Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 апреля 2022 г. N 20АП-166/22 по делу N А62-11106/2020

г. Тула

27 апреля 2022 г.

Дело N А62-11106/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 20.04.2022.

Постановление изготовлено в полном объеме 27.04.2022.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Бычковой Т.В., судей Грошева И.П. и Сентюриной И.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Левичевой А.С., при участии в судебном заседании от акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" - представителя Федоровой Н.Н. (доверенности от 03.12.2021, от 07.11.2021, паспорт, диплом), от публичного акционерного общества "Россети Центр" - представителя Быстрова А.М. (доверенность от 01.12.2021, паспорт, диплом), в отсутствие других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Центр" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 07.10.2021 по делу N А62-11106/2020 (судья Каринская И.Л.), принятое по исковому заявлению публичного акционерного общества "Россети Центр" (Москва, ИНН 6901067107, ОГРН 1046900099498) к акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" (Москва, ИНН 7704228075, ОГРН 1027700050278), третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Торгаева Наталья Павловна, Гусев Александр Михайлович, Королев Виталий Викторович, Королева Вероника Витальевна, Королева Арина Витальевна, Королева Наталья Евгеньевна, Григорьев Анатолий Григорьевич, Жайворонок Оксана Федоровна, Студенков Александр Николаевич, Студенков Николай Александрович, Нечаев Александр Федорович, Павлов Виктор Петрович, Глушаченков Павел Михайлович, Глушаченкова С.Г., о взыскании задолженности по договору от 18.06.2014 N 67528-1УП об оказании услуг по передаче электрической энергии за сентябрь 2020

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Россети Центр" (до переименования - публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра", далее - истец, ПАО "МРСК Центра", ПАО "Россети Центр") обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями к акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" (далее - ответчик, АО "АтомЭнергоСбыт") о взыскании задолженности по договору от 18.06.2014 N 67528-1УП об оказании услуг по передаче электрической энергии за сентябрь 2020 в размере 2 378 руб. 23 коп. (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; уточненное исковое заявление от 29.09.2021).

Арбитражным судом Смоленской области к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Торгаева Наталья Павловна, Гусев Александр Михайлович, Королев Виталий Викторович, Королева Вероника Витальевна, Королева Арина Витальевна, Королева Наталья Евгеньевна, Григорьев Анатолий Григорьевич, Жайворонок Оксана Федоровна, Студенков Александр Николаевич, Студенков Николай Александрович, Нечаев Александр Федорович, Павлов Виктор Петрович, Глушаченков Павел Михайлович, Глушаченкова С.Г.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 07.10.2021 в удовлетворении исковых требований отказано.

Публичное акционерное общество "Россети Центр" обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Смоленской области от 07.10.2021 по делу N А62-11106/2020, в которой просит отменить указанное решение, удовлетворить исковые требования.

Заявитель жалобы ссылается на то, что суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из того, что сетевой организацией была нарушена процедура допуска в эксплуатацию индивидуальных приборов учета в спорных точках поставки электрической энергии, однако, при этом не дал оценку позиции истца по поводу несоблюдения порядка расчета и внесения платы за коммунальные услуги стороной ответчика.

Заявитель жалобы считает не обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что нарушена процедура допуска в эксплуатацию индивидуальных приборов учета.

Апеллянт указывает на то, что приборы учета были установлены в связи с истечением срока межповерочного интервала, что подтверждается актами замены/допуска в эксплуатацию приборов учета.

Заявитель жалобы указывает на то, что в материалах дела содержатся уведомления о замене приборов учета, а представитель ответчика Будный Н.Д., присутствовавший при проведении замены и допуска приборов учета в эксплуатацию, подписал акты допуска в эксплуатацию приборов учета.

Заявитель жалобы указывает на то, что в ходе судебного процесса привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, собственники энергопринимающих устройств, не высказали возражений о допуске в эксплуатацию новых приборов учета.

В суд апелляционной инстанции от АО "АтомЭнергоСбыт" поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому ответчик возражает по доводам апелляционной жалобы и просит отказать в ее удовлетворении.

Определением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2022 на основании статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замену судьи Егураевой Н.В. на судью Грошева И.П., в связи с чем судебное разбирательство производится с самого начала.

От публичного акционерного общества "Россети Центр" и акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в суд поступили дополнительные пояснения.

В судебном заседании представитель публичного акционерного общества "Россети Центр" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Представитель акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" возражал по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителей для участия в судебном заседании не направили. Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и в обжалуемой части.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей истца и ответчика, считает требования истца подлежащими удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, АО "АтомЭнергоСбыт" присвоен статус гарантирующего поставщика на территории Смоленской области с 01.06.2014.

Функции прежнего гарантирующего поставщика до АО "АтомЭнергоСбыт" исполняло ПАО "МРСК Центра".

Между АО "АтомЭнергоСбыт" (гарантирующий поставщик) и ПАО "МРСК Центра" (покупатель) 25.06.2014 заключен договор N 67529016 (новый N 6750400016; далее по тексту - договор N 6750400016), согласно которому гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу истцу электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электросетях, объектах электросетевого хозяйства истца, возникающих в процессе передачи электрической энергии, а истец обязался принимать и оплачивать электрическую энергию, приобретаемую им в целях компенсации потерь в электросетях, объектах его электросетевого хозяйства в порядке и на условиях определенных договором.

