаний приборов учета (в том числе если МКД не оборудован прибором учета, прибор учета вышел из строя/ не допущен в эксплуатацию) исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке установленном Правительством РФ.
Также разногласия сторон заключаются в том, что по МКД, где прибор учета не рассчитывает отдельно ГВС и отопление, и если такой прибор учета выходит из строя, ПАО "Т Плюс" переходит на расчет по нагрузке если ПУ не исправен более 15-ти дней (а до 15-ти дней расчет производится по Правилам N 1034 п. 118 с учетом температуры наружного воздуха), а истец в таких МКД производит расчет по нагрузкам с 1 дня выхода прибора учета из строя. По прочим потребителям разногласия заключаются в том числе в том, что под расчетным периодом для расчета потребителей с теплоснабжающей организацией принимается 1 календарный месяц, - истец производит расчет по периоду снятия ПУ.
Как видно из материалов дела, между сторонами возникли разногласия по объему, которые разделены на 3 группы:
1) по 1 группе разногласий - 31,667 Гкал на сумму 17 062,18 руб. и 6 639,522 Гкал на сумму 3 577 374,45 руб. за период октябрь 2020 года, - 7 997,635 Гкал на сумму 4 309 125,75 руб. за период ноябрь 2020 года, - 9 604,622 Гкал на сумму 5 174 970,32 руб. за период декабрь 2020 года - объем и стоимость переданной тепловой энергии, определенные расчетным способом, в связи с неисправностью средств измерения узла учета, отсутствием допущенного в коммерческую эксплуатацию узла учета тепловой энергии (теплоносителя), а также в связи с непредставлением показаний приборов учета.
2) по 2 группе разногласий - 290,041 Гкал на сумму 156 274,09 руб. за период октябрь 2020 года, - 278,380 Гкал на сумму 149 991,14 руб. за период ноябрь 2020 года, - 1 916,992 Гкал на сумму 1 032 875,29 руб. за период декабрь 2020 года - объем и стоимость переданной тепловой энергии, определенные на основании представленных показаний узлов учета абонентов ПАО Т "Плюс" (в том числе объекты с досчетом объемов потребленной тепловой энергии в дни некорректной работы приборов учета).
3) по 3 группе разногласий - 115,393 Гкал на сумму 62 173,75 руб. за период октябрь 2020 года, - 194,883 Гкал на сумму 105 002,96 руб. за период ноябрь 2020 года, - 126,729 Гкал на сумму 68 281,59 руб. за период декабрь 2020 года - объем и стоимость потерь тепловой энергии в "тепловых сетях, расположенных на территории ГБУЗ СО "ТГКБ N 5" Медгородок, б-р Здоровья,25.
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 17, 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее- Закон N 190-ФЗ), пунктами 3, 114, 116, 117, Разделом IV Правил N 1034, пунктами 1, 56, 68 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808), в связи с чем признал правильным расчет истца и пришел к выводу о наличии оснований для спорного взыскания задолженности по следующим основаниям.
В соответствии с Приказом Министерства энергетики РФ от 13.08.2014 N 521 утверждена схема теплоснабжения г. о. Тольятти на период с 2013 по 2027 гг., в которой в качестве единой теплоснабжающей организации (ЕТО) в Автозаводском районе определено ПАО "Т Плюс" (ранее - ОАО "Волжская ТГК").
Истец - АО "ТЕВИС" владеет тепловыми сетями в системе теплоснабжения на территории Автозаводского района г. о. Тольятти, имеет технические возможности для передачи тепловой энергии и теплоносителя Потребителям и является теплосетевой организацией (ТСО), оказывающей ПАО "Т Плюс" услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с заключенным договором N 7600-FA057/02-014/0010-2020 от 30.09.2020 (Договор).
Согласно п. 1.1. Договора истец - АО "ТЕВИС" обязуется осуществлять организационно и технически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей и тепловых пунктов в состоянии, соответствующем установленным техническим регламентом и требованиям, передачу тепловой энергии, теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точек передачи тепловой энергии, теплоносителя, а ЕТО обязуется оплачивать указанные услуги на условиях, определенных Договором.
Правовые основания экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, теплоносителя регулируются нормами Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".
Согласно ст. 17 ФЗ N 190-ФЗ передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.
По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.
Порядок заключения и исполнения договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя регулируется Правилами организации теплоснабжения", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808.
Согласно п.3.1. заключенного договора организация учета, измерение и регистрация показателей качества тепловой энергии, параметров теплоносителя, учет и расчет объемов тепловой энергии и теплоносителя во всех точках приема производятся в соответствии с требованиями Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 1034 от 18.11.2013.
Согласно п.3.2. заключенного договора количество переданных теплосетевой организации тепловой энергии и теплоносителя в точке передачи определяется в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 1034 от 18.11.2013.
Таким образом, отношения между теплосетевыми и теплоснабжающими организациями регулируются указанными специальными нормами права в сфере теплоснабжения.
В соответствии с п. 11 ст. 15 ФЗ "О теплоснабжении" теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.
Согласно п.5 ст. 13 ФЗ "О теплоснабжении" теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.2. ст. 19 ФЗ "О теплоснабжении" количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.
Согласно ч. 3 ст. 19 ФЗ "О теплоснабжении" осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: 1) отсутствие в точках учета приборов учета; 2) неисправность приборов учета; 3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.
Согласно п. 3.5. заключенного договора, в случае неисправности приборов учета, истечении срока их поверки, включая вывод из работы для ремонта или поверки количество переданной тепловой энергии, теплоносителя определяется ЕТО в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 1034 от 18.11.2013.
