Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 апреля 2022 г. N 15АП-4862/22 по делу N А32-54259/2020

город Ростов-на-Дону

20 апреля 2022 г.

дело N А32-54259/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 13 апреля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 апреля 2022 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ереминой О.А.

судей Величко М.Г., Шапкина П.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кириленко А.М.

при участии:

от истца - представитель Землянская Е.Я. по доверенности от 27.12.2021;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Пластунова Р.Б. на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.02.2022 по делу N А32-54259/2020

по иску индивидуального предпринимателя Пластунова Р.Б.

к ответчику - МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 6" г-к Анапа им. Д.С. Калинина

при участии третьего лица - администрации г-к Анапа

о взыскании задолженности, пени

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Пластунов Роман Борисович обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к муниципальному автономному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа N 6 им. Д.С. Калинина о взыскании задолженности в размере 509300 рублей, пени в размере 27120 руб. 23 коп. (с учетом увеличения размера исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - т. 2 л.д. 5-6).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена администрация г-к Анапа (определение от 09.09.2021 - т. 2 л.д. 40-42).

Решением от 10.02.2022 в иске отказано.

Решение мотивировано тем, что истцом передан товар, который не согласован с заказчиком, не соответствующий условиям заключенного сторонами муниципального контракта. В связи с нарушением срока поставки предусмотренного контрактом товара, заказчик правомерно отказался от контракта.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что поставка товара произведена в срок, установленный контрактом, товар принят заказчиком без замечаний. В установленный 5-дневный срок ответчик от приемки товара не отказался. В письме от 04.08.2020 не указаны конкретные недостатки, при этом истец неоднократно обращался к ответчику за разъяснениями в чем состоят несоответствия и претензии заказчика. Вывод о расторжении контракта необоснован, ответчик не заявлял об одностороннем расторжении контракта. Ответчиком не представлено доказательств поставки товара ненадлежащего качества.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца жалобу поддержал.

Представители МАОУ средняя общеобразовательная школа N 6 им. Д.С. Калинина и администрации г-к Анапа в судебное заседание не явились. Ответчик и третье лицо извещены о рассмотрении дела в порядке пункта 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12.

Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителя истца, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 19.05.2020 между сторонами заключен контракт N 52 (т. 1 л.д. 12-16), по условиям которого индивидуальный предприниматель Пластунов Р.Б. (поставщик) обязался передать МАОУ СОШ N 6 (заказчик) информационные стенды в рамках реконструкции школы по адресу: г. Анапа, микрорайон 12, 24, с увеличением вместимости и выделением блока начального образования на 400 мест (II этап. Блок начального образования на 400 мест) для обеспечения муниципальных нужд в количестве (объеме) и с характеристиками согласно спецификации и техническим требованиям, являющейся неотъемлемой частью контракта (приложения N 1 и N 2), а заказчик обязался принять и оплатить поставленный поставщиком товар в порядке и размере, установленном контрактом, за счет средств бюджета муниципального образования город-курорт Анапа по безналичному расчету путем перечисления заказчиком денежных средств на расчетный счет поставщика.

В соответствии с пунктом 2.1 цена контракта составляет 509300 рублей. Поставка товара осуществляется в срок 30 рабочих дней (пункт 3.1). Оплата поставленного товара производится не более 30 дней с даты подписания заказчиком документа о приемке товара (пункт 3.4 контракта).

В соответствии с пунктами 4.1.1 - 4.1.3, 4.1.7 контракта поставщик обязан к окончанию установленного пунктом 3.1 контракта срока поставить заказчику товар в объеме, предусмотренном контрактом; обеспечить соответствие поставленного товара предъявляемым к ним требованиям, указанным в спецификации, а также требованиям законодательства РФ; устранить недостатки товара в течение трех дней с момента заявления о них заказчиком, нести расходы, связанные с устранением данных недостатков; предоставить по требованию заказчика полную и точную информацию о товаре, а также о ходе исполнения своих обязательств по контракту, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта; своевременно и надлежащим образом поставить товар, указанный в спецификации в соответствии с условиями контракта и оказать сопутствующие услуги, указанные в пункте 1.3 контракта.

В пунктах 4.3, 4.4 контракта установлено, что заказчик обязан принять товар в соответствии с разделом 7 и при отсутствии претензий относительно качества, количества, ассортимента, комплектности и других характеристик товара, указанных в спецификации, подписать и передать поставщику документ о приемке товара; осуществлять контроль за ходом исполнения условий контракта. Заказчик вправе требовать от поставщика исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, надлежащим образом в соответствии с действующим законодательством РФ и настоящим контрактом; принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

В соответствии с пунктом 6.1 контракта приемка товара осуществляется в соответствии с требованиями законодательства РФ и включает в себя проверку поставленного товара на соответствие спецификации (приложение N 1 к контракту) и техническим требованиям (приложение N 2 к контракту). По факту приемки оборудования поставщик и заказчик подписывают акт приема-передачи товара.

Согласно пунктам 6.2, 6.3 контракта заказчик осуществляет приемку результата исполнения контракта, в том числе в части соответствия количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, в течение 5 рабочих дней с даты фактической поставки товара, предоставления поставщиком документа, подтверждающего исполнение обязательств и документов на оплату. После устранения недостатков, послуживших основанием для неподписания акта приема-передачи товара, поставщик и заказчик подписывают акт приема-передачи товара в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 6.1, 6.2 контракта.

