Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 апреля 2022 г. N 15АП-758/22 по делу N А01-654/2021

город Ростов-на-Дону

20 апреля 2022 г.

дело N А01-654/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 13 апреля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 апреля 2022 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сулименко О.А.,

судей Абраменко Р.А., Галова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Петросьян Н.В.,

в отсутствие участвующих в деле лиц,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Кубань"

на решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 17.12.2021 по делу N А01-654/2021

по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Кубань"

(ИНН 2308119595, ОГРН 1062309019794)

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью "Тахтамукайрайводоканал" (ИНН 0107023995, ОГРН 1130107000495)

при участии третьего лица публичного акционерного общества "Россети Кубань"

(ИНН 2309001660, ОГРН 1022301427268)

о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "ТНС энерго Кубань" обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Тахтамукайрайводоканал" (далее - водоканал) о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию в размере 511 518 рублей 36 копеек.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ПАО "Россети Кубань" (далее - сетевая компания).

Исковые требования мотивированы тем, что ответчиком допущена самовольная замена счетчика с нарушением контрольных пломб.

Решением суда от 17.12.2021 иск удовлетворён в части. Суд посчитал, что срок безучетного потребления надлежит исчислять с даты, следующей за предусмотренной планом - графиком проверок водоканала: согласно графику осмотр должен быть произведен 20-21 июня 2020 года, датой начала периода безучетного потребления электроэнергии надлежит рассматривать - 23.06.2020.

Публичное акционерное общество "Россети Кубань" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило решение отменить, иск удовлетворить в полном объеме. Полагает, что судом неверно применён п. 187 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 422. Полагает, что расчет должен быть осуществлен в порядке п. 187 Основных положений N 442 - за период 4380 часов, предшествующих выявлению нарушения.

В судебное заседание участвующие в деле лица представителей не направили, о месте и времени заседания извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

В составе суда, рассматривающем дело, произведена замена, поскольку в день судебного заседания судья Попов А.А. не может участвовать в рассмотрении дела в связи с нахождением в отпуске.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации замена судьи, арбитражного заседателя или одного из судей, арбитражных заседателей возможна в случае длительного отсутствия судьи, арбитражного заседателя ввиду болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке.

На основании изложенного, в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определением от 11.04.2022 указанный судья заменен на судью Абраменко Р.А.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что решение суда надлежит изменить по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 15.09.2014 между ОАО "Кубаньэнергосбыт" (правопредшественник ПАО "ТНС энерго Кубань", гарантирующий поставщик) и ООО "Тахтамукайрайводоканал" заключен договор энергоснабжения N 1111135.

Предметом договора является продажа гарантирующим поставщиком электроэнергии (мощности) и оплата ее потребителем (водоканалом) на условиях и в количестве, определенных договором.

07.07.2020 сотрудниками ПАО "Кубаньэнерго" было выявлено отсутствие прибора учета электрической энергии N 011076128199610 по точке поставки потребителя ООО "Тахтамукайрайводоканал" в а. Тахтамукай, ул. Аэродромная, 5, о чем был составлен акт N 18030958. Одновременно проведён осмотр точки поставки N 21 по договору N 23110101135 ООО "Тахтамукайрайводоканал" в а. Тахтамукай, ул. Аэродромная, 5, артскважина, и составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии от 07.07.2020 N 18030958.

Согласно указанному акту, потребителем допущено безучетное потребление электроэнергии путем самовольной замены расчетного прибора учета.

Согласно разделу 12.3 представители сетевой организации и потребителя подписали акт о безучетном потреблении электрической энергии, а представитель гарантирующего поставщика от подписи отказался.

07.07.2020 гарантирующий поставщик выставил водоканалу счет N 18030958 на сумму 511 518 рублей 36 копеек, начисленную исходя из расчета стоимости 52 416 кВт.ч. по акту о безучетном потреблении электрической энергии N 18030958 от 07.07.2020.

29.12.2020 в адрес водоканала была направлена претензия об уплате задолженности, в том числе в сумме 511 518 рублей 36 копеек по акту о безучетном потреблении электрической энергии N 18030958 от 07.07.2020.

Выявленный факт безучетного потребления электрической энергии и неоплата его ответчиком послужили основанием для обращения с настоящими требованиями.

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции правильно квалифицирован самовольную замену счетчика с нарушением контрольных пломб как влекущую квалификацию последующего потребления в качестве безучётного.

В силу норм статей 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента, что закреплено в статьях 539 и 543 указанного Кодекса.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 422 (далее - Основные положения N 442).