Согласно п. 3 Правил N 1034 неисправность средств измерений узла учета - состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерении, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях).
Разделом IV Правил N 1034 установлен порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе расчетным путем.
В п. 68 Правил N 808 предусмотрены обязанности теплоснабжающей организации исполнении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, в том числе/оплате услуг теплосетевой организации по передаче тепловой энергии, теплоносителя в порядке установленном договором, а также по представлению в теплосетевую организацию необходимую для исполнения договора технологическую информацию.
В п. 114 Правил N 1034 предусмотрено, что определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
В соответствии с п. 116, п. 117 Правил N 1034 в качестве базового показателя принимается значение тепловой нагрузки, указанное в договоре теплоснабжения. Пересчет базового показателя производится по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха за расчетный период, принимаемой по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции оказания государственных услуг в области гидрометеорологии.
В случае если в период срезки температурного графика в тепловой сети при положительных температурах наружного воздуха отсутствует автоматическое регулирование подачи тепла на отопление, а также если срезка температурного графика осуществляется в период низких температур наружного воздуха, величина температуры наружного воздуха принимается равной температуре, указанной в начале срезки графика. При автоматическом регулировании подачи тепла принимается фактическое значение температуры, указанной в начале срезки графика.
Таким образом, из буквального толкования вышеуказанных норм законодательства, а также пунктов Договора, заключенного между истцом и ответчиком, стороны обязаны производить расчет переданных тепловой энергии и теплоносителя исходя из показаний приборов учета в точке поставки, а при отсутствии узлов учета, их неисправности, выхода из строя и т.д., расчетным способом исходя из тепловой нагрузки соответствующего ресурса. Отношения между теплосетевыми и теплоснабжающими организациями, вытекающими из договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя регулируются положениями специальных нормативно - правовых актов в сфере теплоснабжения (Правила N 808, Правила N 1034). Указанная правовая позиция соответствует сложившейся судебной практике по данной категории дел (определением от 28.08.2019 N 306-ЭС19-13588 Верховный Суд РФ поддержал выводы нижестоящих инстанций о невозможности применения к отношениям Единой теплоснабжающей организации и теплосетевой организации норм Правил N 354).
На основании изложенного, вопреки доводам ответчика, учитывая вышеуказанные условия договора, согласованные между сторонами, на основании указанных норм законодательства, а также установленных обстоятельств, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что стороны обязаны производить расчет переданных тепловой энергии и теплоносителя исходя из показаний приборов учета в точке поставки, а при их отсутствии (неисправности, выхода из строя и т.д.) расчетным способом исходя из тепловой нагрузки соответствующего ресурса. Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного суда РФ от 25.03.2019. N 310-ЭС19-1488, Постановлении АС Центрального округа от 21.03.2019 по делу N А62-3703/2018, Постановлении 11 арбитражного апелляционного суда от 16.12.19 по делу N А72-758/2019, в котором указано "суд первой инстанции неверно применил к правоотношениям сторон по компенсации потерь тепловой энергии положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), используя при расчете задолженности норматив на подогрев и действующий тариф".
Судом первой инстанции обоснованно не принят во внимание довод заявителя о применении норм ЖК РФ. Судом установлено, что АО "ТЕВИС" не является исполнителем коммунальных услуг, не имеет правоотношений в сфере теплоснабжения с потребителями и оказывает ПАО "Т Плюс" услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя по своим сетям.
Как указывалось выше, согласно п. 3.1. заключенного договора организация учета, измерение и регистрация показателей качества тепловой энергии, параметров теплоносителя, учет и расчет объемов тепловой энергии и теплоносителя во всех точках приема производятся в соответствии с требованиями Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства РФ N1034 от 18.11.2013.
Согласно п.3.2. заключенного договора количество переданных теплосетевой организации тепловой энергии и теплоносителя в точках передачи определяется в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 1034 от 18.11.2013.
Таким образом, доводы ответчика относительно того, что истец неверно произвел расчет, не могут быть приняты.
1) по 1 группе разногласий - 31,667 Гкал на сумму 17 062,18 руб. и 6 639,522 Гкал на сумму 3 577 374,45 руб. за период октябрь 2020 года, - 7 997,635 Гкал на сумму 4 309 125,75 руб. за период ноябрь 2020 года, - 9 604,622 Гкал на сумму 5 174 970,32 руб. за период декабрь 2020 года - объем и стоимость переданной тепловой энергии, определенные расчетным способом, в связи с неисправностью средств измерения узла учета, отсутствием допущенного в коммерческую эксплуатацию узла учета тепловой энергии (теплоносителя), а также в связи с непредставлением показаний приборов учета.
Согласно п. 31 Правил N 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: а) отсутствие в точках учета приборов учета; б) неисправность прибора учета; в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета.
В соответствии с п. 75 Правил N 1034 узел учета считается вышедшим из строя в следующих случаях: а) отсутствие результатов измерений; б) несанкционированное вмешательство в работу узла учета; в) нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей; г) механическое повреждение средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета; д) наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета; е) истечение срока поверки любого из приборов (датчиков); ж) работа с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода.
В соответствии с п. 85 Правил N 1034 при выявлении нарушений в работе узла учета количество израсходованной тепловой энергии определяется расчетным методом с момента выхода из строя прибора учета, входящего в состав узла учета.
При отсутствии в точках учета приборов учета или работы приборов учета более 15 суток расчетного периода определение количества тепловой энергии, расходуемого на отопление, вентиляцию, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период (п. 115 Правил N 1034) и в соответствии с п. 66 Методики N 99/пр.
