город Воронеж |
|
27 апреля 2022 г. |
дело N А64-2473/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 20 апреля 2022 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 27 апреля 2022 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ботвинникова В.В.,
судей Маховой Е.В.,
Сурненкова А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Офицеровой А.В.,
при участии:
от публичного акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала публичного акционерного общества "Квадра" - Тамбовская генерация": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Управдом 68": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от муниципального унитарного предприятия "Тамбовтеплосервис": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала публичного акционерного общества "Квадра" - Тамбовская генерация" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 01.02.2022 по делу N А64-2473/2019 по исковому заявлению публичного акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала публичного акционерного общества "Квадра" - Тамбовская генерация" (ИНН 6829012680, ОГРН 1056882304489) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Управдом 68" (ИНН 6829083987, ОГРН 1126829005050), третье лицо: МУП "Тамбовтеплосервис", о взыскании 8 934 631,84 руб.,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала Публичного акционерного общества "Квадра" - Тамбовская генерация" (далее - ПАО "Квадра - Генерирующая компания", истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Управдом 68" (далее - ООО "УК Управдом 68", ответчик) о взыскании задолженности за поставленную горячую воду по договору N 0052-ГВ за период - январь 2019 года в сумме 142 490,22 руб., пени за просрочку оплаты горячей воды за период с 16.02.2019 по 31.01.2022 в размере 115 533,42 руб., пени, начисляемые на неоплаченную сумму задолженности, начиная с 01.02.2022 по день фактической оплаты долга (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное унитарное предприятие "Тамбовтеплосервис".
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 01.02.2022 по настоящему делу исковые требования удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взыскана задолженность за поставленную горячую воду за январь 2019 года в сумме 67 791,48 руб., пени за просрочку оплаты горячей воды за период с 16.02.2019 по 31.01.2022 в размере 62 547,86 руб., пени, начисляемые на неоплаченную сумму задолженности, начиная с 01.02.2022 по день фактической оплаты долга, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4122,00 руб., судебные расходы за проведение судебной экспертизы в сумме 20 363,10 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4038,00 руб. и по проведению судебной экспертизы в сумме 19 943,90 руб. оставлены за истцом.
Не согласившись с указанным решением суда, полагая его незаконным и необоснованным, истец обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.
На основании статей 123, 156, 266 АПК РФ апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ПАО "Квадра - генерирующая компания" филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" (поставщик) направлен ООО "УК Управдом 68" (абонент) договор горячего водоснабжения от 01.12.2018 N 0052-ГВ (далее - договор), по условиям пункта 1 которого поставщик обязуется подавать в многоквартирные дома, находящиеся в управлении абонента, через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенном договором, а абонент обязуется оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды.
Дата начала подачи горячей воды определена в пункте 5 договора горячего водоснабжения - с 01.01.2019. Оплата по договору осуществляется абонентом по двухкомпонентному тарифу на горячую воду (горячее водоснабжение), устанавливаемому в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 (пункт 7 договора).
Согласно пункту 8 договора за расчетный период для оплаты принимается 1 календарный месяц.
В соответствии с пунктом 9 договора абонент оплачивает полученную горячую воду в объеме потребленной горячей воды в точке поставки до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов-фактур, выставляемых к оплате поставщиком не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным.
Договор горячего водоснабжения от 01.12.2018 N 0052-ГВ подписан управляющей компанией с протоколом разногласий от 14.01.2019. Протокол согласования разногласий не представлен.
В период январь 2019 года поставщик осуществил поставку на объекты абонента горячую воду, что подтверждается счетом от 31.01.2019 N 0052-ГВ, счетом-фактурой от 31.01.2019 N 0000078/681, ведомостью отпуска теплоэнергии и теплоносителя в горячей воде за январь 2019 года.
По уточненным расчетам истца долг абонента по оплате горячей воды за период - январь 2019 года составляет 142 490,22 руб. (с учетом уточнения).
По причине просрочки ответчиком оплаты долга за поставленный коммунальный ресурс за январь 2019 года, ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением в уточненном объеме.
Принимая обжалуемый судебный акт и частично удовлетворяя заявленные исковые требования, арбитражный суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Согласно статьям 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства возникают из договоров и иных оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
По правилам пункта 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В соответствии со статьей 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статье 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
С учетом подписания договора горячего водоснабжения от 01.12.2018 N 0052-ГВ с разногласиями, руководствуясь статьями 420, 421, 425, 432, 540 ГК РФ, пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", суд первой инстанции пришел к выводу о том, что правоотношения сторон регулируются ранее заключенным договором горячего водоснабжения от 01.01.2016 N0052-ГВ, по условиям которого поставщик обязуется подавать в многоквартирные дома, находящиеся в управлении абонента, через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенном договором, а абонент обязуется оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды.
В соответствии с пунктом 9 договора (с учетом протокола согласования разногласий от 15.06.2016) абонент оплачивает полученную горячую воду в объеме потребленной горячей воды в точке поставки до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов-фактур, выставляемых к оплате поставщиком не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным, при наличии акта выполненных работ.
Материалами дела установлено, что разногласия между сторонами сводятся к установлению оказания истцом некачественной услуги горячего водоснабжения (несоответствие нормативно установленным требованиям), а также к необходимости проведения корректировок начислений в связи с указанными обстоятельствами за январь 2019 года по МКД, расположенным по адресу: г. Тамбов, ул. Широкая, д. 7А, ул. Широкая, д. 7В, ул. Рылеева 49.
