Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2022 г. N 13АП-4210/22 по делу N А56-26711/2021

г. Санкт-Петербург

28 апреля 2022 г.

Дело N А56-26711/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 25 апреля 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 апреля 2022 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Галенкиной К.В.,

судей Баженовой Ю.С., Кротова С.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Вороной Б.И.,

при участии:

от истца: представитель Зидирова Р.А., на основании доверенности от 10.01.2022,

от ответчика: представитель Машошин П.А., на основании доверенности от 11.11.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4210/2022) индивидуального предпринимателя Строкан Ларисы Николаевны на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.12.2021 по делу N А56-26711/2021, принятое по иску:

истец: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (адрес: Россия, 191124, Санкт-Петербург, Новгородская ул., д. 20, лит. А, пом. 2-Н, ОГРН: 1027809244561, ИНН 7832000076, дата регистрации 28.06.1991)

ответчик: индивидуальный предприниматель Строкан Лариса Николаевна (ОГРНИП: 319784700288518)

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - истец, Комитет) обратился в Невский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Строкан Ларисе Николаевне (далее - ответчик, предприниматель) о взыскании неосновательно сбереженных средств в размере 636 855 руб. 81 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 16 131 руб. 06 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами от суммы неосновательного обогащения с 11.04.2020 по день фактического исполнения обязательства.

Делу присвоен номер 2-8349/2020.

Определением от 13.01.2020 дело N 2-8349/2020 передано по подсудности в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Решением от 31.12.2021 иск удовлетворен.

Не согласившись с указанным решением, предприниматель подал апелляционную жалобу, в которой просит решение изменить, ссылаясь на отсутствие оснований для взыскания с ответчика суммы неосновательного обогащения, превышающей 490 492 руб. 19 коп.; полагает, что судом необоснованно не применены понижающие коэффициенты функционального использования, подлежащие применению в соответствии с Методикой определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, и не учтены обстоятельства фактического использования земельного участка собственником помещений в здании; указывает, что помещение 3Н располагается на 1 и 2 этажах и имеет торговое назначение; помещение 7Н располагается на 3 этаже и имеет конторское (офисное) назначение; полагает, что представленные в материалы дела доказательства, подтверждают фактическое использование помещений 3Н и 7Н в здании для размещения торговых помещений и офисов, что является основанием для применения понижающих коэффициентов, указанных в ведомости инвентаризации ГУП ГУИОН и в договоре аренды с Комитетом.

В судебном заседании ответчик поддержал доводы апелляционной жалобы, а истец просил в ее удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пунктом 3 статьи 552 и пунктом 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и на основании права собственности на нежилые помещения 3-Н площадью 518,3 кв.м с кадастровым номером 78:07:0003085:2167 и 7-Н площадью 208,2 кв.м с кадастровым номером 78:07:0003085:2171 (далее - помещения), расположенные в нежилом здании общей площадью 4 160,1 кв.м, находящемся на земельном участке площадью 1 645 кв.м с кадастровым номером 78:07:0003085:3 по адресу: Санкт-Петербург, Большой проспект П.С., д. 59, литера А, собственник объекта недвижимости - ответчик приобрел право пользования указанным земельным участком, находящимся в государственной собственности.

Как указывает истец, арендная плата в спорный период за пользование вышеуказанным земельным участком не вносилась.

Ссылаясь на то, что используя участок в отсутствие законных оснований, договорных отношений с собственником, представителем интересов которого является Комитет, ответчик сберегает за счет последнего средства, подлежащие перечислению Комитету в качестве арендной платы, Комитет обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к выводу, что обжалуемое решение не подлежит изменению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно статье 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платность землепользования, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (для введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 39.20 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование земельного участка в соответствии с ЗК РФ, а именно: на приватизацию земельного участка или приобретение права аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35, пунктом 3 статьи 552 и пунктом 2 статьи 271 ГК РФ предприниматель при переходе права собственности на помещения в здании, находящемся на участке, являющемся государственной собственностью, приобрел право на использование участком, занятым зданием.

Судом установлено, что предприниматель, пользуясь участком без законных оснований, установленных законом, иными правовыми актами или сделкой, сберег имущество за счет другого лица, то есть неосновательно обогатился на сумму денежных средств, которые он должен перечислять истцу в качестве платы за аренду земельного участка.

Согласно пункту 3 статьи 39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта РФ в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта РФ, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В Санкт-Петербурге размер, порядок и условия внесения платы за земельные участки устанавливаются Законом Санкт-Петербурга от 05.12.2007 N 608-119 "О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга" (далее - Закон N 608-119), а также постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 N 1379 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга".