В случае отсутствия отдельного учета или нерабочего состояния приборов более 30 дней количество тепловой энергии, теплоносителя, расходуемых на горячее водоснабжение, принимается равным значениям, установленным в договоре теплоснабжения - величина тепловой нагрузки на горячее водоснабжение (п. 121 Правил N 1034) и в соответствии с п. 73 Методики N 99/пр.
В соответствии с п. 119 N 1034 при нарушении сроков представления показаний приборов в качестве среднесуточного показателя принимается количество тепловой энергии, теплоносителя, определенное по приборам учета за предыдущий расчетный период, приведенное к расчетной температуре наружного воздуха.
Таким образом, объем переданной тепловой энергии как на нужды отопления, так и на нужды ТВ С определяется исходя из согласованных сторонами в договоре значений тепловых нагрузок.
Актом периодической проверки узла учета тепловой энергии N 4425 от 14.02.2018 узел учета тепловой энергии на многоквартирных домах 40 лет Победы, 24А, 24Б был признан не соответствующим Правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя N 1034, в связи с чем указанный узел учета не был допущен в коммерческую эксплуатацию с 14.02.2018.
Документов, подтверждающих допуск узла учета тепловой энергии в эксплуатацию на указанных МКД после 14.02.2018 ответчиком в материалы дела не представлено.
При анализе тепловых отчетов, представленных ПАО "Т Плюс" по своим абонентам, АО "ТЕВИС" выявило объекты согласно списку, с неисправными приборами учета и их нештатной работы, а также по объектам которых тепловые отчеты предоставлены не были.
На основании вышеизложенного, следует признать обоснованными расчеты истца, поскольку определение объемов переданных энергоресурсов, произведено в соответствии с положениями Правил N 1034, Методикой, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр "Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя" и условий договора N 7600-FA057/02-014/0010-2020 от 30.09.2020, согласно имеющимся в материалах дела доказательствам.
В ходе рассмотрения настоящего дела ответчиком представлены документы, подтверждающие объемы потребленной тепловой энергии по объекту МЖК на пересечении Южного шоссе и ул. Полякова, 13.
В связи с этим истец разногласия по указанному объекту за спорный период снял и уменьшил исковые требования на сумму 539 788,29 руб.
Ответчиком представлены дополнительные пояснения, согласно которым ПАО "Т Плюс" не согласно с порядком определения объемов переданной тепловой энергии по многоквартирным домам, в которых отсутствует раздельный учет потребления тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения (узел учета тепловой энергии фиксирует общее количество потребленной тепловой энергии в Гкал без разделения на отопление и ГВС).
Позиция ПАО "Т Плюс" заключается в том, что при указанной ситуации в период с 1 по 15 день с момента неисправности прибора учета объем тепловой энергии определяется с учетом среднесуточных показаний прибора учета за время штатной работы на основании пункта 118 Правил N 1034.
Позиция АО "ТЕВИС" - в многоквартирных домах, в которых отсутствует раздельный учет потребленной тепловой энергии на нужды отопления и ГВС, а также при условии, что узел учета тепловой энергии функционировал неисправно, объем переданной тепловой энергии определяется исходя из согласованных сторонами значений тепловых нагрузок на отопление и ГВС с первого дня нерабочего состояния прибора учета.
Арбитражный суд первой инстанции обоснованно посчитал доводы истца верными по следующим мотивам.
Согласно пункту 118 Правил N 1034 при неисправности приборов учета, истечении срока их поверки, включая вывод из работы для ремонта или поверки на срок до 15 суток, в качестве базового показателя для расчета тепловой энергии, теплоносителя принимается среднесуточное количество тепловой энергии, теплоносителя, определенное по приборам учета за время штатной работы в отчетный период, приведенное к расчетной температуре наружного воздуха.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2020 N 190 - ФЗ "О теплоснабжении" тепловая энергия - энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление).
Тепловая энергия, как коммунальный ресурс, в месяцы отопительного периода поставляется для следующих целей: тепловая энергия на нужды отопления и тепловая энергия на нужды горячего водоснабжения.
Отопление - это сезонный потребитель тепла, тепло используется не круглый год, а только в течение отопительного периода, при этом расход тепла и его изменение по времени зависят главным образом от климатических условий (температуры наружного воздуха, скорости и направления ветра, влажности воздуха, солнечного излучения и т.д.).
Горячее водоснабжение - круглогодичный потребитель тепла. Среднесуточный расход тепла на ГВС практически не изменяется в течение всего года.
При отсутствии раздельного учета и в случае нерабочего состояния прибора учета на срок до 15 суток к расчетной температуре наружного воздуха необходимо приводить как объем тепловой энергии на нужды отопления, так и объем тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения.
Однако согласно пункту 84 Санитарных Правил и норм СанПин 2.1.3684-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3, температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °С и не выше плюс 75 °С.
Таким образом, температура горячей воды, поставляемой в многоквартирные дома, а соответственно тепловая энергия в горячей воде, является постоянной величиной и не зависит от температуры наружного воздуха, то есть не зависит от того относится спорый месяц к отопительному периоду или нет.
Согласно пункту 121 Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя N 1034 в случае отсутствия отдельного учета или нерабочего состояния приборов более 30 дней количество тепловой энергии, теплоносителя, расходуемых на горячее водоснабжение, принимается равным значениям, установленным в договоре теплоснабжения (величина тепловой нагрузки на горячее водоснабжение).
Следовательно, законодатель установил императивный порядок определения объема тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения при отсутствии раздельного учета - исходя из величины тепловой нагрузки.