Также разногласия связаны с непринятием истцом произведенного управляющей компанией снижения платы населению за поставленный коммунальный ресурс, в связи с перерасчетом по услуге и временным отсутствием граждан. В остальной части требований о взыскании долга по оплате горячей воды за январь 2019 года разногласия отсутствуют.
Согласно уточненным исковым требованиям основной долг по оплате горячей воды за период - январь 2019 года составляет 142 490,22 руб.
В силу пункта 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
Согласно пункту 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее также - Правила N 354) исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Данной обязанности корреспондирует право потребителя получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества (пункт 33 Правил N 354).
Правилами N 354 установлено, что при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.
На основании Правил N 354 под горячим водоснабжением понимается круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой и отоплением надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.
В силу пункта 5 раздела II Приложения N 1 к Правилам N354 при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению должно обеспечиваться соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09, действовавшим в период спорных правоотношений). Отклонение состава и свойств горячей воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09, которые действовали в период спорных правоотношений и устанавливали гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, и являлись обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения, в спорный период.
Согласно пункту 2.2 СанПиН 2.1.4.2496-09 горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность. Как предусмотрено СанПиН 2.1.4.2496-09, температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C (пункт 2.4).
В силу требований пункта 9.5.8 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115, при эксплуатации системы горячего водоснабжения необходимо поддерживать температуру горячей воды в местах водоразбора для систем централизованного горячего водоснабжения: не ниже 60 градусов Цельсия - в открытых системах теплоснабжения, не ниже 50 градусов Цельсия - в закрытых системах теплоснабжения и не выше 75 градусов Цельсия - для обеих систем.
Суд области обоснованно исходил из того, что условиями договора горячего водоснабжения от 01.01.2016 N 0052-ГВ, заключенного между сторонами, также предусмотрены показатели качества поставляемого коммунального ресурса.
В соответствии с пунктом 4 договора горячего водоснабжения от 01.01.2016 N 0052-ГВ (в редакции протокола согласования разногласий) местом надлежащего исполнения обязательств поставщика по договору является граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, определенная приложением N 1 к договору - внешняя поверхность наружных стен зданий.
По условиям заключенного договора (пункт 12 договора в редакции протокола согласования разногласий), поставщик обязан, в том числе:
- обеспечивать эксплуатацию объектов централизованной системы горячего водоснабжения, в том числе водопроводных сетей, по которым осуществляется транспортировка горячей воды, принадлежащих поставщику на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности поставщика в соответствии с требованиями нормативно-технических документов;
- обеспечивать бесперебойный режим подачи горячей воды до точки подключения (технологического присоединения), кроме случаев временного прекращения или ограничения горячего водоснабжения;
- не допускать ухудшения качества питьевой воды ниже показателей, установленных законодательством Российской Федерации в сфере обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения;
- принимать необходимые меры по своевременной ликвидации последствий аварий и инцидентов на объектах централизованной системы горячего водоснабжения, в том числе на водопроводных сетях, по которым осуществляется транспортировка горячей воды, принадлежащих поставщику на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации, в порядке и сроки, которые установлены нормативно-техническими документами, а также меры по возобновлению действия таких объектов и сетей с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения и технического регулирования.
В соответствии с Приложением N 5 к договору с целью обеспечения режима безаварийной работы сетей и сооружений системы централизованного горячего водоснабжения нормативный показатель температуры горячей воды в местах водоразбора установлен не ниже 60є С и не выше 75єС, допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более на 5 єС, в дневное время (с 5.00 до 0.00 часов) - не более чем на 3 єС.
По условиям договора поставщик принял на себя обязательства по подаче в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ООО "УК Управдом 68", через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи и, согласно приложению N 5 к договору, с давлением в местах водоразбора не менее 0,05 мПа и температурой горячей воды в местах водоразбора не ниже 60 °С и не выше 75°С.
В соответствии с пунктом 7 Приложения N 1 к Правилам N354 давление в системе горячего водоснабжения в точке разбора должно устанавливаться от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,45 МПа (4,5 кгс/кв. см).
Отклонение от состава и свойств горячей воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается. Исходная вода для системы централизованного горячего водоснабжения, поступающая непосредственно на теплоисточники и тепловые пункты, должна соответствовать требованиям технических регламентов и санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, регламентирующих безопасность и безвредность питьевой воды.
Заключив договор, стороны согласовали его условия и обязаны надлежащим образом их исполнять.
Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества установлен пунктом 104 Правил N 354, согласно которому при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.
В соответствии с пунктом 109 Правил N 354, если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги. Акт проверки подписывается заинтересованными лицами, участвующими в проверке (их представителями). При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.
Суд области верно указал, что заявляя о некачественности переданного ресурса, исполнитель в силу статей 9, 65 АПК РФ несет бремя доказывания соответствующих обстоятельств относимыми, допустимыми, достоверными доказательствами, совокупность которых должна в достаточной степени подтвердить обоснованность его возражений. Однако допустимы ситуации, когда фактические обстоятельства дела свидетельствуют о наличии обратной презумпции (некачественности ресурса), то есть начальное бремя доказывания возлагается именно на РСО, которая обязана доказать надлежащее качество ресурса.
