Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 апреля 2022 г. N 11АП-3363/22 по делу N А72-13183/2021

г. Самара

18 апреля 2022 г.

Дело N А72-13183/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 12.04.2022.

Полный текст постановления изготовлен 18.04.2022.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи О.В. Барковской, судей В.А. Морозова, С.А. Кузнецова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кузнецовой С.А.,

с участием в судебном заседании:

лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу гаражно-строительного кооператива "Ротор" на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 31.01.2022 по делу N А72-13183/2021 по иску общества с ограниченной ответственностью "УК Экостандарт" (ОГРН 1137328003955, ИНН 7328073933) к гаражно-строительному кооперативу "Ротор" (ОГРН 1037301517164, ИНН 7328018643) о взыскании

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "УК Экостандарт" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к гаражно-строительному кооперативу "Ротор" о взыскании 314 440,12 руб., из которых 282 502,56 руб. - основной долг за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 31.05.2021, 31 937,56 руб. - неустойка (пени) за период с 23.12.2019 по 01.09.2021, а также пени за период с 02.09.2021 по день фактической оплаты основного долга в размере 1/130 ключевой ставки Банка России 5,5% годовых за каждый день просрочки.

Решением Ульяновской области от 31.01.2022 иск удовлетворен, с гаражно-строительного кооператива "Ротор" в пользу общества с ограниченной ответственности "УК Экостандарт" взыскано 282 502 руб. 56 коп. - основной долг за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 31.05.2021; 31 937 руб. 56 коп. - пени за период с 23.12.2019 по 01.09.2021; пени за период с 02.09.2021 по день фактической оплаты долга исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России 5,5% годовых от суммы долга за каждый день просрочки; 40 000 руб. - расходы на оплату услуг представителя; 9 289 руб. - расходы по оплате государственной пошлины.

Гаражно-строительный кооператив "Ротор", не согласившись с решением суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Ссылается, что не является собственником гаражей, следовательно, обязанность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами отсутствует.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, на основании протокола конкурсного отбора от 04.05.2018 N 2 общество с ограниченной ответственностью "УК Экостандарт" (истец) является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ульяновской области (зона деятельности N 3 - Заволжский район г. Ульяновска, Чердаклинский район и Старомайнский район Ульяновской области).

Гаражно-строительный кооператив "Ротор" (ответчик) осуществляет свою деятельность в виде размещения стоянок для транспортных средств на территории Заволжского района г. Ульяновска.

Истцом за период с 01.01.2019 по 31.05.2021 оказаны ответчику услуги по обращению с ТКО, в связи с неоплатой которых, не урегулировав отношения в досудебном порядке, истец обратился в суд с настоящим иском.

Как верно установлено судом первой инстанции, правовое регулирование спорных правоотношений предусмотрено нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом N 89-ФЗ от 24.06.1998 "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик оплатить эти услуги.

В силу статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В связи с тем, что разногласия сторон в отношении договора по вывозу истцом твердых коммунальных отходов от объекта ответчика не согласованы, отношения регулируются типовым договором, опубликованным в средстве массовой информации.

Факт оказания истцом услуг ответчику по вывозу ТКО подтверждается представленными в материалы дела актами оказанных услуг; счетами на оплату за спорный период, направленными в адрес ответчика; путевыми листами грузовых автомобилей; маршрутными листами автотранспорта; схемами вывоза ТКО грузовыми автомобилями; паспортами отходов 1-4 класса опасности ГСК "Ротор", сведениями об отходах ГСК "Ротор"; протоколами - результаты проб отходов ГСК "Ротор".

В соответствии со статьей 24.10 Закона N 89-ФЗ определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 6 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505, в целях осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил. Подпунктом "а" пункта 5 данных Правил предусмотрено, что коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из: нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.

При этом, пунктом 8 указанных Правил установлено, что при раздельном накоплении и сборе сортированных ТКО, несортированных ТКО, крупногабаритных отходов, коммерческий учет ТКО, в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с ТКО, осуществляется только в соответствии с абзацем третьим подпункта "а" пункта 5 Правил коммерческого учета расчетным путем, исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления.

Нормативы накопления ТКО на территории Ульяновской области утверждены приказом Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области от 29.06.2018 N 06-77.

Единый тариф на услуги регионального оператора ООО "УК Экостандарт" по обращению с ТКО на период с 01.01.2019 по 31.05.2019 утвержден приказом Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области от 20.11.2018 N 06-209 в размере 439,46 руб. за один куб. метр. Тариф за оказание услуг по обращению с ТКО с учетом НДС по ставке в соответствии с п. 3 ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации составляет - 527,35 руб. за 1 куб. м.

Приказом Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области от 07.05.2019 N 06-95 единый тариф на услуги данного регионального оператора с 01.06.2019 по 31.12.2019 был установлен в размере 507,90 руб. за 1 куб. м. (с учетом НДС).

Приказом Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области от 19.12.2019 N 06-429 (с учетом изменений, внесенных приказом Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области от 24.12.2019 N 06-469) единый тариф на услуги данного регионального оператора с 01.01.2020 по 31.12.2020 установлен в размере 469,57 руб. за 1 куб. м. (с учетом НДС).

Приказом Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 18.12.2020 N 338-П единый тариф на услуги данного регионального оператора с 01.01.2021 по 30.06.2021 установлен в размере 469,57 руб. за 1 куб. м. (с учетом НДС).

Поскольку доказательств оплаты оказанных ответчику услуг в материалы дела не представлено, расчет стоимости оказанных услуг по вывозу ТКО произведен правильно, суд обоснованно взыскал задолженность за услуги по обращению с ТКО на сумму 282 502,56 руб.

Истцом также заявлено о взыскании с ответчика неустойки (пени) за нарушение срока оплаты оказанных услуг в размере 31 937,56 руб. за период с 23.12.2019 по 01.09.2021, а также пени за период с 02.09.2021 по день фактической оплаты основного долга в размере 1/130 ключевой ставки Банка России 5,5% годовых за каждый день просрочки.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В пункте 8.2 типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами указано, что в случае неисполнения, либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Расчет верный, ответчиком расчет неустойки не оспорен, контррасчет не представлен, ходатайство о снижении размера неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком не заявлено.

В связи с чем требование ООО "УК Экостандарт" о взыскании с ГСК "Ротор" пеней в указанном истцом размере также правомерно удовлетворено.

В части судебных расходов на услуги представителя ответчиком не оспаривается.

Довод ответчика об отсутствии у него обязанности по оплате услуг по вывозу ТКО отклоняется в связи со следующим.

Как следует из пункта 1 статьи 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Согласно пункту 148.7 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354) предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 148.5 настоящих Правил, посредством заключения с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в целях обеспечения предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям.

В соответствии с подпунктом б пункта 148.5 Правил N 354 условия предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с организацией (в том числе садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом), которая от своего имени и в интересах собственника заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с соответствующим региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, ответчик является лицом, уполномоченным собственниками твердых коммунальных отходов (членами гаражно-строительного кооператива) на заключение с региональным оператором договора на оказание услуг по обращению с ТКО, в связи с чем обязан вносить плату за такие услуги.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме и не могут быть учтены, как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь ст.258, ст.ст.268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 31.01.2022 по делу N А72-13183/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

О.В. Барковская

Судьи

С.А. Кузнецов В.А. Морозов