При этом, из сути представленных ответчиком контррасчетов по МКД, в которых отсутствует раздельный учет на отопление и ГВС, а именно: 70 лет Октября, 36, Автостроителей, 4, Юбилейная, 85, Автостроителей, 68, 70 лет Октября, 5, 70 лет Октября, 64, 70 лет Октября, 72, 70 лет Октября, 78, 70 лет Октября, 86, Автостроителей, 38, Ворошилова, 6А, Дзержинского, 44, Дзержинского, 49, Маршала Жукова, 6, Луначарского, 14, Московский, 13, Московский,33, Московский,59, Революционная, 3А, Степана Разина, 82, Степана Разина, 91, Юбилейная, 1, Юбилейная, 45, Южное, 67, Баумана, 5, Жукова, 40Б, Космонавтов, 18, Московский, 45, Московский, 59, Спортивная, 18А, Степана Разина, 21, Степана Разина, 67, Степана Разина, 87, Тополиная, 56, Южное шоссе, 27А, Южное шоссе, 39 следует, что ПАО "Т Плюс" к расчетной температуре наружного воздуха приводит весь объем потребленной многоквартирными домами тепловой энергии за спорный периоды, то есть как объем тепловой энергии на нужды отопления, так и объем тепловой на нужды ГВС, что прямо противоречит пункту 121 Правил N 1034.
Таким образом, представленные ПАО "Т Плюс" контр расчеты не соответствуют императивным нормам Правил N 1034.
Отсутствие раздельного учета предполагает невозможность определить отдельно количество тепловой энергии, потребленной на нужды отопления и количество тепловой энергии, потребленной на нужды ГВС.
При этом календарные месяцы с октября по декабрь относятся к месяцам отопительного периода, следовательно тепловая энергия в указанные месяцы потребляется как на нужды отопления, так и на нужды ГВС.
Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя N 1034 напрямую не урегулирован вопрос о том, каким образом рассчитать объем тепловой энергии на нужды отопления при отсутствии в МКД раздельного учета и при условии нерабочего состояния прибора учета.
Согласно ч. 1 ст. 6 ГК РФ в случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения.
Учитывая, что узлы учета на вышеуказанных МКД фиксируют общее количество потребленных Гкал (без разделения на отопление и ГВС), то объем тепловой энергии на нужды отопления при неисправной работе узла учета в таких МКД возможно определить только исходя из согласованного сторонами значения тепловой нагрузки на нужды отопления.
Указанная позиция АО "ТЕВИС" подтверждена судебными актами по иным периодам взыскания задолженности с ПАО "Т Плюс" по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии теплоносителя, а именно по делу N А55-19523/2020
Кроме того, в рамках дела N А55-31687/2020 судом была признана обоснованной позиция АО "ТЕВИС" о том, что пункт 118 Правил N 1034 применяется для случая определения количества тепловой энергии, потребленной на нужды отопления в МКД с наличием раздельного учета на отопление и ГВС, а также при условии нерабочего состояния прибора учета по отоплению на срок до 15 суток (постановление 11 ААС от 30.11.2021 по делу N А55-31687/2020).
Судебная практика, на которую ссылается ПАО "Т Плюс" в представленных письменных пояснениях не учитывает фактических обстоятельств (а именно каким образом организована схема учета тепловой энергии, и существует ли общий или раздельный учет тепловой энергии на отопление и ГВС) рассматриваемого дела, доводы, аналогичные тем, что представляются АО "ТЕВИС" в рамках настоящего дела, при рассмотрении дел N N А80-647/2019, А45-11291/2020, А57-13230/2015 участниками разбирательств не заявлялись.
2) по 2 группе разногласий - 290,041 Гкал на сумму 156 274,09 руб. за период октябрь 2020 года, - 278,380 Гкал на сумму 149 991,14 руб. за период ноябрь 2020 года, - 1 916,992 Гкал на сумму 1 032 875,29 руб. за период декабрь 2020 года - объем и стоимость переданной тепловой энергии, определенные на основании представленных показаний узлов учета абонентов ПАО Т "Плюс" (в том числе объекты с досчетом объемов потребленной тепловой энергии в дни некорректной работы приборов учета).
При анализе тепловых отчетов, представленных ПАО "Т Плюс" по своим абонентам, АО "ТЕВИС" выявило некоторое количество объектов, в посуточных показаниях которых были несколько дней нештатной работы узлов учета. Подробно доводы истца в данной части изложены в пояснениях по делу, которые суд признает обоснованными.
Согласно п. 118 Правил N 1034 при неисправности приборов учета, истечении срока их поверки, включая вывод из работы для ремонта или поверки на срок до 15 суток, в качестве базового показателя для расчета тепловой энергии, теплоносителя принимается среднесуточное количество тепловой энергии, теплоносителя, определенное по приборам учета за время штатной работы в отчетный период, приведенное к расчетной температуре наружного воздуха и в соответствии с п. 72 Методики N 99/пр.
Количество тепловой энергии, теплоносителя, расходуемых на горячее водоснабжение, при наличии отдельного учета и временной неисправности приборов (до 30 дней) рассчитывается по фактическому расходу, определенному по приборам учета за предыдущий период (п. 120 Правде N 1034) и в соответствии с п. 73 Методики N 99/пр.
3) по 3 группе разногласий - 115,393 Гкал на сумму 62 173,75 руб. за период октябрь 2020 года, - 194,883 Гкал на сумму 105 002,96 руб. за период ноябрь 2020 года, - 126,729 Гкал на сумму 68 281,59 руб. за период декабрь 2020 года - объем и стоимость потерь тепловой энергии в "тепловых сетях, расположенных на территории ГБУЗ СО "ТГКБ N 5" Медгородок, б-р Здоровья,25.