Ответчик полагал, что начисления за январь 2019 года по оплате горячей воды в указанных многоквартирных жилых домах в городе Тамбове, подлежат перерасчету в связи с оказанием истцом некачественной услуги ГВС. Согласно сложившимся взаимоотношениям сторон снижение платы за некачественный ресурс производится в периоде, следующим за расчетным. Стороны подтвердили верность подобной схемы взаимоотношений.
Как следует из пояснений ответчика и материалов дела, вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда города Тамбова от 28.11.2017 N 2-3261/2017 установлено, что в тепловом узле МКД, расположенных по адресам: г. Тамбов, ул. Широкая, д. 7А, 7В, допущено снижение качества коммунальных услуг по низкой температуре горячего водоснабжения от ЦТП N 33, а также линия рециркуляции в квартальных сетях отсутствует.
Указанным решением суд обязал ПАО "Квадра-генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" провести модернизацию квартальной тепловой сети от ЦТПN 33 до многоквартирных домов N 7А и N 7В по улице Широкой города Тамбова путем прокладки циркуляционного трубопровода на названном участке, установить теплообменное и насосное оборудование в ЦТП N 33.
С учетом положений части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные решением Октябрьского районного города Тамбова от 28.11.2017 N 2-3261/2017, имеют преюдициальное значение для настоящего дела, и не доказываются вновь.
Основания для переоценки выводов по делу N 2-3261/2017 у суда также отсутствуют.
Исполнительное производство N 36300/21/68023-ИП по модернизации ПАО "Квадра-генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" квартальной тепловой сети от ЦТПN 33 до многоквартирных домов N 7А и N 7В по улице Широкой города Тамбова, установлению теплообменного и насосного оборудования в ЦТП N 33, возбуждено службой судебных приставов 17.05.2021 и окончено фактическим исполнением 27.12.2021, о чем свидетельствует соответствующее постановление судебного пристава Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств от 27.12.2021.
Таким образом, в исковой период - январь 2019 года решение суда по указанному делу не было исполнено.
Суд области в порядке статьи 69 АПК РФ верно принял преюдициальный характер обстоятельств, установленных Арбитражным судом Тамбовской области по делу N А64-4886/2018 о том, что параметры горячего водоснабжения на вводе в многоквартирные дома, в том числе по адресу: г. Тамбов, ул. Рылеева, д. 49, не позволяют обеспечивать жителей горячей водой надлежащего качества: не соответствует норме температура горячей воды менее 60°С и давление в системе ГВС.
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 08.02.2019 по делу N А64-4886/2018 суд обязал Публичное акционерное общество "Квадра-генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" обеспечить круглосуточное (бесперебойное) соответствие параметров горячего водоснабжения многоквартирных домов, в том числе, по адресу: г.Тамбов, ул. ул. Рылеева, д. 49, согласно СанПиН 2.1.4.2496-09, а именно обеспечить температуру горячей воды в месте разграничения эксплуатационной ответственности по договору горячего водоснабжения N 0052-ГВ от 01.01.2016 не ниже 60є и не выше 75є в течение 1 (одного) месяца после вступления в законную силу решения суда.
Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 09.12.2021 Публичному акционерному обществу "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - Тамбовская генерация" предоставлена отсрочка исполнения решения Арбитражного суда Тамбовской области от 08.02.2019 по делу N А64-4886/2018 до 31.12.2021.
Таким образом, в исковой период - январь 2019 года решение суда по указанному делу не было исполнено.
Суд первой инстанции, исходя из имеющихся в материалах дела обстоятельств, пришел к правильному выводу о систематическом снижении нормативных параметров температуры ГВС в точках водоразбора.
Возражая против удовлетворения требований, истец настаивал на том, что поставляемая в многоквартирные дома по адресам: г.Тамбов, ул.Широкая, д. 7А, 7В, Рылеева, 49, горячая вода в спорный период на вводе в дом соответствовала установленным нормативам и основания для снижения платы по горячей воды отсутствовали. По мнению представителя истца, низкая температура горячей воды в жилых помещениях связана с неисполнением обязательств управляющей компанией по содержанию общедомового имущества, в том числе, внутридомовых инженерных сетей; указал, что возможность поставить ресурс надлежащего качества не поставлена в зависимость от наличия/отсутствия системы циркуляции в квартальных сетях.
В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30.03.1999 организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения, возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. На основании пункта 2 статьи 62, пункта 3 статьи 86 АПК РФ заключения экспертов являются одним из доказательств по делу и оцениваются наряду с другими доказательствами.
В силу статьи 87 АПК РФ при недостаточной ясности или полноте заключения эксперта, а также при возникновении вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств дела может быть назначена дополнительная экспертиза, проведение которой поручается тому же или другому эксперту.
С целью установления надлежащего (ненадлежащего) исполнения поставщиком ресурса своих обязательств по поставке ресурса, качество которого должно соответствовать нормативным параметрам, установленным нормативам и правилам, судом было удовлетворено ходатайство истца о назначении судебной экспертизы, проведение которой поручено экспертам Автономной некоммерческой организации "Строительная СудебноЭкспертная Лаборатория" (392000, г. Тамбов, ул. Мичуринская, д. 142, к. 3, оф. 82), Дмитриевцеву Дмитрию Александровичу, Ерохину Игорю Вячеславовичу, Козлову Александру Андреевичу, Петровой Юлии Олеговне.