На основании пункта 145 названных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно пункту 169 Основных положений N 442 (здесь и далее в редакции на момент составления Акта неучтенного (безучетного) потребления электроэнергии от 07.07.2020) сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно абзацу 13 пункта 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 177 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции установил, что в результате проверки средств учета выявлено вмешательство в работу прибора учета электроэнергии, а именно осуществление потребителем самовольной замены прибора учета, в связи с чем признал доказанным факт безучетного потребления водоканалом электрической энергии, выявленный в результате проведенной сетевой организацией проверки и зафиксированный в соответствующем акте, а также пришли к выводу о возникновении у предпринимателя обязанности по оплате безучетно потребленной электрической энергии и, признав расчет объема потребления электроэнергии не нарушающим прав потребителя, о наличии оснований для удовлетворения исковых требований общества "ТНС Энерго Кубань".

Суд пришёл к выводу о том, что прибор учета заменен потребителем самовольно, без соблюдения правил и процедур, предусмотренных Основными положениями N 442, в результате самовольной замены прибора учета отсутствуют контрольные пломбы, ранее установленные на прибор учета 011076128199610.

В подтверждение факта безучетного потребления электрической энергии общество "ТНС Энерго Кубань" представило в материалы дела акт от 07.07.2020 N 18030958, который исследован и оценен судом как соответствующий нормам Основных положений N 442, принят в качестве надлежащего доказательства по делу.

Акт содержит все необходимые сведения, предусмотренные пунктом 193 Основных положений N 442, - в нем зафиксировано данные о потребителе, информация о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии. Содержание акта не опровергнуто (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Сетевая компания полагает, что суд неверно исчислил срок безучетного потребления с даты, следующей за предусмотренной планом - графиком проверок водоканала: согласно графику осмотр должен быть произведен 20-21 июня 2020 года, датой начала периода безучетного потребления электроэнергии надлежит рассматривать - 23.06.2020.

Полагает, что расчет должен быть осуществлен в порядке п. 187 Основных положений N 442 - за период 4380 часов, предшествующих выявлению нарушения.

Судебная коллегия указанный довод отклоняет, поскольку п. 187 Основных положений N 442 не может быть примененён изолированно от иных регулирующих правила расчета положений.

Одновременно суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции также произвёл неверный расчёт в силу следующего.

Суд первой инстанции, установив начальный срок периода безучётного потребления в соответствии с планом - графиком проверки, не соотнёс указанный срок с положениями п. 172 Основных положений N 442.

На основании пятого абзаца пункта 187 Основных положений N 442 объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Проверки расчетных приборов учета проводятся не реже 1 раза в год (пункт 170 Основных положений N 442).

Таким образом, непроведение сетевой организацией проверки в запланированные сроки, то есть в соответствии с планом-графиком, начальный период для определения объема безучетно потребленной электроэнергии определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с пунктом 170 Основных положений N 442.

Такая дата подлежит исчислению на основании акта допуска прибора учёта в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 187 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения 3 к данному документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу подпункта "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442 функционирования розничных рынков электрической энергии, объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВт/ч, определяется по формуле: W = P(макс) х T, где: P(макс) - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности).

В материалы дела представлен акт от 24.03.2019 N 18120373 допуска в эксплуатацию прибора учёта 011076128199610.

С учетом вышеприведённых положений п. 187 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Проверки расчетных приборов учета проводятся не реже 1 раза в год (пункт 170 Основных положений N 442).

Таким образом, непроведение сетевой организацией проверки в запланированные сроки, то есть в соответствии с планом-графиком, начальный период для определения объема безучетно потребленной электроэнергии определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с пунктом 170 Основных положений N 442.

Поскольку согласно акту N 18120373 прибор учёта 011076128199610 допущен в эксплуатацию 24.06.2019, следующая проверка должна быть произведена не позднее 24.06.2020.

Таким образом, судебная коллегия считает обоснованным определение периода безучетного потребления с 24.06.2020 (даты, когда должна была быть проведена проверка в соответствии с Основными положениями N 442) и до даты обнаружения и фиксации нарушений, допущенных потребителем электроэнергии, то есть 07.07.2020 (14 дней или 336 часов с учётом 24-часового режима работы, не опровергнутого ответчиком).

Таким образом, потребление электроэнергии в спорный период составило 4 032 кВтч (12,0 кВт х 336 часов).

Таким образом, стоимость неучтенной электрической энергии с учетом НДС составляет 40 594 руб. 18 коп.

Судебный акт в этой части подлежит изменению (часть 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 17.12.2021 по делу N А01-654/2021 изменить.

Изложить абзац второй резолютивной части решения в следующей редакции:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Тахтамукайрайводоканал" (ИНН 0107023995, ОГРН 1130107000495) в пользу публичного акционерного общества "ТНС энерго Кубань" (ИНН 2308119595, ОГРН 1062309019794) задолженность за безучетно потребленную электроэнергию в размере 40 594 (Сорок тысяч пятьсот девяносто четыре) руб. 18 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 050 (Одна тысяча пятьдесят) рублей.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Республики Адыгея в течение двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.А. Сулименко

Судьи

Р.А. Абраменко В.В. Галов