Потери тепловой энергии, теплоносителя в тепловых сетях рассчитываются в соответствии с гл.5 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" (вместе с "Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя"), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034.
Потери в тепловых сетях определяются согласно "Порядку определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя", утвержденному приказом Минэнерго России от 30.12.2008 N 325, с учетом изменений, внесенных приказами Минэнерго РФ N 36 от 01.02.2010, N 377 от 10.08.2012.
Нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - нормативы технологических потерь) определяются для каждой организации, эксплуатирующей тепловые сети для передачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям (далее - теплосетевая организация). Определение нормативов технологических потерь осуществляется выполнением расчетов нормативов для тепловой сети каждой системы теплоснабжения независимо от присоединенной к ней расчетной часовой тепловой нагрузки.
Расчет потерь выполняется по подающему и обратному трубопроводам тепловой сети. В качестве исходных данных для расчета используются: материальная характеристика сети; температуры наружного воздуха и грунта на средней глубине заложения трубопроводов, усредненные по данным метеорологических измерений за 5 предшествующих лет; утвержденные расчетные температурные графики отпуска тепла.
Потери тепловой энергии состоят из потерь через теплоизоляционные конструкции и потерь с утечкой теплоносителя из тепловой сети.
Определение нормативных значений часовых тепловых потерь, через теплоизоляционные конструкции Гкал/ч, для среднегодовых (среднесезонных) условий эксплуатации трубопроводов тепловых сетей производится по формуле.
Определение нормативных значений часовых потерь тепловой энергии производится в следующем порядке: для всех участков тепловых сетей, на основе сведений о конструктивных особенностях теплопроводов (тип прокладки, год проектирования, наружный диаметр трубопроводов, длина участка) и норм тепловых потерь (теплового потока), указанных в таблицах приложений к Порядку, пересчетом табличных значений удельных норм на среднегодовые (среднесезонные) условия эксплуатации, определяются значения часовых тепловых потерь теплопередачей через теплоизоляционные конструкции трубопроводов,
Определение нормативных значений часовых тепловых потерь для среднегодовых условий эксплуатации трубопроводов тепловых сетей производится в зависимости от года проектирования теплопроводов: спроектированных с 1959 г. по 1989 г. включительно; спроектированных с 1990 г. по 1997 г. включительно; спроектированных с 1998 г. по 2003 г. включительно; спроектированных с 2004 г.
Нормативные значения эксплуатационных тепловых потерь при среднемесячных условиях функционирования тепловой сети, Гкал определяются по формулам.
Среднемесячные значения температуры наружного воздуха определяются как средние из соответствующих статистических значений по информации метеорологической станции за последние 5 лет. Нормативные значения потерь теплоносителя за год с его нормируемой утечкой, м3, определяются также по формуле.
В силу своей основной деятельности - передача энергоресурсов, АО "ТЕВИС" заключило договор с ООО "Научно-технический центр "КомпАС" (Исполнитель) N 23 от 05.03.2018. На основании указанного договора, Исполнитель оказывает услуги по обеспечению консультационно-технической поддержки пользователей Программного Средства "РаТеН-325" в течении всего срока действия договора.
Таким образом, АО "ТЕВИС" использует сертифицированную программу для порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденного приказом Министерства энергетики РФ от 30.12.2008 г. N 325 (в редакции приказов от 01.02.2010 N 36 и от 10.08.2012 N 377). Специалистами организации вносятся все необходимые данные для расчетов (диаметр, протяженность, тип и год прокладки и т.д.), а программа в свою очередь производит расчет согласно действующему законодательству.
Результаты расчетов предоставляются на проверку при утверждении нормативов потерь по сетям в Минэнерго РФ. Правильность расчетов по программе подтверждается отсутствием замечаний при утверждении объемов потерь в Минэнерго России - получением приказов об утверждении нормативов потерь.
ПАО "Т Плюс" по данной группе разногласий не предоставлено документов в обоснование своей позиции, также ответчиком в материалы дела не представлен контррасчет по данной группе разногласий.
Кроме того, задолженность ПАО "Т Плюс" перед АО "ТЕВИС" за период ноябрь 2020 года по договору N 7600-FA057/02-014/0010-2020 от 30.09.2020 составляла 1 462 772,49 руб. - недоплата ПАО "Т Плюс" акцептованных объемов и сумм за период ноябрь 2020 года.
В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Оценив с соблюдением статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
При указанных обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика задолженности за период октябрь 2020 г. - декабрь 2020 г. по договору N 7600-FA057/02-014/0010-2020 от 30.09.2020 в размере 15 576 155,72 руб. суд первой инстанции признал обоснованным и подлежащим удовлетворению. Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции.
Относительное довода ПАО "Т Плюс" в апелляционной жалобе о неприменении судом пункта 118 Правил N 1034 в части расчета объема тепловой энергии по объектам ЕТО, с неисправной работой узлов учета тепловой энергии, арбитражный суд апелляционной инстанции отмечает, что при рассмотрении дела в суде первой инстанции ПАО "Т Плюс" были представлены пояснения, исходя из которых следовало, что ПАО "Т Плюс" не согласно с порядком определения объемов переданной тепловой энергии по многоквартирным домам, в которых отсутствует раздельный учет потребления тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения (узел учета тепловой энергии фиксирует общее количество потребленной тепловой энергии в Гкал без разделения на отопление и ГВС).
Позиция ПАО "Т Плюс" заключается в том, что при указанной ситуации в период с 1 по 15 день с момента неисправности прибора учета объем тепловой энергии определяется с учетом среднесуточных показаний прибора учета за время штатной работы на основании пункта 118 Правил N 1034.