На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:
"1. Соответствуют ли параметры горячего водоснабжения (температура и давление) в точках водоразбора и на вводе в многоквартирные жилые дома, расположенные по адресам в г. Тамбове: ул. Рылеева, д. 49, ул. Широкая, д. 7А, ул. Широкая, д. 7В, установленным нормативам и правилам?
2. Если установлено несоответствие параметров горячего водоснабжения (температура и давление) в точках водоразбора и на вводе в спорные многоквартирные жилые дома, установленным нормативам и правилам, определить причины такого несоответствия.
3. Какие мероприятия (работы) необходимо произвести для нормализации параметров горячего водоснабжения (температуры и давления) как на вводе в спорные многоквартирные жилые дома, так и в точках водоразбора, и в каких инженерных сетях должны быть проведены мероприятия (работы): общедомовых или квартальных?
4. Имелась ли техническая возможность обеспечить нормативные параметры горячего водоснабжения (температура и давление) в точках водоразбора и на вводе в спорные многоквартирные жилые дома в период - январь 2019 года?".
22.12.2021 в материалы дела поступило заключение эксперта от 21.12.2021 N 1801/50.
В соответствии с выводами эксперта по первому вопросу, температура ГВС (36°С, 44°С, 52°С, 58°С) на момент экспертного осмотра в точках разбора в МКД по адресу г. Тамбов, ул. Рылеева, 49, частично не соответствует (прим. эксперта с учетом погрешности измерения *2°С) требованиям нормативных значений установленных пунктом 2.4. СанПин 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" (не ниже 60°С и не выше 75°С).
Температура ГВС (41°С, 42°С, 26°С, 26°С) на момент экспертного осмотра в точках разбора в МКД по адресу г. Тамбов, ул. Широкая, 7А, не соответствует требованиям нормативных значений установленных пунктом 2.4. СанПин 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" (не ниже 60°С и не выше 75°С).
Температура ГВС (60°С, 60°С, 38°С, 40°С) на момент экспертного осмотра в точках разбора в МКД по адресу г. Тамбов, ул. Широкая, 7В частично не соответствует требованиям нормативных значений установленных пунктом 2.4. СанПин 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" (не ниже 60°С и не выше 75°С).
Нормативные обязательные требования к температуре горячего водоснабжения на вводе в многоквартирные жилые дома не предусмотрены.
Нормативные обязательные требования к давлению горячего водоснабжения на вводе в многоквартирные жилые дома не предусмотрены.
Давление в точках водоразбора в многоквартирных жилых домах, расположенных по адресам в г. Тамбове: ул. Рылеева, д. 49, ул. Широкая, д. 7А, ул. Широкая, д. 7В, соответствует требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (давление в системе горячего водоснабжения в точке разбора - от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв.см) до 0,45 МПа (4,5 кгс/кв.см)).
По второму вопросу экспертом сделаны выводы, что причиной несоответствия температуры горячей воды в точках водоразбора МКД по ул. Рылеева, 49, послужило необеспечение на вводе ГВС в здание температуры ГВС со стороны ЦТП-15, при которой температура во всех точках разбора в МКД независимо от применяемой системы теплоснабжения будет не ниже 60°С и не выше 75°С; отсутствие мероприятий по сокращению тепловых потерь внутри МКД.
Причиной несоответствия температуры горячей воды в точках водоразбора МКД по ул. ул. Широкая 7В, является необеспечение на вводе ГВС в здание температуры ГВС со стороны ЦТП-15, при которой температура во всех точках разбора в МКД независимо от применяемой системы теплоснабжения будет не ниже 60°С и не выше 75°С.
В ходе проведения экспертизы экспертом установлено, что ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" не обеспечило подачу горячей воды с параметрами минимум 60 °С на границе балансовой и эксплуатационной ответственности сторон, что на момент исследования послужило основной причиной отклонений температуры ГВС в точках разбора в доме N 7В по ул. Широкая г.Тамбова от нормативных значений установленных СанПин 2.1.4.2496-09 и СанПиН 2.1.3684-21.
Иные причины несоответствия температуры горячей воды в точках водоразбора: отсутствие циркуляционного трубопровода ГВС в квартальных сетях; отсутствие теплоизоляции трубопроводов ГВС в исследуемом МКД, состояние внутренних трубопроводов ГВС в исследуемом МКД, носят вероятностный характер.
Причиной несоответствия температуры горячей воды в точках водоразбора МКД по ул. ул. Широкая 7А, является:
- необеспечение на вводе ГВС в здание температуры ГВС со стороны ЦТП-33, при которой температура во всех точках разбора в МКД независимо от применяемой системы теплоснабжения будет не ниже 60°С и не выше 75°С;
- отсутствие циркуляционного трубопровода в квартальной сети ГВС;
- отсутствие мероприятий по сокращению тепловых потерь внутри МКД в части стояков ГВС.
Экспертом сделан вывод, что при имеющихся конфигурациях внутридомовых систем ГВС МКД по ул. ул. Широкая 7А, подача горячей воды с параметрами 60 °С на вводе в дом не обеспечит нормативных значений температуры в точках разбора в виду больших протяженностей внутридомовых сетей и наличия тепловых потерь через стенки трубопроводов.
