город Ростов-на-Дону |
|
17 апреля 2024 г. |
дело N А32-726/2024 |
Резолютивная часть постановления объявлена 15 апреля 2024 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 апреля 2024 года.
Судья Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда Пименов С.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Струкачевой Н.П.
при участии:
от ООО "ЮГ-БИЗНЕСПАРТНЕР" посредством системы веб-конференции ИС "Картотека арбитражных дел" адвокат Шевцов С.Г. по доверенности от 04.01.2024, паспорт,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЮГ-БИЗНЕСПАРТНЕР"
на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.02.2024 по делу N А32-726/2024
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЮГ-БИЗНЕСПАРТНЕР" (ИНН 2311114861, ОГРН 1092311000418)
к Краснодарской таможне (ИНН 2309031505, ОГРН 1022301441238), Новороссийской таможне (ИНН 2315060310, ОГРН 1032309080264)
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора общество с ограниченной ответственностью "Центр таможенного оформления"
об оспаривании решения и уведомления,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "ЮГ-БИЗНЕСПАРТНЕР" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением:
- признать незаконными решения Новороссийской таможни от 12.12.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10317120/270623/3113670 после выпуска товаров, и уведомления (уточнение к уведомлению) Краснодарской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 12.12.2023 N 10309000/У2023/0005410 и N 10309000/У2023/0005411;
- обязать Новороссийскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
От Общества поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просит:
- признать незаконным бездействие Новороссийской таможни по передаче Обществу решения от 12.12.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10317120/270623/3113670, после выпуска товаров в порядке, установленном статьёй 226 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- обязать Новороссийскую таможню в порядке статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.02.2024 в удовлетворении ходатайства Общества об уточнении заявленных требований отказано. Заявление Общества оставлено без рассмотрения. Обществу из федерального бюджета возвращена государственная пошлина в сумме 6000 рублей.
Не согласившись с принятым судебным актом, Общество обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить, полагая, что уточняя требования, основания заявленных требований не изменились.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Апелляционный суд удовлетворил ходатайства Общества, Краснодарской и Новороссийской таможни об участии в судебном заседании посредством системы веб-конференции.
В назначенное время Общество не подключилось к судебному заседанию в режиме веб-конференции.
В материалы дела от Краснодарской и Новороссийской таможни поступили отзывы на апелляционную жалобу. Отзывы приобщены к материалам дела.
Представители Краснодарской и Новороссийской таможни не согласились с доводами апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.
Апелляционный суд, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявил перерыв в судебном заседании на 15.04.2024.
После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда.
Представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объёме.
Краснодарская и Новороссийская таможни, извещённые надлежащим способом о времени и месте судебного заседания, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте пятнадцатого арбитражного апелляционного суда, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению апелляционной жалобы.
Арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения в соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, только в обжалуемой части.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.
Как следует из материалов дела, от Общества поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просит:
- признать незаконным бездействие Новороссийской таможни по передаче Обществу решения от 12.12.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10317120/270623/3113670, после выпуска товаров в порядке, установленном статьёй 226 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- обязать Новороссийскую таможню в порядке статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Как указал Конституционный суд Российской Федерации в постановлениях от 05.02.2007 N 2-П, от 26.05.2011 N 10-П, определении от 21.05.2015 N 1119-О, в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет своё нарушенное или оспариваемое право, какое исковое требование и в связи с чем предъявлять в суд, к кому предъявлять иск и в каком объеме требовать от суда защиты.
Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Как разъяснено в абзацах 2, 4 пункта 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику.
Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику.
Одновременное изменение предмета и основания иска Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не допускает.
При изменении предмета или основания иска иск не должен меняться, он должен преследовать один и тот же интерес, тождество иска должно сохраниться, поэтому закон не допускает одновременного изменения истцом и предмета, и основания иска, так как в этом случае был бы предъявлен новый иск.
Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 14.08.2020 N 307-ЭС20-8053 по делу N А56- 41506/2016.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что в производстве арбитражного суда, суда общей юрисдикции, третейского суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.
В производстве Арбитражного суда Краснодарского края находится на рассмотрении дело N А32-733/2024 по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям, а именно: "о признании незаконными решений Новороссийской таможни от 12.12.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10317120/270623/3113670, после выпуска товаров и уведомления (уточнение к уведомлению) Краснодарской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсаторных пошлин, процентов и пеней от 12.12.2023 N 10309000/У2023/0005410 и N 10309000/У2023/0005411 как несоответствующие Таможенному кодексу Евразийского экономического союза и обязании Новороссийской таможни в порядке статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя".
Довод Общества о том, что суд первой инстанции необоснованно отказал в принятии ходатайства об уточнении требований, апелляционный суд считает необоснованным.
Первоначально Общество просил признать незаконными решения Новороссийской таможни от 12.12.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10317120/270623/3113670 после выпуска товаров, и уведомления (уточнение к уведомлению) Краснодарской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 12.12.2023 N 10309000/У2023/0005410 и N 10309000/У2023/0005411.
В уточнениях Общество просило признать незаконным бездействие Новороссийской таможни по передаче Обществу решения от 12.12.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10317120/270623/3113670, после выпуска товаров в порядке, установленном статьёй 226 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Апелляционный суд считает, что оценка бездействия Новороссийской таможни по передаче Обществу решения от 12.12.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10317120/270623/3113670, будет дана при оценке соответствия закону названного решения Новороссийской таможни.
Таким образом, ходатайство Общества об уточнении требований, в данном случае не имеет правового значения, при оставлении заявления Общества без рассмотрения, поскольку право Общества на доступ к правосудию не ограничен спариваемым определением суда.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что в производстве арбитражного суда уже имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям, что в силу пункта 1 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для оставления искового заявления без рассмотрения.
С учётом изложенного, арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены определения в обжалуемой Обществом части.
Нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.
Согласно пункту 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесённых в связи с подачей апелляционной жалобы.
В данном случае, уплата государственной пошлины не предусмотрена, в связи с чем, апелляционный суд не рассматривает вопрос о распределении судебных расходов в связи с уплатой государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.02.2024 по делу N А32-726/2024 в обжалованной части оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В соответствии с частью 4 статьи 272, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определённом статьёй 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий месяца со дня его вступления в законную силу, через арбитражный суд первой инстанции.
Судья |
С.В. Пименов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А32-726/2024
Истец: ООО Юг-Бизнеспартнер
Ответчик: Краснодарская таможня, Новороссийская таможня
Третье лицо: ООО "Центр таможенного оформления"
Хронология рассмотрения дела:
17.04.2024 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-4431/2024