Позиция АО "ТЕВИС" - в многоквартирных домах, в которых отсутствует раздельный учет потребленной тепловой энергии на нужды отопления и ГВС, а также при условии, что узел учета тепловой энергии функционировал неисправно, объем переданной тепловой энергии определяется исходя из согласованных сторонами значений тепловых нагрузок на отопление и ГВС с первого дня нерабочего состояния прибора учета.
Согласно пункту 118 Правил N 1034 при неисправности приборов учета, истечении срока их поверки, включая вывод из работы для ремонта или поверки на срок до 15 суток, в качестве базового показателя для расчета тепловой энергии, теплоносителя принимается среднесуточное количество тепловой энергии, теплоносителя, определенное по приборам учета за время штатной работы в отчетный период, приведенное к расчетной температуре наружного воздуха.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2020 N 190 - ФЗ "О теплоснабжении" тепловая энергия - энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление).
Тепловая энергия, как коммунальный ресурс, в месяцы отопительного периода поставляется для следующих целей: тепловая энергия на нужды отопления и тепловая энергия на нужды горячего водоснабжения.
Отопление - это сезонный потребитель тепла, тепло используется не круглый год, а только в течение отопительного периода, при этом расход тепла и его изменение по времени зависят главным образом от климатических условий (температуры наружного воздуха, скорости и направления ветра, влажности воздуха, солнечного излучения и т.д.).
Горячее водоснабжение - круглогодичный потребитель тепла. Среднесуточный расход тепла на ГВС практически не изменяется в течение всего года.
Следуя логике ПАО "Т Плюс", при отсутствии раздельного учета и в случае нерабочего состояния прибора учета на срок до 15 суток к расчетной температуре наружного воздуха необходимо приводить как объем тепловой энергии на нужды отопления, так и объем тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения.
Однако, согласно пункту 84 Санитарных Правил и норм СанПин 2.1.3684-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °С и не выше плюс 75 °С.
Таким образом, температура горячей воды, поставляемой в многоквартирные дома, а соответственно тепловая энергия в горячей воде, является постоянной величиной и не зависит от температуры наружного воздуха, то есть не зависит от того относится спорый месяц к отопительному периоду или нет.
Согласно пункту 121 Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя N 1034 в случае отсутствия отдельного учета или нерабочего состояния приборов более 30 дней количество тепловой энергии, теплоносителя, расходуемых на горячее водоснабжение, принимается равным значениям, установленным в договоре теплоснабжения (величина тепловой нагрузки на горячее водоснабжение).
Следовательно, законодатель установил императивный порядок определения объема тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения при отсутствии раздельного учета -исходя из величины тепловой нагрузки.
Таким образом, представленные ПАО "Т Плюс" контррасчеты не соответствуют императивным нормам Правил N 1034.
Как было указано выше, отсутствие раздельного учета предполагает невозможность фиксации узлом учета отдельно количества тепловой энергии, потребленной на нужды отопления и количества тепловой энергии, потребленной на нужды ГВС.
При этом, календарные месяцы с октября по декабрь относятся к месяцам отопительного периода, следовательно тепловая энергия в указанные месяцы потребляется объектами ЕТО как на нужды отопления, так и на нужды ГВС.
Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя N 1034 напрямую не урегулирован вопрос о том, каким образом рассчитать объем тепловой энергии на нужды отопления при отсутствии в МКД раздельного учета и при условии нерабочего состояния прибора учета.
Согласно ч. 1 ст. 6 ГК РФ в случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения.
Учитывая, что узлы учета на вышеуказанных МКД фиксируют общее количество потребленных Гкал (без разделения на отопление и ГВС), то объем тепловой энергии на нужды отопления при неисправной работе узла учета в таких МКД возможно определить только исходя из согласованного сторонами значения тепловой нагрузки на нужды отопления.
Указанная позиция АО "ТЕВИС" подтверждена судебными актами по иным периодам взыскания задолженности с ПАО "Т Плюс" по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии теплоносителя, а именно:
- постановление 11 ААС от 15.03.2022 по делу N А55-11123/2021;
- постановление 11 ААС от 13.12.2021 по делу N А55-19523/2020
Таким образом, довод ПАО "Т Плюс" о необходимости применения пункта 118 Правил 1034 при определении объемов тепловой энергии н нужды отопления и ГВС при отсутствии раздельного учета потребленной тепловой энергии и неисправной работы узла учета является необоснованным, противоречащим действующему законодательству.
Относительно довода ПАО "Т Плюс" в апелляционной жалобе о неверном применении судом пункта 115 методики N 99/пр при наличии погрешности в работе прибора учета:
Согласно пп. "ж" п. 75 Правил N 1034 узел учета считается вышедшим из строя в случае работы с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода.
В соответствие с пп. "г" п. 18(3) ПП РФ от 14.02.2012 г. N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" для целей применения настоящих Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случае превышения допустимой погрешности показаний прибора учета.
При рассмотрении дела АО "ТЕВИС" предоставлялись подробные пояснения по ряду МКД, на которых узлы учета тепловой энергии в спорные периоды функционировали неисправно, а именно с превышениями допустимых пределов погрешности. По каждому из указанных МКД истцом в суд первой инстанции были представлены подробные расчеты процентов погрешности в работе узлов учета за спорный периоды.
Ответчиком указанные расчеты при рассмотрении дела в суде первой инстанции опровергнуты не были.