По третьему вопросу эксперт пришел к выводу, что для нормализации параметров горячего водоснабжения (температуры и давления) как на вводе в спорные многоквартирные жилые дома, так и в точках водоразбора, а также в инженерных сетях должны быть проведены следующие мероприятия (работы):
1. В части МКД по ул. Рылеева, 49:
- провести технические и наладочные работы по приведению работы ЦТП 15 и тепловой сети от ЦТП 15, в т.ч. до дома N 49 по ул. Рылеева г.Тамбова, до приведения температуры горячей воды на границе балансовой и эксплуатационной ответственности сторон в доме N 49 по ул. Рылеева к температуре (выше 60°С, в т.ч. при необходимости произвести реконструкцию), при которой будет обеспечена нормативная температура в точках водоразбора МКД, с учетом проведения одновременных мероприятий по сокращению тепловых потерь через стенки трубопроводов сетей ГВС внутри МКД (работ по теплоизоляции). Данные работы соответственно необходимо провести в квартальных сетях ГВС;
- одновременно с техническими и наладочными работами по приведению работы ЦТП 15 и тепловой сети от ЦТП 15 в т.ч. до дома N 49 по ул. Рылеева г.Тамбова провести мероприятия по сокращению тепловых потерь через стенки трубопроводов сетей ГВС внутри МКД (работ по теплоизоляции) как на горизонтальных, так и на вертикальных участках (стояках) ГВС. Данные работы соответственно необходимо провести в общедомовых сетях ГВС.
Необходимую температуру ГВС на вводе в здание (выше 60°С) и мероприятия по ее достижению, а также материалы и характеристики теплоизоляции обосновать проектом.
2. В части МКД по ул. Широкая, 7В:
- провести технические и наладочные работы по приведению работы ЦТП 33 и тепловой сети от ЦТП 33 в т.ч. до дома N 7В по ул. Широкая г.Тамбова до приведения температуры горячей воды на границе балансовой и эксплуатационной ответственности сторон в доме N 7В по ул. Широкая к температуре (выше 60°С, в т.ч. при необходимости произвести реконструкцию), при которой будет обеспечена нормативная температура в точках водоразбора МКД. Данные работы необходимо провести в квартальных сетях ГВС.
3. В части МКД по ул. Широкая, 7А:
- провести технические и наладочные работы по приведению работы ЦТП 33 и тепловой сети от ЦТП 33 в т.ч. до дома N 7А по ул. Широкая г.Тамбова до приведения температуры горячей воды на границе балансовой и эксплуатационной ответственности сторон в доме N 7А по ул. Широкая к температуре (выше 60°С, в т.ч. при необходимости произвести реконструкцию), при которой будет обеспечена нормативная температура в точках водоразбора МКД, с учетом проведения одновременных мероприятий по сокращению тепловых потерь через стенки трубопроводов сетей ГВС внутри МКД (работ по теплоизоляции). Проложить циркуляционный трубопровод от ЦТП до дома 7а по ул. Широкая со всеми сопутствующими работами в ЦТП 33. Данные работы соответственно необходимо провести в квартальных сетях ГВС.
- одновременно с техническими и наладочными работами по приведению работы ЦТП 33 и тепловой сети от ЦТП 33 в т.ч. до дома N 7а по ул. Широкой г.Тамбова провести мероприятия по сокращению тепловых потерь через стенки трубопроводов сетей ГВС внутри МКД на вертикальных участках (стояках) ГВС. Данные работы соответственно необходимо провести в общедомовых сетях ГВС.
Необходимую температуру ГВС на вводе в здание (выше 60°С) и мероприятия по ее достижению, а также материалы и характеристики теплоизоляции обосновать проектом.
По четвертому вопросу эксперт пришел к выводу, что техническая возможность обеспечить нормативные параметры горячего водоснабжения (температура и давление) в точках водоразбора и на вводе в спорные многоквартирные жилые дома в период - январь 2019 года имелась.
Таким образом, как верно установил суд первой инстанции, из заключения эксперта следует, что причины ненадлежащего качества горячей воды, поставленной в многоквартирные жилые дома по ул. Рылеева, 49, и по ул. Широкая, 7А, связаны с необходимостью проведения работ как на ЦТП и в квартальных сетях ГВС, находящихся в зоне ответственности ПАО "Квадра", так и общедомовых сетях ГВС, находящихся в зоне ответственности управляющей компании.
Согласно заключению эксперта от 21.12.2021 N 1801/50 несоответствие установленным требованиям температуры горячей воды в точках водоразбора (квартирах) в многоквартирных жилых домах по ул. Рылеева, 49, и по ул. Широкая, 7А, связано как с ненадлежащим обслуживанием ЦТП и квартальных сетей ресурсоснабжающей организацией, так и с ненадлежащим обслуживанием управляющей компанией внутридомовых инженерных систем и оборудования.
В отношении многоквартирного жилого дома по ул. Широкая, 7В, эксперт пришел к выводу, что основной причиной отклонений температуры ГВС в точках водоразбора является необеспечение подачи горячей воды с параметрами минимум 60 °С на границе балансовой и эксплуатационной ответственности сторон. При этом, для нормализации параметров горячего водоснабжения (температуры и давления) как на вводе в спорный многоквартирный жилой дом, так и в точках водоразбора необходимо провести технические и наладочные работы в квартальных сетях ГВС, то есть в зоне ответственности ПАО "Квадра".
Достоверных доказательств, опровергающих выводы проведенной судебной экспертизы, в материалы дела представлено не было.