Во исполнение названного контракта, по товарной накладной от 22.07.2020 поставщик передал заказчику товар стоимостью 509300 рублей (т. 1 л.д. 19-20).

В связи с неисполнением заказчиком обязательств по оплате поставленного товара, индивидуальный предприниматель Пластунов Р.Б. обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы (пункт 2 названной статьи).

В соответствии со статьей 526 Кодекса по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В силу пункта 1 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

В пункте 1 статьи 527 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Согласно статье 532 Гражданского кодекса российской Федерации при поставке товаров покупателям по договорам поставки товаров для государственных или муниципальных нужд оплата товаров производится покупателями по ценам, определяемым в соответствии с государственным или муниципальным контрактом, если иной порядок определения цен и расчетов не предусмотрен государственным или муниципальным контрактом.

В силу пункта 1 статьи 456 Кодекса продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 469 Кодекса продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

В спецификации (приложении N 1 к контракту) стороны согласовали наименование подлежащих передаче демонстрационных панелей, их количество и стоимость.

При этом в технических требованиях (приложение N 2 к контракту) стороны указали, что технические требования к каждому конкретному виду демонстрационных панелей должны быть согласованы сторонами.

Таким образом, по условиям заключенного контракта стороны должны были согласовать размеры демонстрационных панелей, цветовые решения и проч. характеристики подлежащего передаче товара.

Как указано выше, поставщик передал товар по товарной накладной от 22.07.2020. Между тем, до передачи товара поставщик не обращался к заказчику с просьбой утвердить эскизы демонстрационных панелей, согласовать цветовые решения, сообщить размеры и иные характеристики подлежащих передаче демонстрационных панелей.

Письмом от 04.08.2020 заказчик сообщил поставщику о том, что поставленный товар не может быть принят, а акт приемки подписан до устранения причин, вызвавших отказ в соответствии с пунктом 4.1.3 контракта. Школа проинформировала предпринимателя о том, что в случае неустранения недостатков поставленного товара, заказчик оставляет за собой право расторгнуть контракт на основании пункта 10.3 контракта (т. 1 л.д. 36).

Заказчиком 10.08.2020 направлено поставщику требование об уплате неустойки за нарушение срока поставки, предусмотренного контрактом, товара.

Школой 19.08.2020 заключен контракт N 115 с иным поставщиком - индивидуальным предпринимателем Димитрашко С.Н. (т. 1 л.д. 63-80). Данный контракт исполнен, демонстрационные панели переданы школе и используются.

В статье 470 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что товар, который продавец обязан передать покупателю, должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьи 469 названного Кодекса, в момент передачи покупателю, если иной момент определения соответствия товара этим требованиям не предусмотрен договором купли-продажи, и в пределах разумного срока должен быть пригодным для целей, для которых товары такого рода обычно используются.

В случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе в силу положений пункта 2 статьи 475 Гражданского кодекса российской Федерации по своему выбору: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы; потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.

При этом к существенным нарушениям требований к качеству товара указанная норма права относит такие нарушения, которые влекут за собой неустранимые недостатки, недостатки, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и другие подобные недостатки.

Из приложения N 2 к контракту (технические требования) следует, что технические характеристики товара согласовываются с заказчиком.

Доказательств согласования с заказчиком технических характеристик товара в период исполнения обязательств по контракту, материалы дела не содержат.

В данном случае технические характеристики подлежащего передаче товара не согласованы, не определены сторонами, изготовление товара и его передача произведены поставщиком без выполнения принятых по контракту обязательств в части согласования характеристики товара.

По мнению суда апелляционной инстанции, данное нарушение условий контракта, отсутствие согласованных технических характеристик является очевидным нарушением для сторон контракта. Передача товара в отсутствие соглашения о характеристиках товара безусловно свидетельствует о нарушении контракта. Требование поставщика, адресованное заказчику, об указании конкретных несоответствий переданного товара условиям контракта свидетельствует о злоупотреблении правом поставщиком, поскольку данные условия и требования к товару сторонами не согласованы.

После получения претензии от 04.08.2020 поставщик не предпринял мер по согласованию с заказчиком требований к товару и поставке товара соответствующего соглашению сторон.

Вывод суда первой инстанции о том, что у заказчика отсутствовала обязанность принимать товар, обоснован.

По смыслу статей 454, 456 и 469 Гражданского кодекса Российской Федерации переданный покупателю товар должен соответствовать условиям договора, требованиям по качеству. Поскольку заказчику передан товар, технические характеристики которого сторонами не согласованы, данный товар оплате не подлежит.

Акт от 26.10.2021, составленный Анапской торгово-промышленной палатой, и рецензия Центра независимых экспертиз N 1275 от 13.01.2022, правомерно не приняты судом первой инстанции во внимание.

В отсутствие согласованных сторонами технических характеристик товара проведение каких-либо исследований относительно соответствия переданного товара условиям контракта объективно невозможно. Указанные в акте и рецензии выводы с учетом изложенных обстоятельств не имеют правового значения для рассмотрения настоящего спора.

При этом указанные исследования проведены сторонами по собственной инициативе, за собственный счет, вне судебного разбирательства в период рассмотрения настоящего спора в суде.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.02.2022 по делу N А32-54259/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Еремина О.А.

Судьи

Величко М.Г. Шапкин П.В.