Поскольку работа с превышением допустимых погрешностей показаний является случаем выхода узла учета из строя, то объемы переданной тепловой энергии по указанным МКД были определены следующим образом:
- на отопление - расчетным методом в соответствии с п. 66 методики N 99/пр.;
- на ГВС - расчетным методом в соответствии с п. 73 методики N 99/пр.
Пункт 115 методики N 99/пр, о применении которого указывает ответчик в апелляционной жалобе, в рассматриваемом случае АО "ТЕВИС" не использовался, что подтверждается расчетами, представленными в материалы дела.
Относительно довода ПАО "Т Плюс" в апелляционной жалобе о неверном определении судом первой инстанции расчетного периода, суд апелляционной инстанции отмечает следующее.
Согласно правовой позиции, изложенной в Письме Минстроя России от 09.04.2019 N 12560-ОО/04 "О расчете за объем потребленного коммунального ресурса", стоит учитывать что расчеты за объем потребленного коммунального ресурса ведутся не за календарный период (то есть с 1 по последнее число месяца), а за расчетный период, то есть за период между снятиями показаний прибора учета. Кроме того, законодательством не предусмотрено дробление показаний приборов учета по дням, принадлежащим разным календарным месяцам.
Из представленных в материалы дела показаний приборов учета следует, что календарному периоду октябрь 2020 г. соответствуют объемы тепловой энергии, потребленные абонентами ЕТО с 24.09.2020 по 23.10.2020; календарному периоду ноябрь 2020 г. - объемы тепловой энергии, потребленные абонентами ЕТО в период с 24.10.2020 по 23.11.2020; календарному периоду декабрь 2020 г. - объемы тепловой энергии, потребленные абонентами ЕТО в период с 24.11.2020 - 23.12.2020.
Показания приборов учета представляются абонентами в ПАО "Т Плюс" в рамках заключенных договоров теплоснабжения.
Следовательно, за календарный период октябрь 2020 г. ПАО "Т Плюс" предъявил к оплате своим потребителям объемы тепловой энергии, потребленные с 24.09.2020 по 23.10.2020; за календарный период ноябрь 2020 г. ПАО "Т Плюс" предъявил к оплате своим потребителям объемы тепловой энергии, с 24.10.2020 по 23.11.2020; за календарный период декабрь 2020 г. ПАО "Т Плюс" предъявил к оплате своим потребителям объемы тепловой энергии, с 24.11.2020-23.12.2020.
Кроме того, согласно пункту 2.2.7 договора N 7600-FA057/02-014/0010-2020 от 30.09.2020. ПАО "Т Плюс" обязано извещать АО "ТЕВИС" об изменении сроков сдачи показаний приборов учета потребителей - не менее чем за 5 календарных дней до даты изменения. Сроки снятия и передачи показаний приборов учета ТСО и потребителей ЕТО должны совпадать.
Принимая во внимание, что объемы тепловой энергии, потребленной абонентами ЕТО за определенный расчетный период принимается равным объему тепловой, потребленной с 24 числа предыдущего месяца по 23 число текущего месяца, то и объемы тепловой энергии, принятые АО "ТЕВИС" в свои сети в точках приема за конкретный расчетный период принимаются равными объемам тепловой энергии, зафиксированным приборами учета в точках приема в период с 24 числа предыдущего месяца по 23 число текущего месяца.
Выход из строя прибора учета абонента не приведет к изменению календарных дат расчетного периода, так как в указанном случае не изменяются сроки снятия и передачи показаний приборов учета ТСО в точках приема, а также потребителей ЕТО, у которых приборы учета тепловой энергии функционируют исправно и являются коммерческими.
Следовательно, при определении объемов тепловой энергии на нужды отопления в соответствии с пунктом 66 методики N 99/пр. в качестве исходных данных должна приниматься среднесуточная температура наружного воздуха за период с 24 по 23 число текущего месяца, а не с 1 по 30 число как указывает ответчик.
Таким образом, довод ПАО "Т Плюс" о неверном определении судом первой инстанции расчетного периода является необоснованным, противоречащим имеющимся в материалах дела доказательствам.
Относительно довода ПАО "Т Плюс" о применении пункта 120 Правил N 1034.
Согласно пункту 120 Правил N 1034 количество тепловой энергии, теплоносителя, расходуемых на горячее водоснабжение, при наличии отдельного учета и временной неисправности приборов (до 30 дней) рассчитывается по фактическому расходу, определенному по приборам учета за предыдущий период.
Исходя из положений указанного пункта следует, что он применяется:
- для определения объемов тепловой энергии, теплоносителя, расходуемых на горячее водоснабжение;
- при наличии у потребителя раздельного учета объемов потребленной тепловой энергии (как на нужды отопления, так и на нужды ГВС);
- при временной неисправности прибора учета на срок до 30 дней.
Согласно представленным в материалы дела доказательствам (показаниям приборов учета) на ряде многоквартирных домов приборы учета, фиксирующее объемы потребленной тепловой энергии на нужды ГВС функционировали неисправно.
Например, в декабре 2020 года на МКД Космонавтов, 7 прибор учета на ГВС работал неисправно в период с 11.12.2020 - 14.12.2020 (нулевые значения потребленной тепловой энергии, отсутствие результатов измерений).
Период неисправной работы прибора учета составил 4 календарных дня.
Следовательно, расчет объемов тепловой энергии на нужды ГВС в указанном случае производится в соответствии с п. 120 Правил N 1034, которому соответствует п. 73 методики N 99/пр.
При этом пункт 72 методики N 99/пр не применяется в случае необходимости определения тепловой энергии на нужды ГВС при неисправности приборов учета ГВС на срок до 30 суток.