В силу статьи 64 АПК РФ заключения экспертов относятся к доказательствам, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.
Согласно статье 86 АПК РФ, экспертное заключение является доказательством по делу, подлежащим оценке наряду с остальными доказательствами.
В силу пункта 2 статьи 10 АПК РФ доказательства, которые не были предметом исследования в судебном заседании, не могут быть положены арбитражным судом в основу принимаемого судебного акта.
Из материалов дела следует, что эксперт имеет соответствующие знания и опыт на оказание данного вида услуг, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
При назначении экспертизы отводов в порядке статей 23, 24 АПК РФ эксперту заявлено не было.
Представитель истца в рамках рассмотрения дела в суде первой инстанции возражал против выводов эксперта, указав, что замеры температуры горячей воды на вводе в МКД и в точках водоразбора сделаны экспертом за пределами искового периода, в связи с чем, не могут служить доказательством ненадлежащего качества поставленного ресурса в январе 2019 года.
Суд области обоснованно отклонил доводы истца о том, что замеры температуры горячей воды на вводе в МКД и в точках водоразбора сделаны экспертом за пределами искового периода, в связи с чем, не могут служить доказательством ненадлежащего качества поставленного ресурса в январе 2019 года, поскольку целью исследования, в числе прочего, было установление причин несоответствия поставленного ресурса нормативным требованиям с учетом многолетних претензий управляющей компании, собственников жилых помещений к поставщику ресурса относительно качества горячей воды. Указанные доводы продублированы в апелляционной жалобе и также подлежат отклонению.
Пороков в экспертном заключении судебная коллегия также не усматривает, оснований для признания его ненадлежащим доказательством не выявлено.
Заключение эксперта от 21.12.2021 N 1801/50 выполнено в соответствии с законодательством об экспертной деятельности, процессуальным законодательством, содержит подробное описание произведенного исследования и все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение причин несоответствия температуры горячей воды в точках водоразбора нормативным требованиям, необходимые сведения об использовании источников получения информации. Выводы эксперта мотивированы и не противоречивы.
Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ, отвечает требованиям к субъектам профессиональной деятельности в рассматриваемой сфере правоотношений. Оснований сомневаться в верности профессиональных суждений эксперта, обладающего необходимым опытом и знаниями в данной области, суд не усматривает.
Принимая во внимание изложенное, экспертное заключение от 21.12.2021 N 1801/50 принято судом в качестве надлежащего доказательства по делу. С момента получения судом экспертного заключения у сторон имелась возможность надлежащим образом заявить ходатайство о проведении повторной экспертизы, между тем, таких ходатайств сторонами не заявлено.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).
Перечень доказательств, приведенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 в качестве примера, не является исчерпывающим.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности, суд признал обоснованной позицию ответчика о ненадлежащем качестве поставленного ресурса в многоквартирные дома в городе Тамбове по ул. Широкая, д. 7А, ул. Широкая, д. 7В, ул.Рылеева 49.
При этом, судом верно принято во внимание, что решениями Арбитражного суда Тамбовской области по искам ПАО "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - Тамбовская генерация" (ИНН 6829012680, ОГРН 1056882304489) о взыскании задолженности с ООО "Управляющая компания Управдом 68" (ИНН 6829083987, ОГРН 1126829005050) установлено ненадлежащее исполнение ресурсоснабжающей компанией своих обязательств перед управляющей компанией по поставке горячей воды надлежащего качества по спорным многоквартирным домам, как до спорного периода, так и после, в том числе, в 2020 году (дела N А64-5832/2018, N А64-923/2019, N А64-1722/2019, N А64-4483/2019, N А64-471/2020, N А64-9105/2020 и пр.).
Суд обосновано исходил из того, что решение Октябрьского районного суда города Тамбова от 28.11.2017 N 2-3261/2017 об обязании ПАО "Квадра-генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" провести модернизацию квартальной тепловой сети от ЦТПN 33 до многоквартирных домов N 7А и N 7В по улице Широкой города Тамбова путем прокладки циркуляционного трубопровода на названном участке, установить теплообменное и насосное оборудование в ЦТП N 33, исполнено ресурсоснабжающей организацией только 27.12.2021, то есть за пределами искового периода.
Исполнительное производство по делу N А64-4886/2018 об обязании ПАО "Квадрагенерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" обеспечить круглосуточное (бесперебойное) соответствие параметров горячего водоснабжения многоквартирного дома по ул. Рылеева, д. 49, согласно СанПиН 2.1.4.2496- 09, а именно обеспечить температуру горячей воды в месте разграничения эксплуатационной ответственности по договору горячего водоснабжения N 0052-ГВ от 01.01.2016 не ниже 60є и не выше 75є, согласно пояснениям истца завершено, с учетом предоставления отсрочки исполнения решения суда только 31.12.2021.
Вместе с тем, уменьшение размера платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества в отношении ресурсоснабжающей организации возможно при условии доказанности факта отклонения температуры горячей воды в точках водоразбора от нормативных требований по вине ресурсоснабжающей организации, поскольку поставка горячей воды надлежащего качества может быть обеспечена лишь при поддержании в надлежащем состоянии общего имущества многоквартирного дома - инженерных сетей, обеспечивающих доставку ресурса до потребителя, равно как в данном случае до жилых помещений.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда области о том, что ни в компетенцию, ни в функции ресурсоснабжающей организации при этом не входит содержание в надлежащем состоянии общего имущества многоквартирного дома.
