Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 18 апреля 2022 г. N 03АП-1169/22 по делу N А33-24936/2021

г. Красноярск

18 апреля 2022 г.

Дело N А33-24936/2021

Резолютивная часть постановления объявлена "12" апреля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен "18" апреля 2022 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шелега Д.И.,

судей: Бабенко А.Н., Юдина Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Маланчик Д.Г.,

при участии:

от таможенного органа (Сибирской электронной таможни): Вязниковой Т.В., представителя по доверенности от 30.12.2021 N 06-13/15174; Торгашина А.А., представителя по доверенности от 30.12.2021 N 06-13/15164,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Персона" (ИНН 2204063034, ОГРН 1132204000720)

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от "21" января 2022 года по делу N А33-24936/2021,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Персона" (ИНН 2204063034, ОГРН 1132204000720, далее - заявитель, общество, ООО "Персона") обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Сибирской электронной таможне (ИНН 2465326168, ОГРН 1192468028323, далее - таможня, административный орган) о признании незаконным и отмене: решения Сибирской электронной таможни о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 16.06.2021 N РКТ-10620000-21/000114; внесенных Сибирской электронной таможней изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N10620010/060421/0069049; уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 21.06.2021 10605000/У2021/0000140; обязании Сибирской электронной таможни устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 84 908 рублей 60 копеек и пени в сумме 9 585 рублей 05 копеек.

Решением от 21.01.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе общество ставит вопрос об отмене состоявшегося по делу судебного акта, ссылаясь на отсутствие у административного органа правовых оснований для изменения кода классификации товара.

Таможней в материалы дела представлен отзыв, в котором отклонены доводы жалобы.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступном информационном сервисе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет").

При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121-123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, во исполнение заключенного обществом с фирмой "SIG Combibloc CmbH&Co KG" контракта от 05.05.2014 N 1910177141, с учетом дополнительных соглашений от 12.05.2014 N1, от 01.06.2014 N2, от 23.12.2015 N3, от 27.03.2020 N11, от 17.03.2021 N12, в адрес общества ввезены заготовки бумажных упаковок для пищевых продуктов и жидкостей - пачки-высечки из негофрированного картона с внутренним слоем из полиэтилена и алюминиевой фольги, прямоугольной формы, складывающиеся с помощью сгибов, сваренные по продольному шву типа "Комбиблок"; с напечатанными текстами и иллюстрациями, имеющими отношение к продуктам, которые будут в них содержаться (далее - товар).

Товар оформлен обществом по декларации на товары ДТ N 10620010/060421/0069049 (далее - спорная ДТ) с указанием кода ТН ВЭД ЕАЭС 4819 20 000 0 - картонки, ящики и коробки, складывающиеся, из негофрированной бумаги или негофрированного картона.

По результатам проведенной проверки таможня пришла к выводу о том, что товар подлежал классификации товара по коду ТН ВЭД ЕАЭС 4819 50 000 0 - прочие упаковки, включая конверты для грампластинок.

Указанное обстоятельство послужило основанием для вынесения Сибирской электронной таможней по спорной ДТ решения от 16.06.2021 N РКТ-10620000-21/000114 о классификации товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС, и решения от 16.06.2021 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ N 10620010/060421/0069049.

В адрес ООО "Персона" направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, регистрационный номер уведомления от 21.06.2021 N 10605000/У2021/0000140.

Общество обратилось за защитой нарушенных прав в арбитражный суд.

Согласно пункту 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Кодекс) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (действующей в спорный период).

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 20 Кодекса таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе, в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

В решении Суда Евразийского экономического сообщества от 21.02.2013 указано, что выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Согласно Правилу 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с Правилами 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5 и 6 ОПИ ТН ВЭД. Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).

Учитывая изложенное, классификация должна осуществляться в первую очередь в соответствии с текстами товарных позиций или примечаний к разделам и группам, причем наименование товарных позиций и примечания имеют одинаковый статус.

Дальнейшую классификацию после того, как определена соответствующая товарная позиция, устанавливает правило ОПИ 6, согласно которому классификация осуществляется в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям. Разделом III Положения о порядке применения ЕТН ВЭД Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 (далее - Положение), определен порядок применения ОПИ.

Согласно пунктам 5 и 6 указанного Положения ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне, и применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно.

Пунктом 7 этого же Положения определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации. Так, при классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Таким образом, при классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применятся ОПИ ТН ВЭД, примечания к разделам, группам, и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры. При этом, при возникновении сомнений и спорных ситуаций не исключена возможность использования Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащих толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретных товаров к определенной позиции номенклатуры.

Согласно Пояснениям к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) (Том III. Разделы IX - XIII. Группы 44 - 70) к товарной позиции 4819 (картонки, ящики, коробки, мешки, пакеты и другая упаковочная тара) относится тара различных видов и размеров, обычно используемая для упаковки, транспортировки, хранения или продажи товаров, имеющая или не имеющая декоративную ценность. В данную товарную позицию включаются картонки, ящики, коробки, сумки, кули, пакеты, мешки, картонные барабаны (контейнеры), изготовленные намоткой или любым другим методом и усиленные или не усиленные кольцевыми хомутами из других материалов, тубусы для отправки документов почтой, защитные мешки для одежды, банки, горшки и аналогичная тара (например, для молока или сливок), вощеные или невощеные. В данную товарную позицию включаются также бумажные мешки или пакеты для специальных целей, такие как мешки для пылесосов, гигиенические пакеты для пассажиров, конверты и пакеты для грампластинок.

В данную товарную позицию включаются складывающиеся ящики и коробки. К ним относятся картонки, ящики и коробки в виде отдельных изделий, плоские, но собираемые с помощью сгибов и прорезей (например, коробки для тортов); контейнеры, собранные или предназначенные к сборке с помощью клея, скобок и т.д. только на одной стороне, при этом сама же конструкция контейнера обеспечивает средства формирования других сторон, хотя, где возможно, могут использоваться дополнительные средства крепления, такие как клеевая лента или скобки, чтобы обезопасить дно или крышку.

Изделия данной товарной позиции могут также быть упрочнены или иметь принадлежности из материалов, отличных от бумаги (например, текстильную подложку, деревянные опоры, веревочные ручки, уголки из металла или пластмассы).

Суд установил, что товар сварен по продольному шву типа "Комбиблок" по одной стороне коробки. Также подлежат запайке верхняя часть упаковки (крышка) и нижняя часть упаковки (дно).

При этом сварка верхней и нижней частей упаковки необходима в целях непосредственного формирования крышки и дна, а не в качестве дополнительного укрепления. В данном случае сгиб и складывание верхней и нижней частей по линиям загибов не позволяет организовать готовую упаковку с закрытыми крышкой и дном, в том числе закрытое пространство упаковки в целях использования ввезенного товара в качестве коробки.

Таким образом, для получения готовой упаковки и ее использования необходимо склеить (сварить) более чем одну сторону.

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к выводу о том, что при наличии у товара необходимости сборки с использованием клея более двух сторон, данный товар не подлежит отнесению к складывающимся и, следовательно, к позиции 4819 20 000 0.

Таким образом суд, с учетом характеристик товара, пришел к обоснованному выводу о том, что в данном случае товар подлежит по коду ТН ВЭД 4819 50 000 0.

Исследовав доводы жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что они не опровергают выводы суда, сводятся к несогласию с установленными судом фактическими обстоятельствами дела и оценкой доказательств. Несогласие заявителя жалобы с выводами суда первой инстанции, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от "21" января 2022 года по делу N А33-24936/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

Д.И. Шелег

Судьи

А.Н. Бабенко Д.В. Юдин