Довод ПАО "Т Плюс" в апелляционной жалобе об определении ТСО объемов переданной тепловой энергии без учета периодов включения/отключения отопления, суд апелляционной инстанции считает необоснованным, противоречащим фактическим обстоятельствам дела.
Из представленных истцом в материалы дела расчетов и пояснений следует, что объемы переданной тепловой энергии определены АО "ТЕВИС" с учетом периодов включения/отключения тепловой энергии на объектах потребителей ЕТО.
Ответчиком в апелляционной жалобе не указаны конкретные объекты, по которым АО "ТЕВИС" не были учтены периоды отключения тепловой энергии при определении объемов переданной тепловой энергии, теплоносителя.
Следовательно, указанный довод ПАО "Т Плюс" является безосновательным.
В судебном заседании 13.04.2022 от АО "Тевис" поступило ходатайство об отказе от исковых требований в части взыскания задолженности с ПАО "Т Плюс" в размере 9 865 632,21 руб., из которых:
- 9 803 004,25 руб. - денежные средства, перечисленные ПАО "Т Плюс" в пользу АО "ТЕВИС" в добровольном порядке после принятия арбитражным судом первой инстанции итогового судебного акта, что подтверждается соответствующими платежными поручениями;
- 62 627,96 руб. - снятые АО "ТЕВИС" разногласия по объектам ГСК N 89 "Мираж" (в связи с неполным учетом объемов тепловой энергии по ведомости ПАО "Т Плюс"); ГАПОУ КТиХО, ТО и офисные помещения ул. Воскресенская, 18 (в связи с неверно примененным размером договорной нагрузки) за период декабрь 2020 г. При этом в части определения расчетного периода и применения среднесуточной температуры позиция АО "ТЕВИС" остается неизменной.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 49 АПК РФ, АО "ТЕВИС" просит принять отказ АО "ТЕВИС" от исковых требований в части взыскания задолженности в размере 9 865 632,21 руб. Производство по делу в указанной части прекратить; решение АС Самарской области от 25.12.2021 по делу N А55-5955/2021 в части взыскания с ПАО "Т Плюс" в пользу АО "ТЕВИС" задолженности за период октябрь 2020 - декабрь 2020 по договору N 7600-FA057/02-014/0010-2020 от 30.09.2020 в размере 5 710 523,51 руб. оставить без изменения, апелляционную жалобу ПАО "Т Плюс" без удовлетворения.
В соответствии с ч. 2 ст. 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
В силу ч. 5 ст. 49 АПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.
Отказ АО "Тевис" от иска в части взыскания задолженности в размере 9 865 632,21 руб. не противоречит закону и не нарушает законные права и интересы ответчика и третьих лиц, а поэтому принимается судом.
Согласно положениям ст. 150 АПК РФ суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят судом.
В силу положений ст. 269 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу полностью или в части.
Поскольку отказ АО "Тевис" от иска в части взыскания задолженности в размере 9 865 632,21 руб. принят судом апелляционной инстанции, в связи с чем принятый по делу судебный акт подлежит отмене в указанной части, а производство по делу в данной части подлежит прекращению.
Доводы апелляционной жалобы ПАО "Т Плюс" полностью повторяют доводы, приводившиеся в суде первой инстанции и, по сути, являются изложением позиции ответчика по делу. Между тем, доводы ответчика рассмотрены судом и получили надлежащую оценку на основе анализа относящихся к нему материалов и обстоятельств дела, отраженного в обжалуемом судебном акте.
Проанализировав нормативно-правовое регулирование отношений в рассматриваемой сфере в совокупности с установленными по делу фактическими обстоятельствами, суд апелляционной инстанции поддерживает вывод арбитражного суда первой инстанции о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца задолженности в размере 5 710 523 руб. 51 коп. (с учетом частичного отказа от иска в суде апелляционной инстанции).
При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.
В апелляционной жалобе не приведено доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции.
Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка.
Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
С учетом вышеизложенного суд апелляционной инстанции считает решение арбитражного суда первой инстанции в части взыскания с публичного акционерного общества "Т Плюс" в пользу акционерного общества "ТЕВИС" задолженности в размере 5 710 523 руб. 51 коп. следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии с положениями ст.110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Принять отказ акционерного общества "ТЕВИС" от исковых требований в части взыскания задолженности в размере 9 865 632 руб. 21 коп.
Решение Арбитражного суда Самарской области от 25 декабря 2021 года по делу N А55-5955/2021 в данной части отменить. Производство по делу в указанной части прекратить.
Решение Арбитражного суда Самарской области от 25 декабря 2021 года по делу N А55-5955/2021 в части взыскания с публичного акционерного общества "Т Плюс" в пользу акционерного общества "ТЕВИС" задолженности в размере 5 710 523 руб. 51 коп. - оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Т Плюс" - без удовлетворения.
Судебные расходы распределить.
Взыскать с публичного акционерного общества "Т Плюс" в пользу акционерного общества "ТЕВИС" расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение иска судом первой инстанции в размере 100 568 руб.
Возвратить акционерному обществу "ТЕВИС" из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению от 16.12.2020 N 6365 госпошлину в сумме 99 119 руб.
Взыскать с акционерного общества "ТЕВИС" в пользу публичного акционерного общества "Т Плюс" расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции в размере 12 руб.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий |
Н.В. Сергеева |
Судьи |
В.А. Корастелев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А55-5955/2021
Истец: АО "ТЕВИС"
Ответчик: ПАО "Т Плюс" филиал Самарский
Третье лицо: ООО "ЭНЕРГОСБЫТПЛЮС", ПАО "Т Плюс"