Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 апреля 2022 г. N 09АП-25332/22 по делу N А40-31519/2022

г. Москва

19 апреля 2022 г.

Дело N А40-31519/22

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Лепихин Д.Е., рассмотрев судебном заседании апелляционную жалобу АО "Донэнерго" на определение Арбитражного суда города Москвы от 30.03.2022 по делу N А40-31519/22 о передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда

по заявлению АО "Донэнерго"

к УФАС по Ростовской области, ФАС России

о признании недействительным постановления о привлечении к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

АО "Донэнерго" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления УФАС по Ростовской области от 13.10.2021 по делу N 061/04/9.21-2229/2021 о привлечении к административной ответственности и незаконным решения ФАС России от 10.02.2022, принятого по результатам рассмотрения жалобы на постановление.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 30.03.2022 заявление общества передано по подсудности в Арбитражный суд Ростовской области.

Не согласившись с определением суда, общество обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить определение, направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Проверив в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность вынесенного судом определения, изучив доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Постановлением УФАС по Ростовской области от 13.10.2021 по делу N 061/04/9.21-2229/2021 общество привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ.

Решением ФАС России от 10.02.2022 жалоба общества на постановление УФАС по Ростовской области оставлена без удовлетворения.

Общество обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлениями о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности и незаконным решения.

Оспариваемым определением суда дело N А40-31519/22 передано на рассмотрение в Арбитражный суд Ростовской области.

Апелляционный суд считает, что оспариваемое определение суда соответствует нормам процессуального права и фактическим обстоятельствам дела.

Общество зарегистрировано по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, д. 162.

УФАС по Ростовской области зарегистрировано по адресу: г. Ростов-на-Дону, Ворошиловский пр-кт, д. 2/2, оф. 403.

В соответствии с ч.1 ст.208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя либо по месту нахождения административного органа, которым принято оспариваемое решение о привлечении к административной ответственности.

Следовательно, в силу ч.1 ст.208 АПК РФ постановление УФАС по Ростовской области от 13.10.2021 по делу N 061/04/9.21-2229/2021 подлежит обжалованию в Арбитражный суд Ростовской области.

В п. 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" сказано, что подсудность дела об оспаривании решения, вынесенного вышестоящим органом, должностным лицом по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, определяется исходя из подсудности дела об обжаловании указанного постановления, поскольку при рассмотрении соответствующего заявления арбитражным судом оценивается также и само постановление.

Таким образом, нахождение ФАС России на территории города Москвы не является правовым основанием для рассмотрения заявления общества о признании незаконным решения ФАС России от 10.02.2022 Арбитражным судом города Москвы.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" обжалование в суд кассационной инстанции постановлений суда апелляционной инстанции, принятых по результатам рассмотрения жалоб на определения суда первой инстанции, поименованных в ст.39 АПК РФ, законом не предусмотрено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Москвы от 30.03.2022 по делу N А40-31519/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судья

Д.Е. Лепихин