Как следует из пункта 6.2 статьи 155, пункта 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пункта 7 статьи 13 Закона о водоснабжении водоотведении, местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.
По общему правилу ресурсоснабжающая организация отвечает за поставку коммунальных ресурсов надлежащего качества в многоквартирный дом до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома. Согласно акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон (приложение N 1 к договору от 01.01.2016 N 0052-ГВ), граница эксплуатационной ответственности между тепловыми сетями абонента и поставщика по многоквартирным жилым домам устанавливается по внешней поверхности наружных зданий стен.
Согласно пункту 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно- телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены МЖД (если иное не установлено законодательством РФ), а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса - место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в МЖД (если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или РСО).
Пунктом 2 Правил N 354 даётся понятие "внутридомовые инженерные системы" - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), мусороприемные камеры, мусоропроводы.
В силу статей 153-154, пунктов 2, 2.2 и 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме.
Поставка горячей воды ресурсоснабжающей организацией на границу эксплуатационной ответственности должна обеспечить ее дальнейшую доставку конечному потребителю нормативной температуры при условии поддержания в надлежащем состоянии общего имущества МКД, в том числе, инженерных сетей.
С учетом изложенного, согласно выводам заключения судебной экспертизы АНО "Строительная Судебно-Экспертная Лаборатория" от 21.12.2021 N 1801/50 причины снижения температуры горячей воды в точках водоразбора в многоквартирных домах по ул. Рылеева, 49, и по ул. Широкая, 7А, обусловлены действиями (бездействием) как ресурсоснабжающей организации (необеспечение на вводе ГВС в здание температуры ГВС со стороны ЦТП-15, а также со стороны ЦТП-33, при которой температура во всех точках разбора в МКД независимо от применяемой системы теплоснабжения будет не ниже 60°С и не выше 75°С; отсутствие циркуляционного трубопровода в квартальной сети ГВС), так и действиями (бездействием) управляющей организации (отсутствие мероприятий по сокращению тепловых потерь внутри МКД, в том числе, в части стояков ГВС).
В соответствии с пунктом 1 статьи 404 ГК РФ если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.
При этом в силу пункта 2 статьи 1081 ГК РФ причинитель вреда, возместивший совместно причиненный вред, вправе требовать с каждого из других причинителей вреда долю выплаченного потерпевшему возмещения в размере, соответствующем степени вины этого причинителя вреда. При невозможности определить степень вины доли признаются равными.
На основании пункта 103 Правил N 354 (в редакции, действующей в период спорных правоотношений) если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.
В указанном случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем.
Таким образом, суд области пришел к правильному выводу о том, что, поскольку заключением судебной экспертизы АНО "Строительная Судебно-Экспертная Лаборатория" от 21.12.2021 N 1801/50 по делу установлена причинно-следственная связь снижения качества горячей воды в МКД по ул. Рылеева, 49, и по ул. Широкая, 7А, не только с действиями (бездействием) истца, но и ответчика, ответственность за поставку некачественного ресурса подлежит распределению в равных долях (иное не доказано). Поскольку заключением судебной экспертизы от 21.12.2021 N 1801/50 причинно-следственная связь снижения качества горячей воды в МКД по ул. Широкая, 7В, в основном обусловлена действиями (бездействием) истца (необходимость проведения работ в квартальных сетях ГВС), ответственность за поставку некачественного ресурса в данный МКД подлежит отнесению на ПАО "Квадра".
Пунктом 98 Правил N 354 предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к Правилам N 354.
При этом перерасчет производится следующим образом: за каждые 3 градуса отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела 9 Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 градусов, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.
Доводы истца о том, что представленные ответчиком акты комиссионного обследования в отношении МКД по ул. Рылеева, 49, а также результаты экспертного исследования, содержащие сведения о нормативной температуре ГВС либо температуре ГВС на вводе в дом в диапазоне от 57°С до 60°С, не позволяют ресурсоснабжающей организации произвести снижение начислений, поскольку в дневное время размер платы снижается при достижении температуры ГВС 54°С (57°С - 3°С), также исследовались судом области и были обоснованно отклонены по следующим основаниям.
В пункте 5 Приложения N 1 к Правилам N 354 установлены критерии температуры горячей воды в точке водоразбора, которая должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).
Допустимым является отклонение температуры горячей воды в точке разбора в ночное время (с 00-00 час. до 05-00 час.) не более чем на 5 градусов, в дневное время (с 5- 00 час. До 00-00 час.) не более чем на 3 градуса.
В соответствии с пунктом 2.4 Гигиенических требований к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01 "Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.4.2496-09", действующее с 01.09.2009) температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия.
Исходя из вышеизложенного, суд области верно исходил из того, что допустимое отклонение температуры горячей воды в ночное время составляет 55°С; в дневное время - 57°С. По общим правилам, в дневное время размер платы снижается на 0,1% при достижении 54°С (57°С - 3°С) и далее за каждые 3°С по 0,1%; в ночное время размер платы снижается на 0,1% при достижении 52°С (55°С - 3°С) и далее за каждые 3°С по 0,1%.