Указанный договор заключен в интересах потребителей, присоединенных (в том числе опосредованно) к электрическим сетям исполнителя и иным территориальным сетевым организациям и условиями заключенных договоров энергоснабжения с которыми предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с условиями п. 4.1 договора N 6750400016 расчет объема потерь электрической энергии осуществляется покупателем в течение 10 дней с момента окончания расчетного периода.

В соответствии с пунктом 4.3 договора N 6750400016 объем электрической энергии, принятой в сеть покупателя, определяется на основании средств измерений электрической энергии и расчетных способов, согласованных покупателем, гарантирующим поставщиком, смежными субъектами оптового рынка и смежными сетевыми организациями в соглашениях об информационном обмене, фиксируется в сводном акте приема-передачи электрической энергии (приложение N 5 к договору).

Объем электрической энергии, отпущенной из сети покупателя, определяется на основании средств измерений электрической энергии и расчетных способов, согласованных покупателем, гарантирующим поставщиком, потребителями и смежными сетевыми организациями в соответствующих договорах (п. 4.4 договора N 6750400016).

Одновременно между сторонами заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 67528-1УП от 18.06.2014 (далее по тексту - договор N 67528-1УП).

Указанный договор заключен в интересах потребителей, присоединенных (в том числе опосредовано) к электрическим сетям ПАО "МРСК Центра" и иным территориальным сетевым организациям и условиями заключенных договоров энергоснабжения с которыми предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии (пункт 1.2 договора N 67528-1УП).

Согласно п. 2.1 договора N 67528-1УП исполнитель (ПАО "МРСК Центра") принял на себя обязательство оказывать заказчику (АО "АтомЭнергоСбыт") услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании исполнителю и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

Вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по настоящему договору установлены сторонами в соответствии с приложением N 1 к настоящему договору (пункт 6.2 договора N 67528-1УП).

В пункте 2.2.2 договора N 67528-1УП определен порядок определения размера обязательств энергосбытовой организации по оплате услуг по передаче электрической энергии, включающий: - порядок определения объема электрической энергии и мощности, используемого для определения размера обязательств (определен сторонами в приложении N 6); - порядок расчета стоимости услуг сетевой организации по передаче электрической энергии (определен сторонами в приложении N 1 к договору).

В пункте 2.3.2 приложения N 6 к договору сторонами согласован порядок формирования объёма оказанных услуг в части точек поставки электрической энергии потребителям-гражданам, потребителям юридическим и приравненным к ним лицам, использующим электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, являющимся собственниками и пользователями жилых домов и помещений в многоквартирных домах, которые не оборудованы коллективными (общедомовыми) приборами учета:

- показаний индивидуальных приборов учета, полученных посредством систем автоматизированного дистанционного снятия показаний исполнителя (ТСО, исполнителя коммунальных услуг);

- показаний индивидуальных или общего (квартирного) приборов учета, полученных в ходе контрольного снятия показаний работниками исполнителя (ТСО, исполнителя коммунальных услуг, заказчика);

- показаний индивидуальных или общего (квартирного) приборов учета, указанных потребителем-гражданином в квитанции;

- нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению (при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета) с учетом повышающего коэффициента, закрепленного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 (далее - Правила N 354);

- нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению, предоставленной на общедомовые нужды в многоквартирном доме, с учетом повышающего коэффициента, установленного Правилами N 354;

- расчетных способов, указанных в пунктах 59, 59(1), 60 и 61 Правил N 354.

В рамках реализации энергосервисного контракта N 6700/1549/18 от 12.10.2018, заключенного с АО "ПО УОМЗ", в г. Ярцево Смоленской области для бытовых потребителей, проживающих в индивидуальных жилых домах, устанавливались приборы учета электрической энергии split исполнения типа NP71E-2-1-5, которые вводились в эксплуатацию персоналом филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго".

Допуск вновь вводимых приборов учета был осуществлен с оформлением актов проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета:

-N 6700 СМ-093390 от 13.07.2020 по точке поставки, расположенной в жилом доме по адресу: ул. Победы, д. 40, г. Ярцево, Смоленская область, лицевой счет N 67410522019 (лицевой счет открыт на имя Глушаченковой С.Г.);

-N 6700 СМ-148004 от 03.08.2020 по точке поставки, расположенной в жилом доме по адресу: пер. Краснофлотский, д. 5, кв. 1, г. Ярцево, Смоленская область, лицевой счет N 67410331011 (лицевой счет открыт на имя Григорьева А.Г.);

-N 6700 СМ-093450 от 24.07.2020 по точке поставки, расположенной в жилом доме по адресу: ул. Смоленская, д. 54, г. Ярцево, Смоленская область, лицевой счет N 67410434044 (лицевой счет открыт на имя Жайворонок О.Ф.); -N 6700 СМ-093332 от 10.07.2020 по точке поставки, расположенной в жилом доме по адресу: ул. Пограничников, д. 14, г. Ярцево, Смоленская область, лицевой счет N 67410340016 (лицевой счет открыт на имя Нечаев А.Ф.);

