Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 20 апреля 2022 г. N 02АП-2208/22 по делу N А28-15155/2021

г. Киров

20 апреля 2022 г.

Дело N А28-15155/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 апреля 2022 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе судьи Малых Е.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Братухиной Е.В.,

при участии в судебном заседании:

представителя истца - Казаковой М.В. по доверенности от 06.12.2021;

представителя ответчика - Смертина А.С. по доверенности от 31.03.2022;

рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Торговый Дворик Юлия"

на решение Арбитражного суда Кировской области от 08.02.2022 по делу N А28-15155/2021, принятое в порядке упрощенного производства,

по иску акционерного общества "Куприт" (ИНН: 4346049110, ОГРН: 1024301305654)

к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый Дворик Юлия" (ИНН: 4305003476, ОГРН: 1134303000369)

о взыскании 49 525 рублей 18 копеек,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Куприт" (далее - АО "Куприт", истец) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый Дворик Юлия" (далее - ООО "Торговый Дворик Юлия", ответчик) о взыскании 49 525,18 рублей долга за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) и 2 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 08.02.2022 исковые требования удовлетворены.

ООО "Торговый Дворик Юлия" с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Заявитель жалобы указывает, что между сторонами не заключалось дополнительного соглашения к договору об оказании услуг по обращению с ТКО, на которое сослался суд первой инстанции. Считает, что суд необоснованно признал достоверным произведенный истцом расчет объемов ТКО, поскольку указанный расчет не соответствует объему вывезенных ТКО согласно представленной истцом отчетности в Управление Росприроднадзора по Кировской области. Также указывает, что истец нарушил порядок сдачи оказанных услуг, не направлял в спорный период ответчику акты оказанных услуг и счета для оплаты; считает, что представленные в дело односторонние акты оказанных услуг не могут являться достоверным доказательством по делу.

АО "Куприт" в представленном отзыве указывает на законность и обоснованность оспариваемого решения, просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать по доводам, изложенным в отзыве.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 21.03.2022 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 22.03.2022 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 АПК РФ. На основании указанной нормы стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

На основании части 1 статьи 272.1 АПК РФ судом назначено судебное заседание с вызовом сторон на 18.04.2022 в 10 час. 30 ми.

В судебном заседании представители сторон поддержали собственные доводы, дали пояснения, ответили на вопросы суда.

Законность и обоснованность обжалуемого решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, АО "Куприт" является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Кировской области.

Между сторонами заключен договор от 09.01.2019 N 5538-2019/ТКО на оказание услуг по обращению с ТКО, согласно которому региональный оператор обязался принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в договоре, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, а потребитель - оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 1 договора).

Согласно пункту 2 договора объем ТКО, места их накопления, периодичность вывоза, информация о размещении мест накопления и подъездных путей к ним определяются согласно приложению N 1 к договору.

Способ складирования ТКО определяется с учетом имеющихся технологических возможностей, и может осуществляться в контейнеры, складирование крупногабаритных отходов - без контейнера (пункт 3 договора).

В приложении N 1 к договору указано наименование объектов потребителя (Кировская область, г. Кирс, ул. Ленина, д. 15 и г. Кирс, ул. Ленина, д.15, помещение 1006), место накопления ТКО - г. Кирс, ул. Ленина, д.15, способ учета объема ТКО - по нормативам накопления ТКО, установленным в соответствии с действующим законодательством РФ, показатель расчетной единицы 130,9 кв. м. и 140 кв. м. соответственно по каждому объекту.

Согласно пункту 5 договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного Региональной службой по тарифам Кировской области единого тарифа на услугу регионального оператора. Информирование потребителя о едином тарифе на услугу регионального оператора осуществляется региональным оператором путем публикации в средствах массовой информации и/или размещения информации на официальном сайте регионального оператора.

Истец обратился к ответчику с претензией об оплате долга за услуги по обращению с ТКО на сумму 49 525,18 рублей за период с 01.04.2019 по 31.08.2021. Неисполнение указанных требований явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта исходя из нижеследующего.

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

По договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объёме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определённой в пределах утверждённого в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Федерального закона N 89-ФЗ).

В соответствии с пунктом 8(18) Правилами обращения с твёрдыми коммунальными отходами, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156) До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с Федеральным законом N 89-ФЗ и пунктом 25 Правил N 1156 к существенным условиям договора относятся планируемый объём и (или) масса транспортируемых ТКО, состав таких отходов; периодичность и время вывоза ТКО; места приёма и передачи ТКО, маршрут в соответствии со схемой обращения с отходами; предельно допустимое значение уплотнения ТКО; способ коммерческого учёта количества ТКО; сроки и порядок оплаты услуг по договору.

В соответствии с пунктом 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505, коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

Между сторонами заключен договор на обращение с ТКО, условиями которого определен способ коммерческого учета ТКО исходя из нормативов. Вопреки доводам ответчика, в материалы дела представлено дополнительное соглашение к заключенному между сторонами договору, которым приложение N 1 к договору изложено в новой редакции, содержащее подпись руководителя и печать ответчика. Достоверность указанного доказательства ответчик не опроверг, отрицание подписания данного документа со стороны ответчика само по себе не свидетельствует о недопустимости доказательства.

Вместе с тем обстоятельства подписания между сторонами дополнительного соглашения к договору не имеют определяющего значения, поскольку способ коммерческого учета ТКО исходя из нормативов соответствует законодательству и определен сторонами с момента заключения договора в первоначальной редакции.

Согласно материалам дела в указанных помещениях ответчика расположен хозяйственный магазин, о чем указано ответчиком в направленной истцу заявке на заключение договора по обращению с ТКО. Распоряжением Министерства охраны окружающей среды Кировской области от 10.12.2020 N 28 установлен норматив накопления ТКО в отношении промтоварных магазинов в размере 0,1090 куб.м. в год на 1 кв.м. общей площади.

Таким образом суд первой инстанции обоснованно согласился с расчетами истца и применил к рассматриваемому спору вышеуказанный норматив накопления ТКО. Указание ответчика на превышение при применении данного норматива фактического объема вывезенных ТКО подлежит отклонению, поскольку противоречит применимому в силу закона и договора способу коммерческого учета ТКО.

Доводы ответчика о ненаправлении истцом в спорный период актов оказанных услуг и счетов на оплату также отклоняется. Указанные обстоятельства не опровергают обязанность ответчика по оплате услуг и не свидетельствуют о допущенных истцом нарушениях по качеству и объему оказанных услуг.

С учетом изложенного апелляционный суд не находит оснований для отмены либо изменения обжалуемого решения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271, 2721 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кировской области от 08.02.2022 по делу N А28-15155/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Торговый Дворик Юлия" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Кировской области по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Е.Г. Малых