Судебная коллегия полагает, что поскольку заключением судебной экспертизы установлены причины систематической поставки горячей воды в жилые помещения спорных МКД температуры, существенно ниже нормативной, в том числе, по вине ресурсоснабжающей организации, снижение платы за поставленный ресурс должно быть произведено.
Согласно заключению эксперта от 21.12.2021 N 1801/50 квартальная сеть ГВС, ЦТП, внутридомовая сеть ГВС находятся в непосредственной взаимосвязи. Для нормализации температуры горячей воды как на вводе в дом, так и в точках водоразбора, необходимо не только провести мероприятия по сокращению тепловых потерь через стенки трубопроводов сетей ГВС внутри МКД, но и провести работы на ЦТП и в квартальных тепловых сетях ГВС по приведению температуры горячей воды на границе балансовой и эксплуатационной ответственности сторон к температуре, при которой будет обеспечена нормативная температура в точках водоразбора, в том числе, при необходимости провести реконструкцию.
В связи с чем, оснований для взыскания с управляющей компании платы за горячую воду ненадлежащего качества в полном объеме не имеется.
Согласно справочному расчету истца сумма снижения платы за поставленную горячую воду ненадлежащего качества за январь 2019 года в отношении МКД по ул. Широкая, 7А, составила 32 563,77 руб., в отношении МКД по ул. Рылеева, 49 - 47 237,62 руб., в отношении МКД по ул. Широкая, 7В - 34 798,04 руб.
Представленный ответчиком контррасчет суммы снижения совпадает со справочным расчетом истца.
Таким образом, судебная коллегия соглашается с позицией о том, что ответственность за поставку некачественного ресурса в МКД по ул. Рылеева, 49, и по ул. Широкая, 7А, подлежит распределению на истца и ответчика в равных долях (по 23 618,81 руб. и 16 281,89 руб. соответственно), а по МКД по ул. Широкая, 7В, подлежит отнесению на истца (34 798,04 руб.), в силу чего сумма задолженности за поставленную горячую воду за январь 2019 года с учетом снижения составляет 67 791,48 руб.
Возражения истца относительно необходимости снижения платы за поставленный ресурс ненадлежащего качества за один день, с учетом составленных актов обследования многоквартирных жилых домов, а не за весь месяц, правомерно отклонены судом области, поскольку совокупностью представленных доказательств подтверждается длительный период поставки коммунального ресурса ненадлежащего качества.
С учетом изложенного, исковые требования по взысканию задолженности по оплате горячей воды удовлетворены в части в сумме 67791,48 руб. В остальной части требования по взысканию долга отклонены.
Ссылаясь на несвоевременное исполнение ответчиком обязанности по оплате горячей воды за период январь 2019 года, ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" произведен расчет неустойки за просрочку оплаты горячей воды в соответствии с пунктом 6.4. статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" за период с 16.02.2019 по 31.01.2022 в сумме 115 533,42 руб., а также заявлено требование о взыскании с ответчика законной неустойки за нарушение сроков оплаты тепловой энергии, с продолжением начисления до момента фактического исполнения обязательства.
Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 329, 330, 332 ГК РФ, пунктом 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", пункта 65 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств обоснованно полагал, что размер неустойки, подлежащей взысканию с ответчика за просрочку оплаты горячей воды за период с 16.02.2019 по 31.01.2022, составляет 62 547,86 руб., а также о взыскании неустойки, начиная с 01.02.2022 по день фактической оплаты, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению. Расчет неустойки судебной коллегией проверен, признан арифметически верным. Доводов в указанной части апелляционная жалоба не содержит.
Исследовав позиции сторон, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая положения статей 9, 65, 67, 68, 71 АПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу о правомерности принятого решения судом первой инстанции о частичном удовлетворении заявленных исковых требований. В силу изложенного, доводы заявителя жалобы о несогласии с результатами проведенной по делу судебной экспертизы подлежат отклонению как несостоятельные.
Исследовав заключение эксперта, суд апелляционной инстанции считает, что выводы, изложенные экспертом, являются достаточно ясными и полными. Судебная экспертиза проведена в порядке, предусмотренном статьей 82 АПК РФ, заключение эксперта соответствует требованиям статьи 86 АПК РФ по форме и содержанию, не содержит противоречий. Какие-либо доказательства, позволяющие суду прийти к выводу о недостоверности заключения эксперта, сторонами в материалы дела не представлены.
Доводы ответчика сводятся к несогласию с его выводами, при этом заслуживающих внимание аргументов заявителем ответчиком не приведено. Между тем, несогласие с результатом заключения специалиста само по себе не свидетельствует о несоответствии или недостоверности его выводов.
Иных убедительных доводов, основанных на доказательствах и опровергающих выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит, в силу чего удовлетворению не подлежит.
Доводы заявителя апелляционной жалобы по существу не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта. При принятии обжалуемого судебного акта арбитражный суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу пункта 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения арбитражного суда первой инстанции не имеется.
В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Тамбовской области от 01.02.2022 по делу N А64-2473/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
В.В. Ботвинников |
Судьи |
Е.В. Маховая |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А64-2473/2019
Истец: ПАО "Квадра - Генерирующая компания" "Квадра" в лице филиала "Квадра" - "Тамбовская генерация"
Ответчик: ООО "УК Управдом 68"
Третье лицо: МУП "Тамбовтеплосервис", 19 Арбитражный апелляционный суд, Автономная некоомерческая организация "Строительная Судебно-Экспертная Лаборатория"