Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 апреля 2022 г. N 13АП-39446/21 по делу N А56-30458/2021

г. Санкт-Петербург

19 апреля 2022 г.

Дело N А56-30458/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 13 апреля 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 апреля 2022 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Галенкиной К.В., Нестерова С.А.

при ведении протокола судебного заседания: Евстегнеевой Е.В.

при участии: согласно протоколу судебного заседания от 13.04.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-39446/2021) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.10.2021 по делу N А56-30458/2021 (судья Шустова Д.Н.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Лобанов груп компани" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N15 по СанктПетербургу 3-е лицо: Ткачев Руслан Евгеньевич об оспаривании исключения общества из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Лобанов груп компани" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу (далее - МИФНС, Инспекция) о признании недействительным решения от 24.03.2021 N 6941И о государственной регистрации исключения из ЕГРЮЛ ООО "Служба заказчика".

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Ткачев Руслан Евгеньевич.

Решением от 08.10.2021 заявление удовлетворено.

Не согласившись с решением, Инспекция обратилась с апелляционной жалобой об его отмене,

В судебном заседании представитель Инспекции доводы жалобы поддержала. Остальные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили. Апелляционный суд рассмотрел жалобу по правилам ст. 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, единственным участником и директором ООО "Служба заказчика" является Ткачев Руслан Евгеньевич.

28.05.2020 МИФНС внесены в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об участнике и директоре ООО "Служба заказчика".

07.12.2020 МИФНС принято решение N 69414 о предстоящем исключении ООО "Служба заказчика" из ЕГРЮЛ на основании п.5 ст.21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" как недействующего юридического лица.

Сообщение о принятом решении о предстоящем исключении опубликовано в Вестнике государственной регистрации ч.2 N 49(816) от 04.12.2020.

24.03.2021 МИФНС принято решение N 6941И о государственной регистрации исключения ООО "Служба заказчика" из ЕГРЮЛ.

Указывая, что ООО "Служба заказчика" имеет задолженность перед ООО "Лобанов груп компани", Общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявление, суд исходил из того, что заявитель является кредитором ООО "Служба заказчика", срок на обжалование решения Инспекции не пропущен.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу положений статей 198 и 201 АПК РФ для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух юридически значимых обстоятельств: несоответствия их закону или иным нормативным правовым актам и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего (налогового) органа, регулируются ГК РФ и Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В силу статьи 1 Закона N 129-ФЗ под государственной регистрацией юридических лиц понимаются акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иных сведений о юридических лицах в соответствии с названным Законом.

Согласно пункту 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о физическом лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица (пп. "л" п. 1 ст. 5 Закона N 129-ФЗ), регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном названным Законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице.

Статьей 21.1 Закона N 129-ФЗ предусмотрены случаи, при которых юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа, а также порядок действий регистрирующего органа по исключению юридических лиц из реестра.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ предусмотренный этой статьей порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа применяется также в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем 6 месяцев с момента внесения такой записи.

Установленный статьей 21.1 Закона N 129-ФЗ порядок предполагает принятие регистрирующим органом решения о предстоящем исключении организации, которое должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения, и опубликование одновременно с таким решением сведений о порядке и сроках направления заявлений лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В силу пункта 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ такие заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в срок не позднее чем 3 месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.

Если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключают юридическое лицо из реестра (пункт 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ).

Апелляционным судом установлено, что в отношении Общества в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о физическом лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица (28.05.2020), решение о предстоящем исключении ООО "Служба заказчика" из реестра было принято регистрирующим органом по истечении 6 месяцев с даты внесения в реестр записи о недостоверности сведений об Обществе (07.12.2020).

Информация о принятии Инспекцией решения о предстоящем исключении ООО "Служба заказчика" из ЕГРЮЛ была опубликована в установленном Законом N 129-ФЗ порядке (04.12.2020), запись в ЕГРЮЛ об исключении ООО "Служба заказчика" из реестра внесена 24.03.2021 - по истечении трех месяцев с момента соответствующей публикации.

Поскольку в течение предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ срока заявлений от ООО "Служба заказчика", кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением организации из ЕГРЮЛ, в регистрирующий орган не поступило, действия регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ записи об исключении ООО "Служба заказчика" из реестра соответствуют положениям Закона N 129-ФЗ.

При таких обстоятельствах решение подлежит отмене. Само по себе право заявителя на обжалование не означает, что совокупность обстоятельств, предусмотренная ст. ст. 198, 201 АПК РФ, не подлежит доказыванию.

Наличие у ООО "Служба заказчика" задолженности перед истцом не свидетельствует о незаконности действий Инспекции, поскольку существование у признанного фактически недействующим юридического лица задолженности перед контрагентами само по себе не может служить основанием для признания недействительной записи об исключении этого юридического лица из ЕГРЮЛ при соблюдении регистрирующим органом порядка совершения регистрационных действий и наличии у контрагента реальной возможности своевременно заявить о своих возражениях.

Исключение ООО "Служба заказчика" из ЕГРЮЛ не лишает ООО "Лобанов груп компани" права воспользоваться средствами защиты, предусмотренными пунктом 5.2 статьи 64 ГК РФ, при обнаружении у ликвидированного должника-организации нереализованного имущества, за счет которого можно удовлетворить его требования (пункт 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.10.2021 по делу N А56-30458/2021 отменить.

В удовлетворении заявления отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

К.В. Галенкина С.А. Нестеров