В силу статьи 3 Закона N 608-119 годовой размер арендной платы за земельный участок рассчитывается по формуле:

Ар - Bs х Kmp х Ps х Кф х Кп х Кд х Кк, где:

Ар - годовой размер арендной платы;

Bs - базовая ставка арендной платы;

Kmp - коэффициент местоположения, характеризующий увеличение базовой ставки арендной платы за счет совместного влияния на повышение степени коммерческой привлекательности земельного участка локальных центров и основных магистралей, перечень которых устанавливается Правительством Санкт-Петербурга;

Ps - площадь земельного участка, используемого для осуществления одного вида деятельности (размещения одного вида объектов), либо сумма площадей частей земельного участка, используемых для осуществления различных видов деятельности (размещения различных видов объектов);

Кф - коэффициент функционального использования - коэффициент, применяемый в соответствии с видом функционального использования земельного участка (части земельного участка);

Кп - коэффициент площади функционального использования - применяется в отношении площади земельного участка (площади части земельного участка), используемого для осуществления определенного вида деятельности либо размещения определенного вида объектов;

Кд - коэффициент динамики рынка недвижимости;

Кк - корректирующий коэффициент - интегральный коэффициент, характеризующий совместное действие факторов, повышающих и понижающих арендную плату за земельный участок, устанавливается в виде набора коэффициентов, применяемых в отношении определенных видов функционального использования.

Величина квартальной арендной платы определяется путем деления годового размера арендной платы (Ар) на четыре.

Порядок определения указанных в настоящей статье коэффициентов и их значения устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга.

Правительство Санкт-Петербурга устанавливает порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (статья 7 Закона N 608-119).

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 N 1379 утверждены Положение о порядке определения базовых ставок арендной платы и коэффициентов, используемых в Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, об особых случаях и порядке определения арендной платы согласно приложению 1 (далее - Положение), зоны градостроительной ценности территорий, применяемые при определении арендной платы, согласно приложению 3, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки согласно приложению 4, а также установлен коэффициент динамики рынка недвижимости (Кд), применяемый при определении арендной платы за земельные участки по отношению к ставке арендной платы, установленной Положением, согласно пункту 5 постановления.

Согласно пункту 4.2.1 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 N 1379 при расчете размера платы, взимаемой в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, за пользование земельными участками, не прошедшими государственный кадастровый учет, следует применять Методику определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, утвержденную Законом Санкт-Петербурга от 05.12.2007 N 608-119, а также базовые ставки, коэффициенты и зоны градостроительной ценности, установленные настоящим постановлением.

В пунктах 2.7 и 2.8 Положения указано, что арендная плата рассчитывается с применением кода функционального использования территории Кн - 18,0. При определении арендной платы применяются коэффициенты в соответствии с Положением, при этом понижающие коэффициенты (кроме Кп) устанавливаются равными 1,00, если иное не предусмотрено настоящим Положением. Кн - 18,0 предполагает использование земельного участка под любые разрешенные виды функционального использования. Иные коды Кн. понижающие корректирующие коэффициенты, или базовая ставка для особых (льготных) видов деятельности арендаторов применяются при предоставлении арендатором ведомости инвентаризации земельного участка, выполненной отделом землеустройства Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости".

Возражая против удовлетворения иска, предпринимателем в качестве доказательств наличия оснований для применения понижающих коэффициентов представлены ведомость инвентаризации 3-Н и 7-Н, выполненную ГУП "ГУИОН" по состоянию на 26.05.2020, договор дарения N 3Н от 01.12.2019, выписка из ЕГРН, подтверждающая наличие обременения в виде договора аренды, договор аренды N 102-А07 с ООО "БоскоНева", договор аренды с Комитетом, аварийный акт от 28.03.2019.

Повторно рассмотрев представленные доказательства, апелляционный суд не находит оснований согласиться с доводами подателя жалобы о необоснованности применения коэффициента 18,0.

Ведомость инвентаризации земельного участка по функциональному использованию территории изготовлена по состоянию на 26.05.2020, что свидетельствует об отсутствии оснований для учета указанных в ней сведений в отношении спорного периода 09.09.2019 по 10.04.2020.

Помимо этого, ведомость содержит сведения об использовании доли участка площадью 304 кв.м только под торговлю в капитальных зданиях (помимо автостоянки), в то время как представленный предпринимателем договор аренды N 102-А07 с ООО "БоскоНева" предоставляет арендатору право на использование части помещения 3Н под магазин непродовольственных товаров, а части - под офисное помещение. Таким образом, виды использования, предусмотренные указанным договором аренды и ведомостью, различны, что исключает применение ведомости к спорному периоду.

Договор дарения N 3Н от 01.12.2019 и аварийный акт от 28.03.2019, по мнению апелляционного суда, также не могут подтверждать использование помещений в течение всего спорного периода под указанные ответчиком цели.

Таким образом, в отсутствие доказательств, достоверно подтверждающих использование помещений в течение всего спорного периода исключительно под цели, указанные ответчиком, неосновательное обогащение правомерно исчислено с применением коэффициента 18,0.

Выводы суда являются верными, обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка. Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.12.2021 по делу N А56-26711/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

К.В. Галенкина

Судьи

Ю.С. Баженова С.М. Кротов