-N 6700 СМ-093367 от 10.07.2020 по точке поставки, расположенной в жилом доме по адресу: ул. Пограничников, д. 22, г. Ярцево, Смоленская область, лицевой счет N 67410340030 (лицевой счет открыт на имя Павлова В.П.);

-N 6700 СМ-093411 16.07.2020 по точке поставки, расположенной в жилом доме по адресу: ул. Гагарина, д. 55, кв. 1, г. Ярцево, Смоленская область, лицевой счет N 67410192013(лицевой счет открыт на имя Студенков Н.А.).

Акты допуска были направлены истцом в АО "АтомЭнергоСбыт", однако не приняты последним со ссылкой на то, что представленные акты допуска не подписаны потребителями.

В сентябре 2020 года между АО "АтомЭнергоСбыт" и ПАО "МРСК Центра" возникли разногласия по объемам оказанных услуг по договору.

По результатам оказания услуг между сторонами был составлен акт приема - передачи электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях за сентябрь 2020 года, указанный акт был подписан сторонами с разногласиями.

Разногласия между сторонами сложились в связи с непринятием гарантирующим поставщиком вышеуказанных актов инструментальной проверки, составленных при переводе потребителей на расчёт по выносному узлу учёта, установленному сетевой организацией.

Истец полагает, что у АО "АтомЭнергоСбыт" перед ним за сентябрь 2020 года образовалась задолженность в размере 2 378 руб. 23 коп.

В целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию N МР1-СМ/32-2/6986 от 12.10.2020 с требованием о погашении образовавшейся задолженности, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, исходил из того, что у гарантирующего поставщика отсутствовали законные основания для учета расхода электроэнергии на основании показаний установленных истцом приборов учета в спорный период, поскольку сетевой организацией, нарушена процедура допуска в эксплуатацию индивидуальных приборов учета в спорных точках поставки электрической энергии.

Указанный вывод судом первой инстанции был сделан исходя из того, что в материалы дела истцом не представлены доказательства направления или вручения потребителям и гарантирующему поставщику уведомлений о дате, времени и месте проведения процедуры допуска приборов учета в эксплуатацию по спорным точкам поставки.

Суд апелляционной инстанции полагает, что указанный выше вывод суда первой инстанции является ошибочным, поскольку был сделан без учета всех обстоятельств дела.

На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В силу пункта 136 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

Положениями пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами

.

Таким образом, действующее законодательство устанавливает приоритет определения объемов потребленной электроэнергии с использованием приборов учета.

По смыслу указанных выше норм объем, потребленной электрической энергии определяется на основании показаний приборов учета, находящихся в исправном состоянии и прошедших своевременную поверку.

Из указанных выше актов допуска в эксплуатацию приборов учета от 03.08.2020 (л.д. 24 -29 т.1) следует, что срок поверки приборов учета, установленных в жилых домах, указанных выше потребителей истек к моменту составления актов, кроме того, потребители не передавали гарантирующему поставщику показания приборов учета.

Из материалов дела следует, что указанные выше акты допуска и уведомления об установке интеллектуальных приборов учета были направлены всем потребителям почтовой связью (л.д.32-52).

Потребители, в отношении, которых составлены акты допуска приборов учета, привлечены к участию в данном деле в качестве третьих лиц и не представили в суд возражений относительно применения в расчетах показаний приборов учета, установленных истцом.

Из материалов дела следует, что потребители также не направляли возражений относительно принятия в качестве расчетных новых приборов учета истцу или ответчику.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также учитывая истечение срока поверки приборов учета потребителей, не совершение потребителями действий по передаче показаний приборов учета, следует сделать вывод о том, что допуск истцом указанных выше приборов учета в эксплуатацию и принятие приборов учета в качестве расчетных не нарушает права потребителей, ответчика и требования закона.

Ответчик не признавая спорные приборы учета в качестве расчетных, не отрицая факта не передачи потребителями показаний приборов учета, злоупотребляет правом, что в соответствии со статьей 10 ГК РФ недопустимо.

Исходя из изложенного, истцом обоснованно определен объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных ответчику, на основании показаний интеллектуальных приборов учета, установленных истцом.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статья 781 ГК РФ определяет, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с расчетом истца, выполненном на основании показаний приборов учета ответчиком не оплачены услуги по передаче электрической энергии в сентябре 2020 в сумме 2 378 руб. 23 коп.

Исходя из изложенного, требования истца заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению полностью.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за подачу иска в сумме 2 000 рублей и за подачу апелляционной жалобы в сумме 3000 рублей относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 270, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 07.10.2021 по делу N А62-11106/2020 отменить.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в пользу публичного акционерного общества "Россети Центр" задолженность в сумме 2 378 руб. 23 коп., расходы по уплате государственной пошлины 5000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Т.В. Бычкова

Судьи

И.П. Грошев И.Г. Сентюрина